Файл: Теоретические основы деятельности юридических лиц как субъектов предпринимательского права.pdf

3. Российская венчурная компания (РВК)

На третьем сверху уровне пирамиды – РВК с бюджетом чуть более 30 млрд руб. Компания не общается напрямую с бизнесменами. Этим занимаются венчурные фонды-партнеры. Подать заявку в любой венчурный фонд можно через интернет. Важно обратиться в фонд, который специализируется на отрасли, где работает предприниматель. Венчурный партнер берет на себя издержки по полной юридической, финансовой, маркетинговой и технической экспертизе проекта. Основные задачи бизнесмена – правильно подготовить документы, на что может уйти около месяца, обосновать траты запрашиваемых денег и убедительно представить проект. Если все сложится удачно, ждать первого транша придется до полугода. В один проект фонд может вложить до 25 млн руб.

4. Фонд развития промышленности (ФРП)

На четвертом уровне пирамиды – ФРП при Минпромторге. Общий бюджет инвестпроектов фонда сегодня составляет 106,2 млрд руб. ФРП – что-то вроде единого окна для всех программ развития: для малого, среднего, крупного бизнеса в промышленности. Фонд выделяет кредиты на срок до семи лет по ставке 5% в диапазоне от 50 млн до 500 млн руб. ФРП поддерживает инвестиционные проекты с высоким уровнем проработки и готовности – сюда стартапы не подойдут. Деньги предоставляются только по принципу софинансирования. Процедура получения кредита такая же, как в банке, но акцент делается не столько на финансовые показатели, сколько на будущую выгоду для государства. Оценивается бюджетная и социальная эффективность проекта.

5. Фонд «Сколково»

По схожей системе работает и фонд «Сколково». Бюджетное финансирование фонда в 2015 г. составило 38,6 млрд руб. Он специализируется на инфраструктурной поддержке проектов НИОКР. Доступ к инструментам поддержки имеют в первую очередь компании – резиденты «Сколково». Фонд выращивает проекты для последующей коммерциализации и помогает им выйти на зарубежные рынки. Но денег дает немного: от 1–5 млн до 30 млн руб. на разных этапах. На заключительной стадии бизнес сам должен найти соинвестора.

6. Корпорация МСП

Корпорация развития малого и среднего предпринимательства (Корпорация МСП) располагает 50 млрд руб. Основная ее помощь малому и среднему предпринимательству – гарантии по кредитам, которые малым и средним предприятиям выдают банки. Поддержку можно запросить через сайт корпорации. «МСП банк» (на основе банка и Агентства кредитных гарантий была создана Корпорация МСП) работает с малым и средним бизнесом не напрямую, а через банки-партнеры. Их около 150. Конкретную региональную организацию можно найти на сайте «МСП банка» в разделе «Где получить поддержку». Если заявка будет одобрена, бизнесмен получит более низкую ставку по кредиту. Ставка достаточно конкурентоспособная по сегодняшним меркам – около 13%. Впрочем, если бизнесу нужен кредит на долгий срок, лучше искать другие источники финансирования.

7. Фонд Бортника

В основании пирамиды расположился Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (известный как Фонд Бортника). В 2015 г. он получил из федерального бюджета 8,5 млрд руб. Это один из активно действующих фондов, который дает деньги на развитие как стартапа, так и экспорта. Молодой ученый 18–28 лет может получить в фонде первый грант в 400 000 руб. для старта. Например, фонд может поддержать разработку препарата для лечения раковых заболеваний.

Все эти фонды федеральные. Однако бизнесу стоит обратить внимание на инструменты, которые есть у региональных властей. Например, компания реализует инвестиционный проект и берет кредит в банке. Она может обратиться в министерство экономического развития своего региона и получить частичное субсидирование процентной ставки по кредиту. В министерстве предоставят инструкцию, как воспользоваться этой формой господдержки. Этот инструмент работает сегодня по всей России.

Доля государства в уставном капитале таких фондов — не менее 50%.

Такие фонды оказывают финансовую, информационную, образовательную помощь предпринимателям.

