Файл: Правовое регулирование рекламной деятельности (Понятие, виды и правовая сущность рекламы).pdf

Резюмируя вышесказанное, будет правильно сказать, что не существует единого нормативного правового акта, который бы регламентировал все права и обязанности сторон гражданско-правовых отношений в сфере. Таким образом регулирование в данной сфере носит довольно расплывчатый характер. Возможно в будущем удастся создать универсальный законопроект, который бы регулировал нормативно-правовые взаимоотношения всех субъектов рекламной, закрепил бы понятие определенного вида рекламного договора, со всей ответственностью возложенного на него, а также урегулирование различной рекламы в сети Интернет и защиту потребителей от спама.

Глава 2. Гражданско-правовые договоры и ответственность за нарушение договорных обязательств в сфере рекламы.

2.1 Понятие, порядок заключения, изменения и расторжения договоров рекламы

Как уже говорилось выше, на данный момент в нормативно-правовое регулирование не включено понятие рекламного договора, регламентирующего все аспекты в отношении рекламной сферы. Таким образом в рамках регулирования отношений между физическими и юридическими лицами по гражданскому законодательству Российской Федерации осуществляется обычно на основе различных договоров, что таким образом распространяется и применимо по отношению к субъектам рекламной деятельности. Сейчас мы рассмотрим различные виды таких договоров.

Одним из таких договоров может считаться договор по оказанию услуг. Его суть содержит положения о представлении отношений между рекламораспространителем и рекламопроизводителем по доносу рекламной информации до широкого круга лиц. Обычно такой договор подобен по своему правовому содержанию с договором о возмездном оказании услуг.^[16] Деятельность распространителя рекламы как исполнителя составляет предмет данного договора. Другими словами, он регламентирует, о размещении рекламы в назначенном месте, предназначенным способом, учитывая жесткого соблюдения всех условий, которые закреплены законом Российской Федерации о рекламе.

Наиболее часто такие соглашения носят двухсторонний характер. В первую очередь это зависит от обязанностей сторон, закрепленных в договоре.

В качестве дополнения чаще всего выступают такие договоры, как договор на проведение рекламных кампаний, договор на оказание рекламных услуг посредников и т.п. Из-за нематериального характера ведения деятельности по такому, рекламодатель, заитересованный в высоком качестве предоставляемой продукции, обязан изучить все возможные варианты и выбрать лучший, для достижения наилучшего результата.

Смешанный договор используется при выполнении одним и тем же субъектом выполняет функций рекламораспространителя и рекламопроизводителя. Сочитая в себе свойственные черты договоров о возмездном оказании услуг и договора о подряде. Узакониванию в таких делах обычно подлежат создание рекламных материалов (договор подряда) и их размещение и распространение (договор возмездного оказания услуг).

Очередным договором, применяемый в сфере рекламной деятельности, является такой договор, заключается, обычно, между рекламопроизводителем и рекламодателем.

Основываясь на мнении научного деятеля Измайловой Е. В. предмет договора состоит из двух составных частей: итога деятельности (обязательно творческой) профессионалов, выраженного в виде постера, плаката, рекламного видеоролика и т.п.; производства необходимого количества рекламных материалов (плакатов, постеров и т.п.).

Несмотря на авторитетное мнение ряда научных деятелей, что «в основе каждой рекламы лежит творческая концепция», мы не можем целиком согласиться с этой точкой зрения.  Существует ряд рекламной информации, которую невозможно отнести к творческой деятельности. Доказательством моей точки зрения можно привести отказ ВАС РФ в марте 2011 года в иске о защите права на произведение в виде слогана. Основание отказа – техническая характеристика товара в рекламной брошюре, предоставленной истцом, вместо информации, созданной интеллектуальным трудом человека. Делая вывод, реклама может служить объектом права на интеллектуальную собственность только соответствии всем признакам, которые присущи любому видом творческой деятельности имеющее под собой ин6теллектуальное начало.

Резюмируя между рекламодателем и рекламопроизводителем необходимо заключение особого соглашения, предметом которого является создание абсолютно свежего и редкого рекламного произведения. Как уже говорилось выше, сам факт отсутствия закреплённого в законодательстве договора определенного вида, в правовой практике зачастую возникают различные проблемы, которые требуют разрешения.

Учитывая тот факт, что рынок купли-продажи слабо развит в РФ, и, соответствующий договор используется крайне редко, он имеет место быть в нашем списке для рассматриваемой сферы.

Суть такого договора в том, что компания, осуществляющая рекламную деятельность, может не согласовывать работу с производителем тех или иных товаров, а предлагает ему конечный вариант за определённую сумму денег. Иначе выражаясь, реклама как итог творческой деятельности интеллекта, права на которую можно купить или продать. Договор купли-продажи может быть заключён как на этапе создания рекламного проекта, так и на этапе его окончательного варианта.

