Файл: Индивидуальное предпринимательство (проблемы в РФ).pdf

При государственной регистрации индивидуального предпринимателя заявителем может являться физическое лицо, обращающееся за государственной регистрацией или зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.

Датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом.

Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения регистрирующим органом в случае, если документы представляются в регистрирующий орган непосредственно заявителем. Расписка должна быть выдана в день получения документов регистрирующим органом.

Государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в налоговых органах по месту жительства в течение пяти рабочих дней.

Не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, если не утратила силу его государственная регистрация в таком качестве, либо не истек год со дня принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществляемой им предпринимательской деятельностью, или решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, либо не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью.

Правовое положение индивидуального предпринимателя определяется тем, что наряду с коммерческими организациями он признается полноправным участником гражданского оборота. К предпринимательской деятельности индивидуальных предпринимателей применяются нормы права, регулирующие деятельность коммерческих организаций, если иное не установлено законом. Споры, возникающие в связи с индивидуальной предпринимательской деятельностью, рассматриваются в арбитражном суде.

Анализируя вышесказанное, можно сделать вывод, что индивидуальный предприниматель – это гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. В российском законодательстве имеется ряд условий к предпринимательской деятельности: так, индивидуальный предприниматель, должен обладать правоспособностью, дееспособностью, а также иметь место жительства; в том числе прописаны какие необходимы документы и порядок регистрации в качестве предпринимателя.

1.3. Прекращение деятельности индивидуального предпринимателя

Для прекращения деятельности и статуса индивидуального предпринимателя необходима государственная регистрация. Она осуществляется в следующих случаях:

- в связи с принятием судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) - осуществляется на основании копии решения суда о признании его несостоятельным (банкротом), поступившей в регистрирующий орган;

- в связи с принятием индивидуальным предпринимателем решения о прекращении данной деятельности, для чего лицо должно подать в регистрирующий орган заявление и квитанцию об оплате государственной пошлины;

- в принудительном порядке по решению суда осуществляется на основании поступившей в регистрирующий орган в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии решения суда о прекращении деятельности данного лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке;

- в связи со вступлением в силу приговора суда, которым назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок - осуществляется на основании поступившей в регистрирующий орган информации о вступлении в силу указанного приговора суда;

- в связи с аннулированием документа, подтверждающего право лица временно или постоянно проживать в Российской Федерации, или окончанием срока действия указанного документа - осуществляется на основании поступившей в регистрирующий орган в информации об аннулировании указанного документа или на основании окончания срока его действия с учетом содержащихся в государственном реестре сведений о таком сроке.^[5]

Индивидуальный предприниматель может быть признан несостоятельным (банкротом) в судебном или добровольном порядке, о чем он должен официально объявить должникам.

В соответствии со статьей 25 ГК РФ индивидуальный предприниматель может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда в случае, когда он не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности. Статья 214 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" уточняет основания признания индивидуального предпринимателя банкротом, указывая на то, что требование должно быть основано на денежном обязательстве и (или) связано с обязанностью уплачивать обязательные платежи, в том числе и налоги.^[6]

Кроме того, необходимо наличие двух условий в совокупности:

1. данные обязательства или обязанности не исполнены предпринимателем в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения;

2. сумма обязательств превышает стоимость принадлежащего предпринимателю имущества.^[7]

Дела о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) рассматриваются и разрешаются арбитражным судом.

Заявление о признании индивидуального предпринимателя банкротом может быть подано должником - индивидуальным предпринимателем, кредитором по обязательствам, связанным с предпринимательской деятельностью, налоговыми и иными уполномоченными органами по требованиям по обязательным платежам, а также прокурором. При применении процедуры банкротства индивидуального предпринимателя его кредиторы по обязательствам, не связанным с предпринимательской деятельностью, а также кредиторы по требованиям личного характера вправе также предъявить свои требования^[8].

Предприниматель считается банкротом, и его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя (не смотря на то, что ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 говорит о государственной регистрации при прекращении лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) утрачивает силу с момента вынесения арбитражным судом решения о признании предпринимателя несостоятельным (банкротом). У предпринимателя аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности.

Индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение года с момента признания его банкротом.

Арбитражный суд направляет копию решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства в орган, зарегистрировавший гражданина в качестве индивидуального предпринимателя. Всем известным кредиторам арбитражный суд также направляет решение о признании предпринимателя банкротом.

