Файл: Индивидуальное предпринимательство (ХАРАКТЕРИСТИКА ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО СТАТУСА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ).pdf
Добавлен: 14.05.2023
Просмотров: 236
Скачиваний: 3
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования заключается в том, что право на занятие предпринимательской деятельностью является одним из основных прав и свобод человека и гражданина. Конституция РФ предоставляет каждому гражданину право свободно использовать свои способности и имущество для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
Организационно-правовые формы, в которых граждане могут заниматься предпринимательской деятельностью, в разных странах имеют общие черты и различия. Вместе с тем в большинстве зарубежных стран и РФ допускается возможность осуществления предпринимательской деятельности гражданами без образования юридического лица, т.е. в качестве индивидуальных предпринимателей.
В настоящее время предпринимательская деятельность без образования юридического лица получила широкое распространение. Индивидуальные предприниматели успешно действуют на рынке, постоянно расширяя сферу своей деятельности. Выбор гражданами непосредственной формы осуществления предпринимательской деятельности обусловлен большим количеством факторов юридического, экономического и производственно-технического порядка.
Государственное регулирование предпринимательской деятельности без образования юридического лица строится на использовании правовых средств, которые включают в себя систему правового и экономического стимулирования. На индивидуальную предпринимательскую деятельность оказывают влияние частноправовые и публично-правовые факторы, которые выражаются в обеспечении государственной поддержки, применении специальных налоговых режимов, использовании более простых (по сравнению с юридическими лицами) форм отчетности и т.д. Кроме того, зачастую деятельность индивидуального предпринимателя предшествует образованию юридического лица или осуществлению совместной деятельности.
Стоит подчеркнуть, что существенная роль предпринимательской деятельности без образования юридического лица в отечественной экономике сегодня признается на всех уровнях.
В то же время констатируется и наличие соответствующих проблем, требующих разрешения, - создание эффективной системы правовых средств гражданско-правового регулирования, необходимость дебюрократизации экономики, проблема наступления ответственности индивидуальных предпринимателей и др.
Насущные потребности сегодняшнего времени, накопленный опыт законодательного регулирования индивидуальной предпринимательской деятельности, теоретические разработки отдельных аспектов правового статуса индивидуальных предпринимателей требуют комплексного исследования с позиции гражданского права целостной системы правового положения (правового статуса) такой категории субъектов гражданского права и предпринимательской деятельности как индивидуальные предприниматели.
Таким образом, все вышеизложенное определяет актуальность изучения гражданско - правового положения индивидуального предпринимателя в России.
Анализ состояния научной разработки темы исследования показал, что проблемы правового регулирования гражданско – правового статуса индивидуальных предпринимателей в Российской Федерации исследовал ряд авторов: А.А. Железнов, А.В. Жерешенкова, Е.А. Зверева, Т.В. Игнатьева, А.В. Игрунова, В.С. Карнович.
Целью исследования является правовое регулирование статуса индивидуального предпринимателя в Российской Федерации.
Достижение поставленной цели предполагает решение определённых задач:
- охарактеризовать гражданскую правосубъектность индивидуального предпринимателя;
- рассмотреть права, обязанности и ответственность индивидуального предпринимателя;
- изучить порядок возникновения гражданско – правового статуса индивидуального предпринимателя;
- рассмотреть способы прекращения гражданско – правового статуса индивидуального предпринимателя.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие при возникновении гражданско–правового статуса индивидуального предпринимателя в Российской Федерации.
Предметом исследования являются нормативно–правовые акты, регламентирующие гражданско – правовой статус индивидуального предпринимателя в Российской Федерации.
Методология и методика исследования. Методическую основу настоящего исследования составил диалектический метод познания. При написании настоящей работы автор руководствовался также частными научными методами исследования, такими как историко-правовой, системно-структурный, сравнительно-правовой и др.
Нормативную базу курсовой работы составили: Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993); Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ; Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и другие нормативно – правовые акты.
ГЛАВА 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО СТАТУСА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ
1.1 Гражданская правосубъектность индивидуального предпринимателя
Предпринимательская деятельность может осуществляться в различных организационно-правовых формах. Одна из наиболее популярных такой деятельности в России - это индивидуальное предпринимательство. Каждый год численность граждан в качестве индивидуальных предпринимателей возрастает.
Предпринимательская деятельность представляет собой самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, цель которой - систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Е.А. Овечкина утверждает, что предпринимателем следует признавать того субъекта, который самостоятельно, лично и от своего имени ведет хозяйственную деятельность и несет «риск всего имущества» и «ответственность всем своим достоянием» [21, с. 55]. В соответствии с п.1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя [2]. Любой гражданин имеет право вести предпринимательскую деятельностью, но не всякий гражданин способен реализовать это право.
Для приобретения статуса индивидуального предпринимателя гражданин должен обладать следующими общими признаками субъекта гражданского права: правоспособностью; дееспособностью; иметь место жительства.