На сайте или в отделениях фонда можно получить всю необходимую информацию, узнать на какую поддержку, вы можете рассчитывать, а также проконсультироваться со специалистом или даже рассчитать стоимость кредита. 

Также почти в каждом регионе есть гарантийные фонды, который отвечает за выдачу бизнесменам поручительств в банки или лизинговые компании. Такие поручительства заменяют часть залогового обеспечения и являются дополнительным преимуществом при получении займа или заключении договора лизинга.

Это своеобразная гарантия того, что, если заемщик не сможет платить по обязательствам, их возьмет на себя гарантийный фонд. 

За такую услугу заемщику придется заплатить около 1-2% от суммы поручительства фонда, но не более 1/3 ставки рефинансирования ЦБ с учетом НДС. На данный момент такой максимум — 3,245% (8,25%/3=2,75%; 2,75%*1,18=3,245%). Размер поручительства может достигать в некоторых случаях до 90% от общей суммы.

Например, для инновационных компаний или предприятий, занимающихся социально значимой деятельностью. У каждого гарантийного фонда есть список банков-партнеров, получить поручительство можно в них или в самом фонде. ^[1]

Для осуществления финансирования малого бизнеса в некоторых регионах создают специальные центры микрозаймов. Такие организации есть в Алтайском крае (Алтайский фонд микрозаймов), в Астраханской области (Центр микрофинансирования), в Московской области (Московский областной фонд развития микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства), а также в Ямало-Ненецком автономном округе (Фонд микрофинансирования субъектов малого предпринимательства ЯНАО). Они имеют право на предоставление субъектам малого предпринимательства льготных кредитов, беспроцентных ссуд, краткосрочных займов. Может показаться, что такие центры дублируют функции банков или микрофинансовых организаций, но это не так. Ведь в отличие от последних их главная цель — сделать заимствования более доступными для бизнеса, а не заработать на этом. 

Заседание Комиссии по рассмотрению и согласованию мероприятий субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2017 году предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, состоялось в Минэкономразвития России 16 января 2017 года.

Открыл заседание Фомичев О.В., статс-секретарь – заместитель министра экономического развития Российской Федерации, отметивший, что размер субсидии регионам в 2017 году будет определяться исходя из уровня его бюджетной обеспеченности, количества субъектов МСП, осуществляющих деятельность на территории данного региона, и повышающих коэффициентов для субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и регионов, имеющих на своей территории монопрофильные муниципальные образования.

При распределении денежных средств на софинансирование капитальных вложений определяющим фактором будет необходимость завершения строительства финансируемых ранее объектов и возможность его завершения в 2017 году.

С учетом проведенного анализа эффективности мер планируется сосредоточить усилия на нефинансовых мерах поддержки, обеспечивающих капитализацию вложенных средств.

Предусмотрено положение о необходимости направления на поддержку монопрофильных муниципальных образований не менее 10% от выделенной субсидии региону.

Кроме того, запланировано создание системы координации деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки МСП. Такими координаторами станут центры поддержки предпринимательства, созданные в регионах за счет средств федеральной субсидии.

В качестве нового мероприятия программы выделено создание и развитие МФЦ для бизнеса.

Далее выступил Паршин М.В., директор Департамента развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции министра экономического развития Российской Федерации, который озвучил объемы финансового обеспечения за счет средств федерального бюджета для регионов:

оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства – 5 548 983,2 тысяч рублей;

предоставление субсидий на со-финансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов РФ и (или) муниципальной собственности – 1,6 млрд рублей;

содействие развитию молодежного предпринимательства – 230 млн рублей;

организация предоставления услуг по принципу «одного окна» в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства – 135 млн рублей.

Таким образом, общий объем выделяемых средств составляет 7 513 983,2 тысяч рублей, а общая сумма заявок, поступивших от субъектов РФ, превысила 9 млрд. рублей.

