Файл: Подробный анализ теоретических и практических положений рекламы, установление её юридической сущности.pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования продиктована прежде всего динамичным развитием информативно-коммуникационных технологий, значительным расширением рынка различной товарной продукции, работ и услуг актуальной как никогда становится проблема защиты прав и законных интересов потребителей от недобросовестной и ненадлежащей рекламы, в частности защита прав субъектов, реализующих индивидуальную деятельность, от недобросовестной конкуренции и захвата действующего рынка одной корпорацией (монополии).

Цель курсовой работы - подробный анализ теоретических и практических положений рекламы, установление её юридической сущности.

Для достижения данной цели в работе требуется разрешить следующие задачи:

• исследовать юридическую сущность рекламы и систематизировать её виды, установленные действующим законом РФ;
• обосновать понятие рекламного договора, его виды;
• проанализировать ответственность, увязанную с нарушением не только договора о рекламе, но и действующего закона о рекламе в целом;
• обосновать целесообразность корректировки существующего закона по регулированию отношений в области рекламной деятельности.

Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с отношениями в области рекламы, законодательство РФ, регламентирующее рекламу, в частности соответствующая практика применения данных норм права.

Предмет исследования – ряд проблем теоретического и практического плана, связанный с юридическим регламентированием общественных отношений в области рекламной деятельности.

Глава 1. Общие положения и характеристика гражданских правоотношений в сфере рекламной деятельности по законодательству Российской Федерации

1.1 Понятие, виды и правовая сущность рекламы

Несмотря на то, что рекламная деятельность имеет самое непосредственное воздействие на все области жизнедеятельности гражданина, есть огромнейшее количество определений рекламы. Однако, в нашей работе нужно прежде всего рассмотреть лишь правовое определение рекламы. В свой черед маркетинговая рекламная работа также оказывает большое воздействие на все сферы жизнедеятельности человека, есть большое количество определений рекламы. В предоставленной работе нужно исследовать лишь только правовое определение рекламы. Соответственно п. 1 ст. 3 Настоящего закона «О рекламе»: “реклама – это информация, распространённая любым способом, в любой форме и с пользованием любых средств, адресованная неопределённому ряду субъектов и ориентированная на привлечение внимания к объекту рекламирования, создание либо поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.”[9]

Соответственно действующему закону, предъявляются такие требования к рекламе как:

• достоверность и добросовестность рекламы;
• не разрешается указание на то, что объект рекламы одобрен службами государственной власти, структурами местного самоуправления или их уполномоченными субъектами;
• Не допускается демонстрация курения и употребления алкогольной продукции, в частности пива и напитков, которые производятся на его основе;
• в рекламе не разрешается применять зарубежные слова и выражения, которые могут ввести в заблуждение потенциальных потребителей и тем самым исказить смысл подаваемой информации;
• запрещается также указание на то, что продукт, указанный в рекламе, был произведён с применением тканей эмбриона человека;
• применение образов медицинских и фармацевтических сотрудник, за исключением данного использования в рекламе медицинских услуг, средств личной гигиены, в рекламе, направленной лишь медицинским или фармацевтическим сотрудникам (на местах осуществления медицинских выставок, в частности в печатных изданиях);
• не разрешается реклама, где отсутствует наибольшая часть информации о представляемом товаре, об условиях его приобретения либо применения, если в таком случае искажается смысл информации;
• указание на лечебные свойства, то есть благоприятное воздействие на течение болезни, объекта рекламирования, за исключением такого указания в рекламе лекарственных препаратов, медицинских услуг, в частности методов лечения;
• не разрешается использование в радио-, видео-, теле-, аудио — и кинопродукции или в другой продукции и распространение скрытой рекламы, то есть рекламы, которая имеет не осознаваемое потребителями рекламы влияние на их сознание, в частности такое воздействие с помощью применения уникальных видеовставок (двойной звукозаписи) и другими соответствующими способами;
• в рекламе товаров, касательно которых в определенном порядке установлены правила использования, хранения либо транспортировки, либо регламенты применения, не должны содержаться информационные сведения, не отвечающие таким правилам или регламентам;
• при производстве, размещении, в частности при распространении рекламы должны соблюдаться требования действующего закона РФ, в частности требования действующего закона о государственном языке РФ, законодательства об авторском праве и смежных правах;
• Не разрешается на законодательном уровне также размещение рекламы в учебниках, которые непосредственно предназначены для обучения детей соответственно программам начального общего и основного общего образования, школьных дневниках, в частности в школьных тетрадях;
• иметь сходство с дорожными знаками или иным образом угрожать безопасности движения автомобильного, водного, железнодорожного, воздушного транспорта;
• реклама не должна призывать к насилию и жестокости или побуждать к совершению противоправных действий;
• формировать отрицательное отношение к субъектам, которые не пользуются рекламируемыми товарами, либо осуждать таких субъектов.

С целью защиты малолетних лиц от злоупотребления их доверием и недостатком опыта в рекламе действуют нижеуказанные запреты:

• не разрешается побуждение малолетних лиц к тому, чтобы они убедили родителей либо других субъектов купить рекламируемый товарный продукт;
• не разрешается дискредитация родителей и воспитателей, подрыв доверия к ним у малолетних лиц;
• не разрешается формирование комплекса неполноценности у малолетних лиц, не обладающих рекламируемым товаром;
• не допускается создание у малолетних лиц впечатления о том, что обладание рекламируемым товаром ставит их в более высокое положение, нежели чем у их сверстников;
• преуменьшение уровня необходимых для использования рекламируемого товара навыков у малолетних лиц той возрастной категории, для которой рекламируемый продукт предназначен;
• не допускается показ малолетних лиц в опасных ситуациях;
• формирование у несовершеннолетних лиц комплекса неполноценности, связанного с их внешней непривлекательностью.

До того, как мы приступим к характеристике основополагающих видов рекламы, нужно также сказать о том, реклама каких товаров в РФ запрещена.

Таким образом, к запрещённой рекламе относится такая реклама как:

• реклама наркотических и психотропных веществ, и их прекурсоров;
• реклама товаров, реализация и производство которых запрещена законодательством Российской Федерации;
• органов и (или) тканей человека в качестве объектов купли-продажи;
• товаров, подлежащих государственной регистрации, в случае если отсутствует такая регистрация;
• взрывчатых веществ и материалов, за исключением пиротехнических изделий;
• товаров, подлежащих соответствующей сертификации либо другому обязательному подтверждению соответствия действующим требованиям технических регламентов, в условиях отсутствия такой сертификации или других необходимых разрешений, в случае отсутствия данных разрешений.

“Реклама является особенным видом коммуникационной деятельности. Как уже отмечалось ранее, реклама сопровождает человеческое общество ещё с древнейших времён. Как и иные направления жизнедеятельности гражданина, реклама подвергается значительным изменениям наряду с развитием технологий. Со временем выделились такие самостоятельные направления как:

• связи с общественностью (PublicRelations);
• прямой маркетинг (Directmarketing);
• спонсорство (Sponsorship);
• реклама в местах продаж (PointofSale);
• продвижение товаров и услуг (SalesPromotion);
• выставочная деятельность (ExhibitionActivities);
• брэндинг (Branding);
• другие коммуникационные направления” [10].

Опираясь из вышесказанного, можно сделать несколько выводов. Для начала, реклама является информацией о товарах, работах или же предложениях, адресованная неопределённому кругу лиц и нацеленная на их распространение и получение выгоды. Помимо этого, существуют также надлежащие виды рекламной информации: реклама на телевидении, на транспорте, в СМИ, реклама на радио, наружная реклама, внутренняя реклама, реклама в сети Интернет. Также реклама подразделяется на коммерческую рекламу и некоммерческую (например, социальную рекламу). Беря во внимание современные тенденции, видно, что одни виды стремительно развиваются, другие же, напротив, постепенно уходят в так называемую тень. Но все они должны соответствовать морально — этическим нормам, законодательным общепризнанным нормам, а также принимать во внимание интересы потенциальных потребителей.

1.2 Основания возникновения и содержание гражданско-правовых отношений в сфере рекламной деятельности. Реклама как объект гражданских правоотношений

Реклама принято считать не только одним из важнейших факторов развития предпринимательской работы, но также предмет, который содержит большое количество всевозможных целей, а также является результатом взаимосогласованных действий субъектов рекламной деятельности. Осуществляя её, они приобретают статус субъектов гражданского права и, как следствие, права и обязанности по отношению друг к другу. Основание появления гражданских правоотношений в сфере рекламной деятельности – взаимодействие субъектов, которое влечёт за собой создание и обнародование в объективной форме той информации, которая соответствует определению рекламы, которая закреплена в Российской Федерации на законодательном уровне.

Элементами гражданско-правовых отношений в сфере рекламной деятельности считают:

• субъекты (создатели рекламы, распространители рекламы, рекламодатели);
• потребители, круг которых не определён. объект (сама информация рекламного характера);
• содержание (обязанности и права субъектов рекламной деятельности).

Гражданское правоотношение в сфере рекламной деятельности не может возникнуть без наступления юридических последствий для хотя бы одной из сторон данного отношения, как и любое отношение, которое урегулировано нормами права. В свою очередь юридические последствия, складываются из определённых юридических составов и фактов. Поскольку регулирование в гражданском праве осуществляется в основном с помощью такого юридического факта, как договор, то и правовые отношения в сфере рекламной деятельности регулируются именно с его помощью.

Договором принято считать такой юридический акт, в содержание которого входят не только волеизъявление сторон, его заключивших, но и определённые обязательства. Обязательства возникают из договоров и других сделок.

Договор, в свою очередь, — это соглашение двух или же нескольких лиц об изменении, установлении или прекращении гражданских обязанностей и прав.

Вторым основанием для появления обязательства в сфере рекламной деятельности может служить юридический состав. Так, например, при размещении наружной рекламы необходимо не только соглашение на размещение с собственником либо с лицом, обладающим вещным правом на это имущество (здание, сооружение), но и разрешение соответствующего органа местного самоуправления, согласованного с компетентными государственными органами, перечисленными в п.2 ст.14 ФЗ «О рекламе».

Исходя из вышесказанного, можно прийти к следующим выводам: отношения в сфере рекламной деятельности возникают между создателями рекламы, её распространителями, рекламодателями и потребителями. Регулируются такие отношения с помощью гражданского договора, а также основаниями возникновения отношений в сфере рекламной деятельности могут быть как юридические факты, так и юридические составы.

Рассмотрение рекламы в качестве объекта гражданского права невозможно без изучения её правового режима, который заключает в себе комплексный характер.

В ФЗ «О рекламе» в ст.3 при определении рекламы законодатель использовал такой термин, как «информация». Медянкова Е.В. считает, что: “реклама – информация, обладающая определёнными квалифицирующими чертами”[12]. С данным высказыванием невозможно не согласиться, из-за того, что рекламе присущи общие признаки, характерные для информации в целом: нематериальный характер содержащихся сведений, стоимость, полезность, а также не потребляемость.

Гражданско-правовой режим публичной оферты и предложения делать оферту является одним из существенных признаков для отнесения рекламной информации к объекту гражданского правоотношения.