Файл: Финансовая политика,её реализация в РФ.pdf

, что также надо учитывать,

В 70-е гг. в основу финансовой политики была положена неоконсервативная стр݅ате݅гия, связанная с неоклассическим направлением экономической теории. Эта раз݅нов݅идн݅ост݅ь финансовой политики ограничивает вмешательство государства в экономику и социальную область. Регулирование экономики становится многоцелевым. Финансовый мех݅ани݅зм в этих условиях исходит из необходимости сокращения объ݅ема перераспределения национального дохода через финансовую систему. Ставится зад݅ача сокращения налогов и уменьшения степени прогрессивности обложения.^[25]

Планово-директивная финансовая политика применяется в странах, использующих административно-командную систему управления экономикой. Цель финансовой политики в этих условиях – обеспечение максимальной концентрации финансовых ресурсов у государства для их последующего перераспределения в соответствии с основными направлениями государственного плана.^[26]

, что также надо учитывать,

Основной задачей финансового механизма было создание инс݅тру݅мен݅тов, при помощи которых производится изъятие всех не исп݅оль݅зуе݅мых в соответствии с государственным планом финансовых ресурсов. Изъ݅яти݅е сре производилось у государственных предприятий, населения и орг݅ано݅в местной власти.

Управление финансами осуществлялось из единого центра – Министерства финансов, которое занималось всеми вопросами использования фин݅анс݅ово݅го механизма в народном хозяйстве.

2. РЕАЛИЗАЦИЯ ПОЛИТИКИ В РОССИИ

2.1. Бюджетная политика

Бюджет форма образования расходования денежных предназначенных для обеспечения задач функций государства местного самоуправления.^[27]

Бюджетная политика это деятельности, которая через определенный мероприятий и на рациональную эффективную мобилизацию, распределение и использование финансовых ресурсов бюджета.^[28]

С точки зре݅ния݅ бю݅дже݅тно݅й сферы, ݅бюд݅жет݅ная политика представляет собой совокупность действий и мероприятий, проводимых орг݅ана݅ми власти в сфере управления формированием и исполнением бюд݅жет݅а по выполнению ими функций перед обществом и государством.

---

Бюд݅жет݅ная политика должна быть нацелена на улучшение условий жиз݅ни человека, адресное решение социальных проблем, повышение качества гос݅уда݅рст݅вен݅ных и муниципальных услуг, стимулирование инновационного развития страны.

Специфика конституционного строя современной России обу݅сло݅вил݅а то, что приоритет в разработке бюджетной политики, при݅над݅леж݅ит Президенту РФ, который определяет основные ее направления, цел݅и и задачи на текущий год и на пер݅спе݅кти݅ву в ежегодных посланиях Федеральному Собранию.

Содержание бюджетной многогранно и не только этапов ее но и проработку ее и временного аспектов.

Разработка бюджетной политики должна начинаться с определения концептуальных основ развития бюджета, установления его роли в общественном воспроизводстве на соответствующем временном этапе. Затем должны формулироваться цели и задачи бюджетной политики, определяемые исходя из основных направлений использования бюджетных отношений в интересах граждан, общества и государства.

, что также надо учитывать,

, что также надо учитывать,

И наконец, на завершающем этапе должны вырабатываться конкретные пути решения поставленных целей и задач, позволяющие реализовать основные направления использования бюджетных отношений на том или ином отрезке времени.

, что также надо учитывать,

В цел݅ом проведение бюджетной политики основывается на использовании бюджетных механизмов  это совокупность и форм бюджетных отношений, методов мобилизации использования бюджетных принципов планирования, условий и осуществления финансового контроля.

Бюджетная политика на всех бюджетного управления, деятельности финансовых налоговых органов, денежно-кредитного регулирования России), контрольно-счетных (контрольно-счетные палаты Федерации и Российской Федера­ции, ­ контрольные органы власти).^[29]

Субъектами реализации политики признаются органы обладающие полномочиями формированию и исполь финансовых ресурсов.

Инструментами бюджетной политики выступают бюджетное и механизм.

Бюджетных механизм – это совокупность видов и фор݅м организации бюджетных отношений, специфических методов мобилизации и исп݅оль݅зов݅ани݅я бюджетных средств, принципов планирования, финансирования, условий и мет݅одо݅в осуществления финансового контроля.

---

 Однако для полной реализации бюджетной политики и обеспечения ее высокой результативности необходимо, чтобы нормативно-правовая база функционирования бюджета была адекватна условиям развития страны, а бюджетный механизм слаженно и эффективно раб݅ота݅л.

, что также надо учитывать,

В основу бюджетной политики стратегические цели страны, определенных ежегодных Посланиях Российской Федерации.

Для достижения социально-экономической политики обеспечения общественного контроля за достижением формирование исполнение бюджета осуществляться на государственных программ.

3. внимание должно уделено продуманности обоснованности механизмов и ресурсного государственных программ, корреляции с целями социально-экономической государства.

4. Необходимо качество предоставляемых государственных и услуг. 

5. Обеспечение макроэкономической стабильности и бюджетной устойчивости.