После завершения расчетов с кредиторами индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, считается свободным от исполнения оставшихся обязательств, связанных с его предпринимательской деятельностью, даже если они и не были заявлены в арбитражный суд. Считаются также погашенными независимо от того, были ли они фактически удовлетворены, требования по другим обязательствам, не связанным с предпринимательской деятельностью, которые были предъявлены и учтены судом при признании индивидуального предпринимателя банкротом.

По завершению процедуры признания индивидуального предпринимателя банкротом его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу. С этого момента все споры с его участием разрешаются в судах общей юрисдикции.

Таким образом, регистрация прекращения деятельности индивидуального предпринимателя осуществляется под действием следующих факторов:

• принятие судом решения о признании его несостоятельным (банкротом);
• принятие индивидуальным предпринимателем решения о прекращении данной деятельности;
• смерть лица, осуществлявшего предпринимательскую деятельность;
• решение суда;
• вступление в силу приговора суда, которым назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок;
• аннулирование документа, подтверждающего право лица временно или постоянно проживать в Российской Федерации, или окончанием срока действия указанного документа.^[9]

Подводя итог, можно сказать, развитие индивидуального предпринимательства в Российский Федерации было достаточно продолжительное время: укрепление в дореволюционный период, затишье после 1917, и развитие в постсоветское время. Сегодня институт индивидуального предпринимательства достаточно развит в стране. Российское законодательство прописывает условия для приобретения статуса индивидуального предпринимателя. В нормативных правовых актах указан порядок регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и какие необходимы документы, Также регламентированы основания для прекращения деятельности: банкротство, принудительный порядок (решения суда), самостоятельное решение индивидуального предпринимателя о прекращении деятельности и др.

ГЛАВА 2. ПРОЦЕДУРА БАНКРОТСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ: ПОРЯДОКК ПРИЗНАНИЯ: СРОКИ И ПОСЛЕДСТВИЯ

2.1. Условия признания банкротства

В условиях кризисного состояния экономики возникают ситуации, в которых необходимо прекратить деятельность индивидуального предпринимателя. При этом, не всегда возможно прекратить регистрацию путем подачи заявления в инспекцию Федеральной налоговой службы. Возникают ситуации, из которых можно найти выход только путем объявления банкротства. В частности, может случиться так, что предприниматель будет не в состоянии не только расплатиться с кредиторами, но и рассчитаться с долгами по налогам и обязательным платежам в Пенсионный фонд РФ, хотя такие ситуации встречаются достаточно редко.

Основным нормативным актом, регулирующим процесс банкротства в России, является Закон РФ от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Согласно п.1 ст.3 указанного Закона банкротством считается неспособность гражданина удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам или исполнить обязанность по уплате платежей всем имеющимся у него имуществом свыше трех месяцев, считая со дня возникновения задолженности.

Банкротство индивидуального предпринимателя регулируется ст. 214 Закона № 127-ФЗ, где признание банкротства в зависимость от наличия имущества предпринимателя не ставится. Для признания индивидуального предпринимателя банкротом достаточно выполнения следующих условий:

• индивидуальный предприниматель не в состоянии удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам;

• не способен исполнить обязанность по уплате платежей.

Исходя из арбитражного процессуального законодательства, суд может принять заявление о банкротстве:

• при наличии долгов в сумме свыше 10000 руб.;

• при неисполнении платежей в течение более трех месяцев с даты, когда эти обязательства возникли.

При этом инициировать банкротство индивидуального предпринимателя может как сам предприниматель, так и его кредиторы, то есть те лица, кому он должен.

Обязанность по объявлению себя банкротом возникает, если:

• исполнение обязательств перед одним или несколькими кредиторами повлечет за собой неисполнение денежных обязательств перед другими кредиторами или неуплату обязательных платежей;

• взыскание долгов за счет имущества должника не позволит предпринимателю осуществлять хозяйственную деятельность или существенно ее осложнит.

Федеральная налоговая служба в лице заинтересованной инспекции (ИФНС) может инициировать банкротство индивидуального предпринимателя в случае наличия задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам.

Чтобы иметь основания для возбуждения дела, в арбитражный суд необходимо представить следующие документы:

• подтверждение регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

• список кредиторов, с указанием их адресов, суммы задолженности, и приложением документов, подтверждающих обоснованность требований кредиторов;

• список должников предпринимателя, с указанием их адресов и суммы задолженности;

• перечень имущества, принадлежащего предпринимателю на праве собственности;

• иные документы, подтверждающие неспособность предпринимателя погасить имеющиеся у него обязательства.