Файл: СУБЪЕКТЫ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ.pdf

-меры имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства, например, льготы при аренде зданий и помещений или льготное выделение земельных участков под строительство производственных объектов;

-меры информационной и консультационной поддержки, помощь в подготовке и переподготовке кадров.

Стоит отметить, что малый бизнес имеет свою нишу в экономике, которая обеспечивает наиболее эффективную отдачу от работы, как с целыми предприятиями-гигантами, так и с отдельным человеком. Данная позиция обусловлена особенностями и функциями малого предприятия.

Особенности субъектов малого предпринимательства, в первую очередь, определяются их размером. Отсюда вытекает и особая роль руководителя, и небольшой рынок сбыта, и исключительная гибкость в предоставлении товаров и услуг и высокая доля оборотного капитала и многие другие черты, присущие только субъектам малого бизнеса.

Исходя из особенностей, определяют и функции субъектов малого предпринимательства:

- экономическая функция, характеризующаяся очень высоким процентом в общем количестве предприятий и в ВВП, а также инновационной деятельностью;

-социальная функция, позволяющая раскрыть индивидуальные черты человека, более полно реализовать себя как личность и сгладить социальные конфликты;

- экологическая функция, особенно актуальная в наши дни, позволяющая более рационально использовать ресурсы и использовать в производстве отходы.

Говоря о малом бизнесе, надо сказать, что он наиболее эффективен лишь при взаимодействии с крупными предприятиями и наоборот. Это единое целое, из которого нельзя исключать отдельные части.

На данном этапе развития малого бизнеса в качестве основных проблем выделяют: бюрократизм и коррупцию; развитие среди субъектов малого бизнеса в основном торгово-посреднических фирм; неравномерность и непредсказуемость развития всей экономики, как в территориальном плане, так и во временном; недостаточность и недоработанность правовой базы, которая является однобокой.

Определенное негативное отношение к малому предпринимательству государства и общества, также является очень серьезной проблемой, хотя в последние годы отношение меняется. Это связано с тем, что даже в данных условиях малый бизнес оказывает положительное влияние на экономику. Если затронуть проблему финансирования, то ее разрешение находится на нулевой стадии. И как следствие - очень высокая криминализация малого бизнеса.

Говоря о взаимоотношениях малого бизнеса и государства, можно заметить, что здесь происходит монолог со стороны государства, которое не хочет услышать малый бизнес и вывести взаимоотношения на более качественно высокий уровень.

Проанализировав законодательство, можно сказать, что основополагающий Федеральный Закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», как, возможно, и иные законы, не является надежной правовой базой для поддержки субъектов малого предпринимательства. Действенность упомянутого закона во многом ослабляется тем, что законы и иные нормативные правовые акты, которые должны быть приняты в развитие его отдельных положений, или не принимаются вообще, или извращают смысл положений закона.

Поэтому необходимо принимать новый законодательный акт о поддержке малого бизнеса, в котором детально прописывать основные направления, формы и четкий механизм государственной поддержки, без этого малое предпринимательство не будет эффективным.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные правовые акты^[40]

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993г.) (с учетом поправок, внес. ФКЗ-3 от 30.12.2008 г., ФКЗ-7 от 30.12.2008 г.). // СЗ РФ 26.01.2009г., №4. Ст. 445.

2.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ. // Собрание законодательства РФ 05.12.1994, № 32, ст. 3301.

3.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ. // Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, № 5, ст. 410.

4.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 № 230-ФЗ. // Собрание законодательства РФ, 25.12.2006, № 52 (1 ч.), ст. 5496.

5.Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ. // Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, № 30, ст. 3012.

6.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ. // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, № 1 (ч.1), ст. 1.

7.Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ.// Собрание законодательства РФ, № 31, 03.08.1998, ст. 3824.

8.Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ. // Собрание законодательства РФ, 07.08.2000, № 32, ст. 3340.

9.О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: федеральный закон Российской Федерации от 08.08.2001 № 129-ФЗ.// Собрание законодательства РФ 13.08.2001, № 33 (часть I), ст. 3431.

10.О защите конкуренции: федеральный закон Российской Федерации от 26.07.2006 № 135-ФЗ.// Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, № 31 (ч. 1), ст. 3434.

11.О защите прав потребителей: федеральный закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1.// Собрание законодательства РФ. 1996. № 3.Ст. 140.

12.О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля: федеральный закон от 26.12.2008 № 294- ФЗ.// Собрание законодательства РФ, 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249.

13.О крестьянском (фермерском) хозяйстве: федеральный закон Российской Федерации от 11.06.2003 № 74-ФЗ. // Собрание законодательства РФ, 16.06.2003, № 24, ст. 2249.

14.О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: федеральный закон Российской Федерации от 05.04. 2013 г. № 44-ФЗ.// Собрание законодательства РФ, 08.04.2013, № 14, ст. 1652.