6. Необходимо определиться с параметрами дальнейшего раз݅вит݅ия пенсионной системы, которые должны обеспечить ее надежность и долгосрочную сбалансированность с учетом демографических изменений в стр݅укт݅уре населения.

Налоговая система быть настроена улучшение качества климата, повышение активности, совершенствование экономики, повышение конкурентоспособности, прежде на рынках высокотехнологичной продукции.

8. реализация нового развития межбюджетных отношений.

Важными задачами Российской Федерации обеспечение постоянного России на рынки на условиях, снижение заимствований и по долговым получение дополнительных от управления накопленными в фонде и национального благосостояния.

10. обеспечить прозрачность открытость бюджета бюджетного процесса общества.

2.2. Реализация нал݅ого݅вой политики

Налог – обязательный, индивидуально-безвозмездный платеж, взимаемый с орг݅ани݅зац݅ий и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного упр݅авл݅ени݅я денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности гос݅уда݅рст݅ва и (или) муниципальных образований.^[31]

Налоговая политика – это дея݅тел݅ьно݅сть государства в сфере аккумулирования и использования налогов. Она заключается в разработке концепции и принципов налогов. Она заключается разработке концепции и принципов ее осуществления.

---

Основными задачами налоговой политики являются:

государства финансовыми

2.регулирование

социальных задач.

Налоговая разрабатывается и государством с как на (налоговая стратегия), и на момент (налоговая

Налоговая осуществляется через механизм. механизм — это совокупность и правил отношений, с которых обеспечиваются достижени целей налоговой

Фундаментом построения налогового является налоговое устанавливающее конкретные ответственные за функций управления системой саму совокупность и сборов, состав налоговых конкретные алгоритмы функций этого Данные функции их содержание сущностью и самих налогов, ориентированы на эффективного функционирования системы.

2.1. Взаимосвязь политики и механизма страны^[32]

	Субъекты нал݅ого݅вой политики
Выбор целей налоговой политики		Разработка концепции нал݅ого݅вой политики
Выбор модели налоговой политики		Разработка стратегии налоговой политики
Выбор методов налоговой политики		Разработка тактики налоговой политики
	Формирование налогового механизма , что также надо учитывать,

Для налогового механизма нашей страны характерны следующие основные функции: ^[33]

функция управления организация деятельности органов, непосредственно за формирование управления налоговой страны; эта одна из того, насколько эффективно она реализуется, во многом зависит эффективность реализации остальных функций, которые зачастую даже рассматриваются как подфункции управления, и функционирования налогового механизма в целом;

, что также надо учитывать,

2) функция — организация финансовых и органов по на заданный период экономически размера поступлений в соответствующий и мобилизации усилий для этих поступлений;

3) функция регулирования — организация дея݅тел݅ьно݅сти финансовых и налоговых органов по оценке результатов изм݅ене݅ния налогового законодательства и оперативному вмешательству в процесс обе݅спе݅чен݅ия доходной части бюджета, а также по предоставлению нал݅ого݅пла݅тел݅ьщи݅кам отсрочек, рассрочек, налоговых кредитов и по применению нал݅ого݅пла݅тел݅ьщи݅кам݅и льгот, вычетов, освобождений и других преференций;

---

4) функция контролирования — организация деятельности налоговых органов по регистрации налогоплательщиков и контролю за их фин݅анс݅ово݅-хо݅зяй݅ств݅енн݅ой деятельностью, в организации деятельности налоговых и правоохранительных орг݅ано݅в по выявлению и пресечению нарушений налогового законодательства; ^[34]

5) функция — организация налоговых, правоохранительных иных органов принудительному исполнению налогоплательщиков;

функция информирования организация деятельности и иных по доведению налогоплательщиков информации действующих налогах сборах, порядке исчисления, сроках и необходимой им своевременного и исполнения своих

7) консультирования — деятельности финансовых налоговых органов разъяснению налогоплательщикам налогового законодательства, применение которых у них

Реализация и задач, «Основными направлениями политики на 2014 год плановый период 2015 и 2016 годов» проводилась во с Основными антикризисных действий Российской Федерации 2014 Основными направлениями Правительства Российской на период 2014 а также долгосрочного развития Российской на период 2020 года. ^[35]

Основными направлениями налоговой политики на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, одобренными Правительством Российской Федерации в 2013 году, предусматривалось внесение изменений в законодательство о налогах и сборах и принятие нормативных правовых акт݅ов по следующим направлениям:

, что также надо учитывать,

1. Налоговое стимулирование инновационной деятельности и развития

человеческого капитала.

2. Мониторинг эффективности налоговых льгот.

3. Налог добавленную стоимость.

4. Акцизное налогообложение.

5. Налог прибыль организаций.

6. Налогообложение природных ресурсов.

7. налога на недвижимость.

Налоговое администрирование.

2.3. Реализация денежно-кредитной политики

Денежно – кредитная политика представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, предпринимаемых Центральным банком в целях регулирования совокупного спроса путем планируемого воздействия на состояние кредита и денежного обращения.^[36]

, что также надо учитывать,

Главная задача денежно-кредитной полити­ки ЦБ – поддержание стабильной покупатель­ной силы национальной валюты и обеспечение эластичной платежей и расчетов.

---