Добавлен: 29.10.2018
Просмотров: 4644
Скачиваний: 38
1
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ
ТОМСКИЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Н.Н. Макарова
Организационное проектирование
Рекомендовано в качестве учебного пособия
Редакционно-издательским советом
Томского политехнического университета
Издательство
Томского политехнического университета
2013
2
УДК 658.5.011(075.8)
ББК
У9(2)29-2я73
М 152
М 152
Макарова Н.Н. – автор-составитель.
Организационное проектирование: учебное пособие / Н.Н.
Макарова; Томский политехнический университет. – Томск:
Изд-во Томского политехнического университета, 2013. – 93 с.
Учебное пособие подготовлено на кафедре социологии, психологии и права и
предназначено для очной,заочной и дистанционной форм обучения гуманитарных спе-
циальностей и направлений бакалавриата.
УДК
658.5.011(075.8)
ББК
У9(2)29-2я73
©ФГБОУ ВПО «Национальный исследовательский
Томский политехнический университет», 2013
Макарова Н.Н., 2013
© Оформление. Издательство
Томского политехнического университета, 2013
3
СОДЕРЖАНИЕ
ГЛОССАРИЙ-------------------------------------------------------------------- 4
ВВЕДЕНИЕ ----------------------------------------------------------------------- 5
1. ПОНЯТИЕ ПРОЕКТИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ
СИСТЕМ--------------------------------------------------------------------- 7
2. ПОНЯТИЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ЕЕ СУЩНОСТЬ И ПРИЗНАКИ -- 17
3. ТИПОЛОГИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ И ЕЕ КЛАССИФИКАЦИЯ --- 27
4. СТРУКТУРЫ ОРГАНИЗАЦИЙ ------------------------------------ 33
5. ФОРМАЛЬНЫЕ И НЕФОРМАЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ------ 42
6. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ КУЛЬТУРА КАК ИНТЕГРИРУЮЩИЙ
ФАКТОР ОРГАНИЗАЦИИ ------------------------------------------ 47
7. ВНЕШНЯЯ И ВНУТРЕННЯЯ СРЕДА ОРГАНИЗАЦИИ ------ 64
8. МИССИЯ И ЦЕЛИ ОРГАНИЗАЦИИ ------------------------------- 69
9. ЗАКОНЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ
ОРГАНИЗАЦИИ--------------------------------------------------------------- 78
10. СТАДИИ СУЩЕСТВОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ
ОРГАНИЗАЦИИ-------- ------------------------------------------------------ 84
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ---------------------------------------------------------------- 90
САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА СТУДЕНТОВ ---------------------- 91
ЛИТЕРАТУРА К КУРСУ -------------------------------------------------------- 92
4
ГЛОССАРИЙ
Организационное проектирование - это комплекс работ по созданию
предприятия (организации), формированию структуры менеджмента.
Контекстуальные переменные - это совокупность элементов внутренней
среды организации (набор ситуационных переменных), определяющих
специфику ситуации, в которой она действует.
Организация - группа людей, деятельность которых специально ко-
ординируется для достижения сознательно поставленной общей цели
или целей.
Реинжениринг - перестройка на современной информационной и тех-
нологической основе организации производства и управления.
Типология – классификация объектов по общности признаков.
Структура организации - это порядок ее построения и принципы ор-
ганизации ее деятельности.
Потребность – это состояние человека, определяемое необходимостью в
чем-либо.
Мотивация – это комплекс мотивов, определяющих расположенность че-
ловека к определенным действиям и поступкам.
Звенья управления – это обособленные подразделения со строго
определенными функциями.
Миссия организации – общая цель, выражающая причину ее суще-
ствования.
Закон – отражение объективных и устойчивых связей, проявляющихся в
природе, обществе, человеческом мышлении и в организационном раз-
витии.
5
ВВЕДЕНИЕ
Научно обоснованное формирование организационных структур
управления - актуальная задача современного этапа адаптации хозяй-
ствующих субъектов к рыночной экономике. В новых условиях необходимо
широко использовать принципы и методы проектирования организации
управления на основе системного подхода.
Без развития методов проектирования структур управления затрудня-
ются совершенствование управления и повышение эффективности произ-
водства в силу ряда причин: в новых условиях в целом ряде случаев нельзя
оперировать старыми организационными формами, которые не удовле-
творяют требованиям рыночных отношений, создают опасность деформа-
ции самих задач управления; в сферу хозяйственного управления невоз-
можно переносить закономерности управления техническими системами.
Комплексный подход к совершенствованию организационного механизма
во многом был подменен внедрением и использованием автоматизиро-
ванных систем управления (АСУ) - работой исключительно важной, но не
единственной в развитии управления на всех уровнях. Создание авто-
матизированных систем управления нередко ведется в отрыве от улучше-
ния структуры управления, недостаточно связано с организационными
факторами; создание структуры должно опираться не только на опыт,
аналогию, привычные схемы и, наконец, интуицию, но и на научные ме-
тоды организационного проектирования; проектирование сложнейшего
механизма - механизма управления - должно возлагаться на специалистов,
владеющих методологией формирования организационных систем.
Важной особенностью современной науки является стремление пред-
ставить проблему формирования и совершенствования производственных
систем как научную задачу организационного проектирования.
В самом общем виде организационное проектирование можно опреде-
лить как процесс упорядочения организационно-структурных характери-
стик системы для достижения или улучшения их эффективности, адап-
тивности и результативности.
Предметом организационного проектирования в низовом звене народ-
ного хозяйства - на предприятии, в учреждении - является система орга-
низации производства, труда и управления в организации в целом, в ее
подразделениях или отдельных видах деятельности.
Целью организационного проектирования в этих условиях становится
разработка новых организационных систем или предложений по измене-
нию существующих систем, а результатом - комплект технической, орга-
низационной и планово-экономической документации, необходимой для