15.О лицензировании отдельных видов деятельности: федеральный закон Российской Федерации от 08.08.2001 № 128-ФЗ. // Собрание законодательства РФ 13.08.2001, № 33 (часть I), ст. 3430.

16.О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: федеральный закон Российской Федерации от 24.07.2007 № 209-ФЗ. // Собрание законодательства РФ. 2007. № 31. Ст. 4006.

17. Об инновационном центре «Сколково»: федеральный закон Российской Федерации от 28.09.2010 № 244-ФЗ. // Собрание законодательства РФ, 04.10. 2010, № 40, ст. 4970.

18.Об обществах с ограниченной ответственностью: федеральный закон Российской Федерации от 18.02.1998 № 14-ФЗ. // Собрание законодательства РФ 16.02.1998, № 7, ст. 785.

19.О налоге на имущество организаций: закон г. Москвы от 05.11.2003 г. № 64.// Ведомости Московской городской Думы, 2003, № 11.

20.О мерах по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства: Указ Президента РФ от 29.06.1998 № 730.// Собрание законодательства РФ, № 27, 06.07.1998, ст. 3148.

21.О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности: Указ Президента РФ от 15.05.2008 № 797. // Собрание законодательства РФ, 19.05.2008, № 20, ст. 2293.

22.О комплексе мер по развитию и государственной поддержке малых предприятий в сфере материального производства и содействию их инновационной деятельности: Постановление Правительства РФ от 31.12.1999 № 1460.//Собрание законодательства РФ, 10.01.2000, № 2, ст. 240.

23.О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства: Постановление Правительства РФ от 04.11.2006 № 642. // Собрание законодательства РФ, 13.11.2006, № 46, ст. 4793.

24. О Правительственной комиссии по вопросам конкуренции и развития малого и среднего предпринимательства: Постановление Правительства РФ от 23.07.2012 № 762.// Собрание законодательства РФ, 30.07.2012, № 31, ст. 4385.

25.О предельных значениях и сроке рассрочки оплаты находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства имущества, применяемых при реализации ими преимущественного права на приобретение такого имущества: Постановление Правительства РФ от 18.12.2008 № 961. // Собрание законодательства РФ, 22.12.2008, № 51, ст. 6182.

26.О порядке проведения выборочных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства: Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 79. // Собрание законодательства РФ, 25.02.2008, № 8, ст. 736.

27.Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»: Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 316.// Официальный интернет- портал правовой информации (www. pravo.gov.ru), 16.04.2014.

28.Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе: Постановление Правительства РФ от 30.09. 2004 г. № 506 // Собрание законодательства РФ, 04.10. 2004, № 40, ст. 3961.

29.Об утверждении перечня юридических лиц, предоставляющих государственную поддержку инновационной деятельности: Распоряжение Правительства РФ от 25.07.2015 № 1459-р. // Собрание законодательства РФ

30.Об утверждении формы заявления о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»: приказ Минэкономразвития России от 10.03.2016 г. № 113. // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 13.03. 2016, № 38.

31.Об утверждении формы свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации: Приказ Министерства юстиции РФ от 03.08.2009 г. № 244. // Российская газета, 04.09. 2009, № 166.

32.Об утверждении формы «Решение о государственной регистрации: Приказ ФНС РФ от 26.04.2005 г. № САЭ-3-09/180@.// Российская газета, 28.07.2005, № 163.

33.Об утверждении формы и содержания документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, признании утратившими силу отдельных приказов и отдельных положений приказов Федеральной налоговой службы: Приказ ФНС России от 12.09.2016 г. № ММВ-7-14/481@.// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 24.10. 2016, № 43.

34.О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства: Указания ЦБ РФ от 11.03.2014г. № 3210-У.// Вестник Банка России. 2014. № 3.

Специальная литература

35.Алексеева, Д.Г., Андреева, Л.В., Андреев, В.К. Российское предпринимательское право. Учебник. // Д.Г. Алексеева, Л.В. Андреева, В.К. Андреев, М.: Велби, Проспект, 2010. - 1072 с.

36.Грудцына, Л.Ю., Спектор, А.А., Туманов, Э.В. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 24.07. 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».// Л.Ю. Грудцына, А.А. Спектор, Э.В. Туманов. - М.: ЮРКОМПАНИ, 2009 - 184 с.

37.Гусева, Т.А., Захарова, Н.А., Карташова, Ю.А., Кухаренко, Т.А., Николаева, Е.А. Комментарий к Федеральному закону от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». / Под ред. Т.А. Гусевой. - М.: Проспект, 2015.- 324 с.