Среди особенностей реализации проектов по инфраструктуре в 2017 году, отметим следующее:

будет проведена работа по формированию единого фирменного стиля для организаций инфраструктуры;

поддержка и стимулирование экспортной деятельности малого и среднего бизнеса остается одним из приоритетов государственной программы;

будет создана система координации деятельности организаций инфраструктуры на региональном уровне на базе Центров поддержки предпринимательства;

главный вектор развития инновационной инфраструктуры – выход в перспективе на самоокупаемость;

при этом, при оценке проектов субъектов РФ, предусматривающих закупку оборудования, будет учитываться, в т.ч., потенциал функционирования центров компетенций независимо от бюджетных источников.

До 1 марта 2017 года должны быть заключены все соглашения между Минэкономразвития России и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ для дальнейшего своевременного перечисления субсидий в регионы.

Основные направления государственной поддержки малого бизнеса 

1. Микрофинансирование представляет собой альтернативу стандартному банковскому кредиту. Однако микрозайм облает одним неоспоримым преимуществом — более гибкие в отличие от кредита в банке условия. Он позволяет беспрепятственно начать бизнес без наличия стартового капитала и кредитной истории. 

Для получения микрозайма нужно обратиться в фонд поддержки предпринимательства в вашем регионе. При некоторых из них есть специальные центры микрофинансирования.

Схема дальнейших действий: заемщик получает список необходимых документов, фонд или сторонняя компания оценивает залог, специальная комиссия фонда на основании предоставленных документов и материального обеспечения выносит решение о выдаче или отказе в выдаче займа. 

Условия по микрозаймам почти во всех регионах стандартные: сумма — до 1 млн рублей.

Сроком — до 1 года, ставка — от 8,25% годовых в рублях. Однако часто в фондах можно получить не только микрозаймы, но и займы, условия по которым могут быть иные: например, сумма больше — до 5 млн рублей, срок дольше — до 3-5 лет.

А во многих дотационных регионах, например, в Чеченской республике или Сахалинской области можно получить ссуду под 1/2 от ставки рефинансирования ЦБ, т. е. под 4,125% годовых. Также по более низкой ставке государство часто кредитует предприятия определенных областей деятельности.

Например, в Калужской области по ставке 5% годовых в рублях получить кредит можно предприятиям, которые занимаются сельским или лесным хозяйством, охотой, рыбоводством, обрабатывающим производством, здравоохранением, предоставлением социальных или коммунальных услуг.^[2] 

Требования к заемщикам также стандартные: 

- регистрация предприятия в регионе, где планируется брать займ;

- отсутствие просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам перед бюджетами всех уровней;

- отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам;

- наличие обеспечения возврата займа (поручительство юридических или физических лиц, ликвидный залог, банковская гарантия);

- осуществление финансово-хозяйственной деятельности не менее 3 месяцев (иногда 6 месяцев) 

2. Поручительство перед банком или лизинговой компанией. Для получения такого поручительства заемщика для начала нужно обратиться в гарантийный фонд в своем регионе и узнать, с какими банками он работает.

Такой вид обеспечения могут принимать далеко не все банки. Обычно фонд сам отбирает банки, которые подходят под условия и с которыми он будут работать. 

Порядок действий при получении кредита с поручительством гарантийного фонда: 

- заемщик обращается в банк с заявкой на предоставление кредита;

- банк рассматривает заявку, анализирует финансовое состояние заемщика и принимает решение о возможности кредитования;

- заемщик и банк готовят заявку и список документов для гарантийного фонда; 

- банк направляет указанные документы в гарантийный фонд;

- гарантийный фонд рассматривает полученные документы и принимает решение о возможности предоставления поручительства;

- при положительном решении гарантийный фонд, банк и заемщик заключают трехсторонний договор поручительства; 

- банк предоставляет кредит заемщику. 

Поручительство фонда в некоторых случаях может составлять до 90% от суммы кредита. Однако стандартная для рынка ситуация — от 30 до 70%. Вознаграждение фонда за такую услугу составит 1-2% от суммы поручительства.

Поручительства также выдаются в качестве обеспечения по договорам лизинга, схема получения аналогичная.