Учитывая вышеперечисленное, правовое регулирование отношений в сфере рекламной деятельности может осуществляться с использованием разнообразных гражданских договоров, что в свою очередь ведет к дополнительным проблемам в практическом рассмотрении. Из-за этого чрезвычайно необходимо законодательно закрепить особую группу договоров, как мы уже озвучивали выше, рекламных. Учитывая трудоемкость при создании вида рекламного договора, таких как создание разных материалов, которые связаны с представлением различных товаров, которые имеют свои характерные особенности, требующие отражения в договоре; примение как долгосрочные, так и краткосрочные договоры; регулирование деятельности, связанной с рекламой, осуществляется в основном с помощью норм гражданского права. Соответственно, применяются указанные в ГК РФ договоры (агентский договор, договор подряда, договор о возмездном оказании услуг и пр.).

В этап заключения договора входит несколько моментов: создание оферты, чаще всего публичная (предложение заключить договор, в котором содержатся существенные условия (наименование товара, работы, услуги, цена и др.), адресованное неопределённому кругу лиц); акцепт (ответ лица, которому адресована оферта). При этом акцепт должен быть полным и безоговорочным.

Заключая договор, который связан с оказанием различных рекламных услуг, следует брать во внимание место и момент заключения договора.

Под местом заключения договора обычно указывается такое место в договоре или место проживания оферента в том случае, если место заключения не было указано в соглашении между сторонами.

Момент заключения договора – момент получения акцепта оферентом. Если возникла необходимость в передачи имущества, то договор считается заключённым с момента передачи соответствующего имущества. В том случае когда договор подлежит государственной регистрации, он начинает свое действие с момента государственной регистрации.

Срок действия договора, непосредственно связанного с реализацией рекламной деятельности, учреждается исходя из условий данного договора (может заключаться с указанием точных дат начала и окончания либо на определённый период). Обязательства по договору возникают с момента начала его действия. Если же они были исполнены не в полном объёме, действие договора не будет прекращено до тех пор, пока они не будут полностью исполнены.

Для заключения договора стороны, решившие его заключить, должны обладать правоспособностью и дееспособностью. Нарушение данного условия, а также в случае несоблюдения формы (устной или письменной) договора, влечёт за собой недействительность ничтожной сделки.

Необходимым условием при заключении договора также является волеизъявление сторон. Договор должен заключаться с учётом воли и волеизъявления обеих сторон. То есть они должны чётко осознавать, какие права и обязанности устанавливаются в договоре, а также ответственность за их несоблюдение или ненадлежащее исполнение.

Причиной возникновения обязательств между сторонами – договор, основной целью которого является создание или распространение рекламы. Также, необходимо учитывать обязательства, возникающие в том случае, когда оказание услуг по созданию или распространению рекламы выступает как дополнительная обязанность, сопутствующая главному содержанию договора (агентский договор).

Изменение или расторжение договора в целях обеспечения интересов одной или обеих сторон, а также общественных интересов по законодательству Российской Федерации возможно в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора;при принятии нового закона;если данная возможность была предусмотрена договором;по соглашению сторон;при существенном нарушении договора одной из сторон;в случаях, предусмотренных законодательством, в том числе изменение или расторжение договора в одностороннем порядке.

По требованию одной из сторон договор может быть изменён или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договорами.

Существенное изменение обстоятельств — когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключён или был бы заключён на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не придут к соглашению о дальнейшей судьбе договора при существенном изменении исходных обстоятельств, спор может быть перенесён в суд.

Изменение договора в связи с существенными изменениями обстоятельств допускается по решению суда лишь в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечёт для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на изменённых судом условиях.

При расторжении договора из-за существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон должен определить последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесённых ими в связи с его исполнением.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации предусматриваются следующие последствия изменения или расторжения договора: обязательство по договору изменяется лишь в той части, в какой был изменён лежащий в его основе договор, а остальные обязательства сохраняются в неизменном виде; если изменение или расторжение договора произошло по взаимному соглашению сторон, то основанное на нём обязательство соответствующим образом изменяется или прекращается с момента заключения сторонами соглашения или с момента, указанного в нём; при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, то есть с этого момента стороны лишаются принадлежащих им в силу обязательства прав и освобождаются от лежащих на них обязанностей; при изменении или расторжении договора в судебном порядке основанное на нем обязательство изменяется или прекращается с момента вступления в законную силу решения суда;если договор был изменён или расторгнут вследствие существенного нарушения его условий одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причинённых изменением или расторжением договора (п. 5 ст. 453 ГК РФ).^[17]

2.2 Ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора рекламы.

Таким образом осуществление регулировки взаимоотношений в области рекламы выполняется в большей степени при участии норм гражданско-правового регулирования, стороны которого несут гражданскую ответственность.

Гражданско-правовая ответственность – это один из видов юридической ответственности, который представляет пере собой определенные нормы гражданского права, юридические последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения нарушителем обязанностей, юридически закреплённых соответствующими договорами или документами.