38.Кванина, В.В. Защитные институты в сфере предпринимательской и профессиональной деятельности. Учебное пособие для вузов./ В.В. Кванина.-М.: Юнити-Дана,2014. – 167 с.

39.Охтин, И.В. Субъекты малого и среднего предпринимательства. //Экономика и жизнь. 2017. № 23. С. 12-16.

40.Петров, Д.А. Контроль в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства: мониторинг правоприменения. // Журнал предпринимательского и корпоративного права. 2016. № 3. С. 51 - 54.

41.Предпринимательское право Российской Федерации: Учебник.// Е.Г. Афанасьева, А.В. Белицкая, В.А. Вайпан и др.; отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. 3-е изд., перераб. и доп. М.: НОРМА, ИНФРА-М, 2017.- 992 с.

42.Спесивов, В.С. Новые стимулы для малого бизнеса. // Экономика и жизнь. 2017. № 25. С. 6.

43..Шишкин, С.Н. Государственное регулирование экономики: предпринимательско - правовой аспект./ С.Н. Шишкин. - М.: Волтерс Клувер, 2007. – 250 с.

44.. Щепотьев, А. В., Сафронова, Е. Г. Постатейный комментарий к Федеральному Закону «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».// А. В. Щепотьев, Е. Г. Сафронова.- М.: Юстицинформ, 2008. – 104 с.

1. Федеральный закон от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». ↑

2. Закон Кемеровской области от 26.11.2008 г. № 99-ОЗ «О налоговых ставках при применении упрощенной системы налогообложения» . ↑

3. Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.07.2008 г. № 705-р «О включении в документы территориального планирования положений о предоставлении земельных участков в целях создания объектов недвижимости для субъектов малого предпринимательства». ↑

4. Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Ст. 3. П.1. ↑

5. Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Ст.4. Ч.1. ↑

6. Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» . Ст. 4. ↑

7. Федеральный закон от 28.09.2010 г. № 244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково». ↑

8. Распоряжение Правительства РФ от 25.07.2015 г. № 1459-р «Об утверждении перечня юридических лиц, предоставляющих государственную поддержку инновационной деятельности». ↑

9. Постановление Правительства РФ от 04.04.2016 г. № 265 «О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства». ↑

10. Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Ст.4. Ч . 3. ↑

11. Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Ст.8. Ч.1. ↑

12. Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Ст. 4. Ч. 4. ↑

13. Федеральный закон от 08.09.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». ↑

14. Федеральный закон от 08.09.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Ст.2 ↑

15. Гусева Т.А., Захарова Н.А., Карташова Ю.А., Кухаренко Т.А., Николаева Е.А. Комментарий к Федеральному закону от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». С.34. ↑

16. Гусева Т.А., Захарова Н.А., Карташова Ю.А., Кухаренко Т.А., Николаева Е.А. Комментарий к Федеральному закону от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». С. 35. ↑

17. Положение о Федеральной налоговой службе России ( утв. Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 г. № 506). П.1. абз. 2. ↑

18. Федеральный закон от 08.09.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». ↑

19. Налоговый кодекс РФ. Ст.333.33. ↑

20. Приказ ФНС РФ от 26.04.2005 г. № САЭ-3-09/180@ «Об утверждении формы «Решение о государственной регистрации». ↑

21. Приказ ФНС России от 12.09.2016 г. № ММВ-7-14/481@ «Об утверждении формы и содержания документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, признании утратившими силу отдельных приказов и отдельных положений приказов Федеральной налоговой службы». ↑

22. Приказ Министерства юстиции РФ от 03.08.2009 г. № 244 «Об утверждении формы свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации». ↑

23. Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Ст.12. Ч.1,2. ↑

24. Федеральный закон от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». ↑

25. Федеральный закон от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Ст.3. ↑

26. Федеральный закон от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Ст.3. ↑

27. Налоговый кодекс РФ. Часть 1. Ст. ст. 14 и 15. ↑

28. Закон г. Москвы от 05.11.2003 г. № 64 «О налоге на имущество организаций». Ст. 4.1. П. 1 ↑

29. Налоговый кодекс РФ. Часть 1. Ст. 346.20. ↑

30. Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Ст. 5. Ч. 1-3. ↑

31. Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».. Ст.5. Ч. 3. ↑

32. Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 79 «О порядке проведения выборочных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства». ↑

33. Указания ЦБ РФ от 11.03.2014 г. № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства». П.2. ↑

34. Федеральный закон от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Ст.6. П.4. ↑

35. Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» Ст.15. ↑

36. Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Ст.17. ↑

37. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 г. № 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика». Приложение N 10 ↑

38. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 г. № 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика». ↑

39. Приказ Минэкономразвития России от 10.03.2016 г. № 113 «Об утверждении формы заявления о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». ↑

40. Указаны действующие по состоянию на 01.06.2017 г. редакции нормативных документов ↑