Файл: Понятие и виды вещных прав(Понятие и виды вещных прав).pdf

Право землепользования может быть предоставлено промышленным, транспортным, иным учреждениям и организациям различных форм собственности, в том числе и иностранным инвесторам для несельскохозяйственных целей. Правомочия этих организаций носят строго целевой характер. Но могут использовать полезные свойства земли, сооружения, здания в случаях и порядке, предусмотренных законом.

Сервитуты - права пользования чужой вещью в интересах определенного лица; закрепляемая за гражданином или юридическим лицом возможность пользования в ограниченном объеме чужим недвижимым имуществом.

Сервитут всегда является:

Личным (т.к. закреплен за определенным лицом);

Вещным. Предмет сервитута - земельные участки, водные пути для паромов, лодок, других моломерных плавательных средств, здания, сооружения и другое недвижимое имущество, ограниченное пользование которым необходимо вне связи с использованием земельных участков.

При установлении сервитута происходит обременение имущества собственника, ибо право пользоваться земельным участком, зданием и прочим получает обладатель сервитута. Но это не лишает собственника прав владения, пользования, распоряжения имуществом. При изменении собственника имущества за обладателем сервитута его права сохраняются. Сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога, не может передаваться лицам, не являющимися собственниками недвижимого имущества.

Субъекты: граждане и юридические лица. Субъекты обременяемого имущества всегда являются собственниками; субъект, в интересах которого устанавливается сервитут может быть собственником земельного участка, владельцем на праве постоянного пользования.

Сервитуты могут быть:

Публичные (устанавливаются законом в интересах всех лиц, разрешая им пользование в определенных пределах конкретными видами объектов права собственности).

Частные (возникают в соответствии с законом на основании договора заинтересованного в сервитуте лица и собственника обременяемого имущества или по решению суда, если соглашения не удается достигнуть).

Сервитуты устанавливаются по соглашению сторон: между лицом, требующим установления сервитута и собственником участка, здания, другого недвижимого имущества, которое должно быть обременено сервитутом. Договор подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое иущество. При недостижении соглашения вопрос решается через суд.

Собственник земельного участка, обремененного сервитутом, вправе требовать соразмерного вознаграждения за пользование участком (ст.247 ГК).

---

Прекращение сервитута:

Прекращение сервитута ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен;

Прекращение по решению суда, если обладатель земельного участка, обремененного сервитутом, не может использовать его по назначению. (ст.276 ГК).

А так же:

при отказе обладателя сервитута от него;

гибель имущества, являющегося предметом сервитута;

отчуждение имущества, обремененного сервитутом, в собственность обладателя сервитута [10, с. 61].

Право хозяйственного ведения имуществом (гл.1,9 ГК, ст. 294-295 ГК)

По данным Ю.М. Лермонтова право хозяйственного ведения и право оперативного управления - два вида вещных прав, которые могут принадлежать только юридическим лицам, но не всем, а некоторым разновидностям. Эти права представляют собой такую правовую форму, при которой собственник имеет возможность, сохраняя за собой право собственности на имущество, передавать его в самостоятельное управление создаваемого им нового субъекта гражданского права.

Субъектами права хозяйственного ведения являются государственные унитарные предприятия (за исключением казенных предприятий) и муниципальные предприятия (ст. 294 ГК). В числе субъектов следует назвать учреждения, обладающие вещным правом самостоятельного распоряжения доходами и имуществом, полученными от осуществления хозяйственной деятельности, допускаемой учредительными документами.

Объектами права хозяйственного ведения являются сами предприятия, как имущественные комплексы, входящие в состав этих комплексов любые виды имущества, предназначенные для деятельности предприятий: здания, оборудование, инвентарь, сырье и т.д.

Имущество, входящее в состав объектов права хозяйственного ведения группируется по фондам - основные, оборотные, специальные, что вносит определенные особенности в правовой режим каждой из этих групп имущества.

Содержание права хозяйственного ведения - государственное или муниципальное предприятие владеющее, пользующееся, распоряжающееся имуществом в пределах, очерченных законом, правовым актом. Этим подчеркивается ограниченность права хозяйственного ведения, т.к. у другого субъекта существует право собственности на это же имущество.

Ограничения касаются правомочия распоряжения. Предприятие не может без согласия собственника продавать недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных обществ и товариществ, иным способом распоряжаться этим имуществом. Остальным имуществом распоряжается самостоятельно, если иное не установлено законом или иным нормативно-­правовым актом (ст.295ГК).

---

На объем правомочий обладателя права хозяйственного ведения влияют и права собственника в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении. Собственник решает вопросы создания предприятия, определения предметов и целей деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора предприятия, контролирует использование по назначению и сохранность принадлежащего предприятию имущества. Собственнику принадлежит право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении (ст.295 ГК). За пределами перечисленных в законе правомочий собственник не может вмешиваться в управление имуществом, находящимся в хозяйственном ведении унитарного предприятия.

Момент возникновения права хозяйственного ведения - момент передачи ему имущества собственником. Передача осуществляется после принятия собственником решения о закреплении за предприятием имущества в хозяйственное ведение (п1ст.299ГК) оформляется договором на право хозяйственного ведения, на право оперативного управления, утверждения баланса предприятия.

Право хозяйственного ведения прекращается (п.3 ст.299 ГК) по основаниям, предусмотренным для прекращения права собственности, а так же в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия по решению собственника (см. гл. 15).

Возможно: а) по решению собственника в случае реорганизации предприятия б) ликвидации предприятия [12, с. 79];

Право оперативного управления (ст. 296ГК)

Субъекты права оперативного управления на имущество, закрепленное за ними собственниками, являются казенные предприятия, создающиеся на базе государственной федеральной собственности и учреждения, которые могут создаваться субъектами любой формы собственности: государственной, муниципальной, частной.

Объекты права оперативного управления - имущественные блага, перечень и правовой режим которых совпадает с режимом объекта права хозяйственного ведения.

Однако в свойстве объектов права оперативного управления значительное место занимают деньги, которые выделяются государственным и муниципальным учреждениям из соответствующих бюджетов, а учреждениям, создающим физические и юридические лица - из собственных средств учредителей.

Денежные средства, сосредоточенные в соответствующих фондах, расходуются в точном соответствии со сметами, утверждаемыми собственниками, либо органами, уполномоченными управлять их имуществом.

Содержание право оперативного управления - значительно уже права хозяйственного ведения по объему полномочий. Казенные предприятия, учреждения, осуществляющие в пределах, установленных законом, в соответствии с целями деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения имуществом.

---

Закон, очертив основные границы правомочий субъекта права оперативного управления, предоставляет собственнику широкую возможность конкретизации правового режима передаваемого в оперативное управление имущества. Собственник реализует эту возможность на этапе разработки и утверждения учредительных документов, определяя цель деятельности создаваемого им юридического лица, назначение передаваемого ему имущества. Позднее он может реализовать ее, давая казенному предприятию, учреждению конкретные задания, касающиеся управления закрепленным за ним имуществом.

Собственник единолично решает вопросы о порядке распределения доходов казенного предприятия (п.2ст.297ГК). Вместе с тем закон закрепляет недопустимость изъятия имущества собственником, закрепленного за казенным предприятием или учреждением. Исключение - в отношении излишнего, неиспользуемого; используемого не по назначению имущества. То есть имущество собственник может изъять и распорядиться им по своему усмотрению.

Значительно ограничил закон право субъекта оперативного управления распоряжаться закрепленным за ним имуществом. Казенные предприятия могут самостоятельно решать только вопросы реализации произведенной продукции при условии, что иное не установлено законом и другими нормативно-правовыми актами. Во всех остальных случаях вопросы отчуждения как движимого, так и недвижимого имущества - только с разрешения собственника (ст.297ГК). Учреждение вообще не вправе отчуждать, распоряжаться закрепленным за ним имуществом, имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете (ст.298 ГК). Но это не касается доходов, полученных в результате хозяйственной и иной деятельности, допускаемой учредительными документами, и имущества, приобретенного за счет этих доходов. Денежными средствами, полученными от собственника, должно распоряжаться в строгом соответствии со сметой.

Возникновение и прекращение оперативного управления подчиняется правилам, применяемым к праву хозяйственного ведения (ст.299ГК). Однако прекращение права оперативного управления по воле собственника имущества может иметь место в случаях, если имущество, закрепленное за казенным предприятием или учреждением, оказалось излишним, не используется ими либо используется не по назначению, что невозможно применить к праву хозяйственного ведения.

При изменении собственника и право хозяйственного ведения и право оперативного управления сохраняется.

Защита права собственности и других вещных прав осуществляется в рамках общей гражданско-правовой защиты и связано с использованием предусмотренных законом способов защиты гражданских прав (ст.12 ГК). Это перечень открытый, возможно его расширение.

---

Защита права собственности - использование предусмотренных законом гражданско-правовых способов защиты в целях устранения препятствий к осуществлению права собственности (широкий смысл).

В узком смысле - совокупность способов и средств, которые применяются в связи с правонарушениями и обеспечивают восстановление нарушенных отношений.

Защита права собственности охватывается более широким понятием - «охрана отношений собственности», которая осуществляется при помощи закрепления в гражданско-правовых нормах пределов владения, пользования распоряжения принадлежащим субъектам имуществом и установления неблагоприятных последствий для лиц, нарушающих права собственников.

Охрана и защита права собственности тесно связаны друг с другом, поскольку надлежащая гражданско-правовая защита может осуществляться только в пределах охраняемых прав собственника.

В ст.45 Конституции РФ говорится, что «каждый вправе защитить свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом». Это относится и к защите права собственности. Но наиболее действеными способами защиты являются те из них, которыми предусмотрена судебная защита.

В зависимости от характера посягательства на права собственника и содержания предоставляемой защиты можно выделить:

вещно-правовые;

обязательственно - правовые;

иные способы защиты [14, с. 48].

Заключение

Жизнь российского общества с конца восьмидесятых годов прошлого столетия претерпевает коренные изменения. Они коснулись, как социально-экономической, так и политической сферы регулирования.

Естественно эти изменения, или вернее сказать такого рода изменения не могут не затронуть и гражданские, частноправовые основы вещного права.

Отражением этих изменений явилось принятие ряда нормативно-правовых актов:

- Федеральный закон от 24.07.07 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

- Земельный кодекс РФ от 25.10.01 г. № 136-ФЗ;

- Федеральный закон от 21.07.97 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации нрав на недвижимое имущество и сделок с ним» и т.д.

Основой участия субъектов (физическое/юридическое лицо и иные) в гражданско-правовых отношениях, в первую очередь, являются их права на имущество: право собственности и ограниченные вещные права.

Существенное изменение государственной политики по отношению к вещному праву потребовали внесения соответствующих изменений в действующее законодательство. Хотя такие изменения в целом имеют позитивное значение, законодательное регулирование в данной сфере не лишено серьезных недостатков.

---