Файл: Юридическая сущность предпринимательского права.pdf

Каждый факторный индекс региона определяется на основании группы показателей, отнесенных к среднероссийскому значению. Интегральный индекс рассчитывается как среднее арифметическое из 10 факторных индексов.

В результате было выделено 5 групп:

1. Группа с высокой и очень высокой степенью привлекательности предпринимательского климата;
2. Группа вышесредней привлекательности предпринимательского климата;
3. Группа со средней привлекательностью предпринимательского климата;
4. Группа ниже средней привлекательности;
5. Группа с низкой привлекательностью предпринимательского климата.

Как показывает исследование, перспективы развития предпринимательства в разных регионах во многом будут определяться их конкурентными возможностями, которые зависят от социально-экономических, научно­-технических, экологических и иного рода условий. Исследование проблем о конкурентных позициях региона особенно актуально в преддверии вступления России в ВТО.

Рассматривая вопрос об особенностях развития предпринимательских структур, необходимо отметить, что сами эти структуры весьма неоднородны - в частности, различают кру­пный, средний и мелкий бизнес. Так, как показывает анализ развития разных форм собственности и форм хозяйствования в странах с развитой рыночной экономикой, соотношение между тремя крупны­ми социально-экономическими секторами (укладами): государственным сектором, сектором малого и среднего бизнеса и сектором крупного частного бизнеса близко к оптимальному^[7].

Наиболее значимыми проблемами, влияющими на развитие малого и среднего предпринимательства, в крае являются:

- недостаток стартового капитала и профессиональной подготовки для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств для развития предпринимательской деятельности;

- низкая доступность персонала требуемой квалификации на рынке труда;

- сложности доступа к ресурсам коммерческих банков, недостаточное развитие системы микрофинансирования, неразвитая система гарантий (поручительств), слаборазвитые механизмы самофинансирования;

- низкая доступность современного производственного оборудования;

- недостаточно развитая инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства и прежде всего в муниципальных образованиях края;

- невысокий уровень развития системы информационного обеспечения малого предпринимательства;

---

- большой удельный вес предприятий оптовой и розничной торговли, по ремонту транспортных средств и бытовых изделий более 55,9 процентов.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля
2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», вся государственная и муниципальная политика в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства строится на основе программ.

Решение обозначенных проблем требует использования программно-целевого метода, что позволит распределить полномочия и ответственность, проводить мониторинг результатов реализации Программы, обеспечить увязку реализации мероприятий Программы по органам, ресурсам, исполнителям, разработку муниципальных и отраслевых программ, а также организацию процесса управления и контроля^[8].

Итак, можно констатировать, что в настоящее время удельный вес определённого экономическо­го сектора, определённой формы хозяйствования в создании национального продукта в разных разви­тых капиталистических странах приблизительно одинаков, причём каждая из основных форм хозяйствования занимает определённую “нишу” и выполняет свою функцию в общей системе социально-­экономических отношений и взаимосвязей.

Особенно большое влияние на региональную структуру форм собственности оказывают следу­ющие специфические факторы и условия:

- географическое положение региона,

- отраслевая структура его экономики,

- выделение отраслей специализации, вспомогательных и обслуживающих отраслей и производств и некоторые другие.

Это во многом объясняется тем, что, как уже ранее отмечалось, каждая из форм хозяйствования занимает определённую “нишу” (т.е. малые предприятия, например, наиболее эффективны в сфере ус­луг, ремонтном производстве, торговле и общественном питании, тогда как акционерные общества - в базовых отраслях промышленности). Развитие предпринимательства в конкретном регионе зависит также и от того, относится ли дан­ный регион к группе проблемных (т.е. встречаются ли на его территории особые аномалии).

В заключение необходимо отметить, что в соответствии с вышеизложенными особенностями разви­тия предпринимательских структур в разных регионах России определяются многочисленными и раз­нообразными факторами: географическими, природно-климатическими, структурными, экономически­ми, социальными и рядом других.

Поэтому, остро возникает необходимость эффективного государственного регулирования предпринимательских структур.

---

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Как показывает исследование, динамическое развитие предпринимательского права значительно способствует общеэкономическому росту. Однако в настоящее время процессу развития препятствует различные правовые и, самое главное, экономические и финансовые барьеры. Несовершенство законодательной базы, особенно изменения налогового законодательства, отсутствие финансово-кредитной поддержки со стороны государства способствует регрессивным процессам и застою в предпринимательской среде. К сожалению, в современных условиях государство и его регионы не могут оказать финансовой поддержки предпринимательству, обеспечить кредитами, ассигнованиями из бюджетов различных уровней. Однако привлечение государства к реализации предпринимательских идей способно подстегнуть органы власти к пересмотру действующих методов государственного регулирования.

Установлено, что речь будет идти об обоюдном стимулировании в государственном регулировании экономики: с одной стороны, государство путем усовершенствования методов финансового регулирования предпринимательства будет стимулировать предприятия к активизации деятельности, а с другой - вовлечение предпринимательскими структурами государства в процесс реализации предпринимательской идеи будет являться стимулом к формированию органами управления эффективной системы финансового регулирования и стимулирования предпринимательства.

