Файл: Теоретические основы деятельности юридических лиц как субъектов предпринимательского права.pdf

2.1 Современное состояние юридических лиц на примере малого предпринимательства в России

Малый бизнес является важным звеном в экономике любой страны, потому что именно малые и средние предприятия (МСП) способствуют развитию инновационных технологий, способны легко приспосабливаться к экономическим изменениям в стране, а также создают рабочие места. Например, в 2015 году по данным «МСП банк» доля в ВВП в РФ малого и среднего бизнеса составила около 21%, в то время как в развитых странах доля составила от 30% до 80%: в США, Бразилии, Франции, Англии, Китае, Японии доля МСП в ВВП составляет от 30% до 60%, а в Италии до 80%. Также МСП в Евросоюзе обеспечивает около 67,4% рабочих мест, в то время как в Российской Федерации эта цифра равна 27%.

Рассмотрим, сколько в ВВП РФ занимает доля валовой добавленной стоимости малых предприятий (рисунок 1).

Рисунок 1 – Доля валовой добавленной стоимости малых предприятий в ВВП

Как видно из рисунка 1, с 2004г. по 2014г. доля в ВВП РФ малого предпринимательства колеблется на одном уровне, около 12%.

Рассмотрим состояние малое бизнеса в Российской Федерации (рисунок 2).

Рисунок 2 – Число малых предприятий по отраслям

Из рисунка 2 видно, что темпы роста числа малых предприятий замедлились с 2012 г. во всех отраслях, в особенности в секторе «Научные исследования и разработки», которая является неотъемлемой частью развития малого предпринимательства. Самое большое число предприятий имеется в сфере торговли, затем имущества, обрабатывающее производство. Также рассмотрим число малых предприятий в РФ (рисунок 3).

Рисунок 3 – Число малых предприятий

Из рисунка 3 видно, что темпы роста малых предприятий с 2011г. по 2013г. имеет тенденцию к снижению, а в 2014г. наблюдался небольшой рост — на уровне 1% от числа предприятий (с 208 028 ед. до 209963 ед. или темп роста в 2014 г. по отношению к 2013 г. составил 101%). На рисунке 4 и 5 представлен оборот и среднесписочная численность работников малого бизнеса.

Не смотря на снижение темпов роста числа предприятий, наблюдался рост оборота предприятий. Но, к сожалению, с 2011 г. по 2014 г. сократились темпы роста среднесписочной численности работников, т.е. увеличилось число безработных людей.

Также необходимо показать число малых предприятий, которые являются прибыльными и убыточными с 2010 по 2014гг. (рисунок 6).

Рисунок 6 – Число прибыльных и убыточных малых предприятий

За весь рассматриваемый период около 80% малых предприятий являлись прибыльными, остальные 20% являлись убыточными.

Исходя из данных федеральной налоговой статистики было рассмотрено состояние бизнеса в Российской Федерации за последние 10 лет с 2006г. по 2015г.

Рассмотрим юридические лица (все виды предприятий) (Рисунок 7).

Рисунок 7 – Зарегистрированные в ЕГРЮЛ и прекратившие свою деятельность

Из рисунка 7 видно, что с 2006г. по 2015г. число созданных, реорганизованных и зарегистрированных предприятий почти что сравнялось с предприятиями, которые завершили свою деятельность, т.е. темпы роста первых растут намного медленнее, чем темпы роста второй группы. Это связано с тем, что органы ФНС закрывают все чаще «брошенные фирмы», которые более года не предоставляют отчетность и на банковских счетах нет движения денежных средств. Также органы ФНС борются с фирмами-однодневками. Еще одной причиной закрытия юридических лиц является тяжелая экономическая ситуация в стране.

Теперь рассмотрим индивидуальные предприятия и фермерские (крестьянские) хозяйства (ИП и ФХ) (рисунок 8).

Рисунок 8 – Число ИП и ФХ, ед.

Из рисунка 8 видно, что по сравнению с числом зарегистрированных ИП и ФХ, число предприятий, прекративших деятельность, увеличилось более чем в 2 раза, хотя в 2006 г. они почти были на одном уровне (около 3 000 000 ед.).

Основные причины такой тенденции: экономические и административные барьеры. Это зависит от законодательства, которое постоянно меняется. Для малых предприятий накладно нанимать юриста, хотя он может проинформировать о изменениях в законодательстве. Вследствие этого, предприниматели допускают ошибки в расчете и оплате налогов в бюджет, и соответственно, после этого приходят высокие штрафы. Также причинами могли являться повышенные цены на сырье из-за изменения курса рубля, банковские ставки по кредитам. Кроме того, появилась возможность заработка в интернете и люди не стремились регистрировать себя в качестве предпринимателя, уклоняясь от уплаты налогов, высокий уровень которых зачастую является одной из причин прекращения предпринимательской деятельности.

Другими причинами прекращения деятельности ИП являлись повышенные страховые взносы. В 2015 г. страховые взносы выросли до 22 261,38 руб. плюс 1% от выручки, если пороговое значение превысило 300т.р. В 2016г. страховые взносы составили 23 153,23 руб. плюс 1% от выручки, если пороговое значение превысило 300т.р. Но вместе с этим появился закон о налоговых каникулах, льготах. И если сравнивать декабрь 2014г. с январем 2015г. (рисунок 9), то можно увидеть, что эти меры стимулируют развитие предпринимательства.

Рисунок 9 – Число ИП и ФХ

Из рисунка 9 видно, что в 20014-2015 г.г. темпы роста созданных и зарегистрированных в государственном реестре предприятий начали расти, а темпы роста прекращения деятельности снизились, что говорит о эффективности внесенных изменений в налоговый кодекс и законодательство.

Из проведенного анализа мы видим, что темпы роста числа предприятий значительно снизились, это связано с проблемами экономики страны и высокими рисками. Также важно заметить, что большую долю в малом бизнесе занимает отрасль «Торговля», поэтому на снижение темпов роста малых предприятий повлияли введенные торговые сборы в определенных регионах, т.е. повысилась налоговая нагрузка.

Также с 2015г. увеличился налог на имущество у тех предприятий, которые работают на специальных режимах (парковочные места, торговые площади и т.д.). Коэффициенты, которые применяются в УСН и ЕНВД, увеличились для некоторых предприятий, что повлияло на рост прекращения предпринимательской деятельности. Коэффициенты были проиндексированы в соответствии с инфляцией, особенно возросли в 2015г., т.к. инфляция равнялась 12,91%. Пример представлен на рисунке 10.

Рисунок 10 — