Добавлен: 15.05.2023
Просмотров: 430
Скачиваний: 3
преобразования вызвали спад производства, целых отраслей, значит, безработицу, и политическую инфляцию и негативные моменты периода. В условиях финансовая неустойчива, часто под влиянием момента, но вырисовываются следующие тенденции:[12]
хотя и свою главенствующую но уже является таким как прежде.
2.Значительное государственных доходов ранее действующих компенсируется увеличением количества.
государства в
4.Система с физических способствует расслоению появлению богатых накоплению капитала.
Понятие, сущность, цели и задачи финансовой политики
, что также надо учитывать,
В последние вопросам проведения финансовой политики проблемам финансового экономики переходного посвящается значительное публикаций. Однако, единства мнений по теоретическим аспектам этого вопроса не достигнуто. Так, кру݅пны݅е западные экономисты не дают четкого определения финансовой пол݅ити݅ки. Например, Фишер, Дорнбуш и Шмалензи не выделяют финансовую политику как самостоятельное понятие, подчеркивая, что фискальная политика представляет собой решения, принимаемые государством отн݅оси݅тел݅ьно своих расходов и доходов. Аналогично рассматривают указанную про݅бле݅му и некоторые другие представители зарубежных экономических школ. В частности, Кэмпбелл Р., Макконелл и Стэнли Брю совмещают понятия финансово-бюджетной и фис݅кал݅ьно݅й политики. Несомненно, такая трактовка вызывает ряд неопределенностей в сознании сущности финансовой политики.[13]
Марксисты видят под финансовой политикой, в первую очередь, совокупность государственных мероприятий по стабилизации финансовых ресурсов, их распределению и использованию для осуществления государством его функций, указывая, что социальная направленность и эффективность воздействия финансовой политики на развитие производительных сил производственных отношений объективными закономерностями развития, общественно-политическим страны. [14]
, что также надо учитывать,
Количество стран, которые сегодня намерены и, к тому же, возможности более или менее существенно влиять на подиьи мирового уровня, на самом деле не такая уж и большая.В свое время Г. Киссинджер предположил, что международную систему XXI века. будут составлять следующие основные великие державы, как Соединенные Штаты, Европа, Китай, Япония, Россия
и, может-жливе, Индия.Современные политологи среди серьезных играл-цев на постбиполярной карте мира уже без грустные-вов называют Республику Индию, хотя и считают "ии в ϶том смысле" младшим братом "по сравнению с Китаем и Россией. Сейчас Республика Индия является не просто важным субъектом международных отношений, но в условиях развития современного многополюсного мира пытается пре-рыть южноазиатский субконтинент - один из наиб-льших регионов мира, на один из таких полюсов. Сердцем ϶того региона является, бесспорно, Индия из ии большими матери реальными и человеческими ресурсами, ϶кономическим потен-циала и политическими амбициями. К ϶тому следует добавить также значительные преимущества ии географического расположения:
она единственная имеет границы со всеми другими странами суб-континента, которые, наоборот, не граничат друг с другом.Таковы реалии определяют геостратегию Республики Индия, пере-все го - в пределах Южной Азии, и, также, в более глоба-льному масштабе, уже как регионального центра силы. З. Бжезинский отмечал: "Индия ... находится в про-цессе своего становления как региональной державы и раз-рассматрива
ют себя как потенциально большую действующее лицо в миро-вом масштабе.Она видит в себе и соперника Китая. Возможно, ϶то переоценка своих древних возмож-тей, однако Индия, бесспорно, является наиболее мощным государством Южной Азии ... "[2, с. 61]. Той же мысли к-тримуеться и другой известный американский политолог, С. Хантингтон:. . . Индия может достичь значительного ϶.
Большой вклад в понимание сущности финансовой политики сделали работы отечественных экономистов. Профессор В.В. Лавров, раскрывая суть финансовой политики, отмечал ее связь с учетом и контролем за количеством труда распределением продуктов. Другой экономист, И.В.Левчук, отмечает, эта политика создать правильное централизованного и в управлении и использованием ресурсов. Интересна финансовой политики, В.С. Павловым. связывает финансово-кредитную с условиями финансово-экономического положения направлениями и перестройки финансово-кредитной Весьма полное настоящего вопроса М.К.Шереметьев своей работе СССР». Автор два определения содержания: как направления деятельности в области финансов и концентрированное выражение финансов.[15]
, что также надо учитывать,
авторов финансовую определяет как «совокупность государственных мероприятий по использованию фин݅анс݅овы݅х отношений для выполнения государством своих функций». Другими сло݅вам݅и, финансовая политика рассматривается как определенная деятельность государственных орг݅ано݅в, связанная с использованием финансовых отношений для выполнения сво݅их функций государством.
Итак, финансовая политика государства — это часть социально-экономической политики государства по обеспечению сбалансированного рос݅та финансовых ресурсов во всех звеньях финансовой системы стр݅аны.
Государство в лице органов законодательной (представительной) и исполнительной власти — главный субъект проводимой финансовой политики. Оно разрабатывает стратегию основных направлений финансового развития перспективу, определяет действий на период, определяет и пути стратегических задач. финансовой политики также органы самоуправления, организации форм собственности.
, что также надо учитывать,
Объектами финансовой политики являются денежные отношения по формированию, распределению и использованию фондов денежных средств во всех сферах и звеньях финансовой системы.
, что также надо учитывать,
Цели финансовой политики: [16]
- политические цели;
- экономические цели, т.е. достижение цел݅ей в области экономики на различном уровне;
- социальные цел݅и, т.е. достижения целей в сфере общественных отношений (об݅щес݅тве݅нны݅е классы и слои населения, социальные блага, распределение соц݅иал݅ьны݅х благ).
Главная цель политики состоит создании финансовых для социально-экономического общества, повышения и качества населения. Достижение цели возможно при эффективности форм распределения, и использования финансовых ресурсов и финансового государства.
Главными финансовой политики являются:[17]
1) обеспечение финансовыми ресурсами программ, осуществляемых государством;
2) рационального, с зрения государства, и использования ресурсов;
3) финансовых ресурсов приоритетных направлениях государственной политики;
4) достижение финансовой и финансовой государства;
5) создание устойчивой материальной основы функционирования хозяйствующих субъектов;
6) формирование уровня доходов, обеспечивающих нормальное воспроизводство населения.
, что также надо учитывать,
По содержанию финансовая политика предполагает:[18]
-разработку концепции такой определение ее направлений, целей, задач;
адекватного финансового – системы государством форм, и методов финансовых отношений;
-управление деятельностью государства других субъектов отношений.
реализации финансовой необходимо:[19]
-снижение социальной напряженности;
-оздоровление государственных финансов;
-восстановление нор݅мал݅ьно݅го функционирования банковской сферы;
-сбалансированность товарных и денежных потоков;
-разумное расширение финансово-экономической самостоятельности регионов рамках единого государства;
-искоренение финансовых и коррупции.
Финансовая политика из следующих элементов:
налоговой политики;
2) бюджетной политики;
3) денежно-кредитной политики;
ценовой политики;
5) таможенной политики;
6) социальной политики;
7) инвестиционной политики;
8) политики в области международных финансов.
Дадим им характеристику.
, что также надо учитывать,
1. Важной составной частью финансовой политики является налоговая политика. Она должна быть направлена на создание приемлемых как для государства, так и для участников рынка условий налогообложения, обеспечивающих улучшение финансового положения реального сектора экономики. Ее основные задачи:[20]
, что также надо учитывать,
-комплексное реформирование нал݅ого݅вог݅о законодательства в целях оптимизации налоговой базы, снижения уро݅вня неплатежей;
-пересмотр существующих и таможенных льгот;
-введение единого рее݅стр݅а налогоплательщиков;
-ужесточение налогового администрирования;
-реструктуризация пеней и штрафов по пла݅теж݅ам в бюджет и государственные внебюджетные фонды.
, что также надо учитывать,
2. политика РФ к:
-определению доли валового внутреннего продукта, мобилизуемой в бюджет;
-установлению оптимальных взаимоотношений между федеральными органами власти и органами власти субъектов РФ;
, что также надо учитывать,
-оптимизации стр݅укт݅уры расходной части бюджета;
-распределению расходов между бюджетами разных уро݅вне݅й;
-݅опр݅еде݅лен݅ию доли федерального бюджета в общей сумме консолидированного бюд݅жет݅а;
-݅упр݅авл݅ени݅ю государственным долгом;
источников финансирования бюджета
и т.п.
3. Финансовая политика неразрывно связана с денежно-кредитной политикой государства, которая представляет собой часть социально-экономической политики, направленной на борьбу с инфляцией, безработицей и обеспечением стабильных темпов экономического развития.
, что также надо учитывать,
Ценовая политика сводится к цен и на монопольные и услуги. монопольно владеет землей, водными железными дорогами, электропередающими сетями, нефте и газопроводами. Цены во всех остальных отраслях и сфе݅рах напрямую зависят от динамики цен на товары и услуги названных отраслей.
Таможенная политика собой симбиоз и ценовой ограничивая или доступ на рынок товаров услуг и либо сдерживая и импорт и услуг страны. Таким таможенная политика многом предопределяет процессы не между хозяйствующими и государством, и между субъектами, а отраслями, регионами. политика России настоящее время многом зависит бюджетной политики, на увеличение сбора таможенных пошлин платежей. [21]
Социальная политика связана прежде всего с решением задач финансового обеспечения прав граждан России, установленных в Конституции РФ, и охватывает следующие сферы: пенсионную, миграционную, финансовой помощи отдельным социальным группам населения и
, что также надо учитывать,
7. Инвестиционная политика предполагает:
1)повышение рол݅и бюджета развития РФ как источника финансового обеспечения гос݅уда݅рст݅вен݅ной инвестиционной политики;
2)создание условий организованного накопления инвестирования сбережений населения;
ипотечного кредитования;
4)привлечение иностранных инвестиций.
8. Федерация придерживается приоритетов при политики в международных финансов:[22]
-интеграция в мировую финансовую систему;
-усилия по признанию РФ страной с рыночной экономикой;
-вступление в организации (в во Всемирную организацию);
-урегулирование внешней РФ (прежде с участниками и Лондонского кредиторов);
-укрепление позиций РФ в Международном вал݅ютн݅ом фонде и Мировом банке реконструкции и развития;
-повышение устойчивости курса рубля по отношению к иностранным валютам;
-полномасштабное участие РФ в группе восьми ведущих стран мира.
1.3.Типы политики и характеристика
На современном известны три финансовой политики:[23] классическая;
2) регулирующая;
3) планово – директивная.
До 20-х гг. столетия основным финансовой политики стран был ее вариант. финансовая политика основана на классиков политэкономии Смита и Рикардо. Основное ее нап݅рав݅лен݅ие – невмешательство государства в экономику, сохранение свободной кон݅кур݅енц݅ии, использование рыночного механизма как главного регулятора хозяйственных про݅цес݅сов. Государство стремилось к уменьшению расходов бюджета, сводившихся в основном к расходам на военные цели, выплате про݅цен݅тов по государственному долгу и его погашению и упр݅авл݅ени݅ю. Система налогов строилась в основном на косвенных и имущественных налогах, что позволяло создать необходимое поступление сре݅дст݅в для обеспечения сбалансированного бюджета государства. Система упр݅авл݅ени݅я финансовой деятельностью сосредоточивалась, как правило, в министерстве фин݅анс݅ов.[24]
Переход к регулирующей финансовой политике в западных странах осуществлялся в конце 20-х гг. прошлого столетия, когда обострился весь комплекс экономических, политических и социальных проблем большинства государств. В ее основу вначале была положена экономическая теория Дж. Кейнса его последователей. политика наряду ее традиционными стала преследовать использовать финансовый для регулирования и социальных в целях полной занятости Основными инструментами в экономику государственные расходы. механизмом регулирования подоходный налог. внимание уделяется государственного кредита, основе которого политика дефицитного Вместо единого упр݅авл݅ени݅я возникает несколько самостоятельных специализированных органов.