Особенно, важное значение, данный процесс имеет на региональном уровне, так как централизованная система управления и регулирования предпринимательской деятельности доказывает в настоящее время свою несостоятельность.

Как показывает исследование, динамическое развитие предпринимательства значительно способствует общеэкономическому росту. Однако в настоящее время процессу развития препятствует различные правовые и, самое главное, экономические и финансовые барьеры. Несовершенство законодательной базы, особенно изменения налогового законодательства, отсутствие финансово-кредитной поддержки со стороны государства способствует регрессивным процессам и застою в предпринимательской среде. К сожалению, в современных условиях украинское государство и его регионы не могут оказать финансовой поддержки предпринимательству, обеспечить кредитами, ассигнованиями из бюджетов различных уровней.

---

Однако привлечение государства к реализации предпринимательских идей способно подстегнуть органы власти к пересмотру действующих методов государственного регулирования.

Отметим, что речь будет идти об обоюдном стимулировании: с одной стороны, государство путем усовершенствования методов финансового регулирования предпринимательства будет стимулировать предприятия к активизации деятельности, а с другой - вовлечение предпринимательскими структурами государства в процесс реализации предпринимательской идеи будет являться стимулом к формированию органами управления эффективной системы финансового регулирования и стимулирования предпринимательства. Особенно важное значение данный процесс имеет на региональном уровне, так как централизованная система управления и регулирования предпринимательской деятельности доказывает в настоящее время свою несостоятельность.

Таким образом, в современном мире социальная составляющая предпринимательства во многом определяет экономическую функцию.

Исходя из этого, предпринимательство возможно определить как социально-экономическую деятельность, направленная на получение прибыли путем удовлетворения потребностей общества в товарах и услугах. С точки зрения экономической теории, предпринимательство характеризуется высоким уровнем риска и ответственности. Но, несмотря на повышение социальной функции предпринимательства, включение его как составляющей социально рыночную экономику, основные функции предпринимательства в экономике - ресурсная, творческая и организаторская - оставляют неизменными. При этом, неизменным остается и условие осуществления предпринимательской деятельности - обеспечение ожидаемой нормы доходности, поскольку прибыль является вознаграждением за риск, источником доходов предпринимателя и развития предпринимательской деятельности, а также выступает критерием оценки эффективности использования ресурсов и успеха предпринимателя.

Следует сразу сказать о том, что бизнес, предпринимательство - это не только и не столько обычная функциональная составляющая экономики как целостной системы хозяйствования, сколько то, что составляет и воспроизводит внутренний механизм (принцип) существования, развитую и саморазвития экономики в истории человечества. В определенной "философии" экономики предприимчивость (предпринимательство) занимает центральное место.

А теперь вернемся к феномену предприимчивости (предпринимательства) как "философии" экономической (хозяйственной) сферы жизнедеятельности человечества. Итак, следующий принцип - принцип предприимчивости, предприимчивости.

---

Что является предпринимательская деятельность? Какое место предпринимательства как феномена в плане исторической и логической составляющей истории человеческой культуры в целом и экономической истории человечества в частности? По которым "переменные" предприимчивость можно увидеть или найти в людях тех или иных исторических эпох, в тех или иных культурах, в конкретном человеке? Имеет предпринимательская культура в современном мире особенности, которые делают ее как таковой отличающийся от предпринимательской ситуации предыдущих времен? В чем заключаются эти особенности? Каким образом социокультурная ситуация, которая была и является фоном развития предпринимательства, формирует определенные ментальные измерения предпринимательской активности, а, следовательно, становится особенностями экономической ментальности человека и человечества? Что именно ментальность предпринимательства?

Почему феномен предприятия напрямую связан с экономической ментальностью? Дело в том, что в ту или иную историческую эпоху человек, имея в своем сознании определенный образ мира, ведет себя (его поведение определяется) не только и не столько в соответствии с внешних обстоятельств, сколько в зависимости от той картины мира, утвердилась в его сознания. Эта картина мира, которая заложена в сознание людей их культурой, является большой силой, которая действует объективно. Именно она обусловливает мотивы действий человека, формирует глубинные модели поведения, вообще детерминирует те стороны жизни любого общества, которые лежат в "плане содержания" объективной реальности. Все это имеет определенные формы проявления в сфере экономического поведения людей, то есть в измерении экономической ментальности.

Феномен предпринимательства, кроме социокультурного, имеет индивидуально-психологический аспект - согласно которому предпринимательство (как форма экономической, хозяйственной активности человека) обязательные имеет выход на определенную систему параметров и характеристик индивидуального сознания человека-носителя предпринимательской функции в мире, которые (эти параметры и характеристики) "сопровождают" предпринимательскую активность . Они, с одной стороны, формой преломления в индивидуальном сознании предпринимателя как социальной фигуры объективных рис общественной реальности, с другой стороны, они имеют непосредственное отношение к исследованию экономической ментальности.

Итак, в чем заключается и к чему сводится названный выше принцип предприимчивости, предприимчивости как фундаментальный принцип функционирования экономической (хозяйственной) сферы жизнедеятельности человечества?

---