Правосубъектность носит самостоятельный характер. Сложившиеся в современной науки понимание субъекта права предпринимательской деятельности подразумевает наличие у субъекта имущественной обособленности. Правосубъектность индивидуального предпринимателя можно определить как юридическую возможность физического лица обладать субъективными правами и обязанностями, необходимыми для осуществления предпринимательской деятельности, закрепленная в законе[18, с. 69].
Правосубъектность индивидуального предпринимателя не отделена от его гражданской правосубъектности как физического лица. Отсутствие специального регулирования деятельности индивидуального предпринимателя приводит к применению норм гражданского права, касающихся физических лиц, не обладающих статусом предпринимателя по отношению к индивидуальным предпринимателям, без учета специфики предпринимательской деятельности и метода правового регулирования предпринимательских отношений [16, с. 36].
Исходя из изложенного правосубъектность индивидуального предпринимателя как субъекта предпринимательского права должна быть отделена от правосубъектности физического лица как субъекта гражданского права.
Самостоятельность правосубъектности индивидуального предпринимателя как субъекта предпринимательского права по отношению к его правосубъектности как физического лица в гражданском праве может быть утверждена путем принятия специальных норм, регулирующих деятельность индивидуального предпринимателя и вопросы его правосубъектности [23, с. 661].
Индивидуальный предприниматель является субъектом предпринимательского права в силу придания ему свойства правосубъектности законом.
Индивидуальный предприниматель как субъект предпринимательского права обладает предпринимательской правосубъектностью. Вместе с тем индивидуальное предпринимательство представляет собой юридический факт-состояние [13, с. 62].
Правосубъектность индивидуального предпринимателя как субъекта предпринимательского права возникает с момента его государственной регистрации в соответствующем качестве, а, следовательно, не связана непосредственно с гражданской правосубъектностью физического лица.
Правосубъектность индивидуального предпринимателя прекращается государственной регистрацией при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя [18, с. 131].
Дееспособность определяется как способность субъекта своими действиями приобретать права и обязанности. В ней учитывается существенное свойство лица - его волеспособность. Степень волеспособности физических лиц, определяется возрастным цензом, медицинскими и социальными критериями, также сказывается на способности лица собственными действиями реализовать правоспособность.
В соответствии с п. 1 ст. 21 ГК РФ дееспособностью гражданина признается способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. Вместе с тем достижение полной дееспособности в гражданском праве по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, автоматически не влечет возникновения полной дееспособности в иных отраслях права [12, с. 66].
Недостаток законодательного определения дееспособности заключается в том, что оно не охватывает примеры пассивного поведения субъектов и игнорирования воли субъекта в отдельных случаях. В частности, ответственности индивидуального предпринимателя независимо от вины.
Заметим, что права и обязанности возникают не только из собственных действий граждан как юридических фактов, но и, как уже было отмечено выше, из бездействия, а также, о чем еще не упоминалось, из других разновидностей юридических фактов - состояний и событий.
В предпринимательском праве правоспособность и дееспособность возникают одновременно в момент государственной регистрации, поэтому мы не можем рассматривать дееспособность как стадию развития правосубъектности, наступающую за правоспособностью. Мы наблюдаем очевидную связь между дееспособностью и юридическими фактами. В дееспособности заложены способности индивидуального предпринимателя совершать юридические факты или претерпевать их воздействие. Юридические факты не могут «привязать» субъекта к правоотношению, если в структуре его дееспособности не заложена способность испытывать реакцию на соответствующий юридический факт.
Выделяемые в структуре дееспособности граждан сделкоспособность и деликтоспособность являются в действительности попыткой выявить структуру дееспособности через основания приобретения прав и обязанностей (юридические факты). Основной недостаток такого подхода заключается в том, что он не учитывает всего спектра юридико-фактических оснований возникновения, изменения и прекращения прав и обязанностей.
Так, сделкоспособность означает способность приобретать права по сделке [19, с. 49]. Помимо сделки, существуют и иные правомерные действия или бездействие, являющиеся основанием возникновения, изменения и прекращения прав и обязанностей, но такие основания не учитываются современной юридической наукой в структуре дееспособности. Кроме того, состояния представляют собой разновидность юридических фактов. Способность пребывать в состоянии, являющемся юридическим фактом, влекущим возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей, также не учитывается в современных теориях правосубъектности.
Деликтоспособность в прямом смысле означает способность к противоправному поведению, которое является основанием привлечения к ответственности. Способность нести ответственность - это разновидность способности нести обязанности.
По нашему мнению термин «деликтоспособность» не покрывает всех оснований ответственности индивидуального предпринимателя. Во-первых, деликт или гражданское правонарушение, не единственное основание ответственности. Существует также и ответственность за нарушение договорных обязательств. Обязательным элементом правонарушения по общему правилу является вина. Ответственность индивидуального предпринимателя (или юридического лица при осуществлении им предпринимательской деятельности) может наступить независимо от наличия вины (п. 3 ст. 401 ГК РФ) [2].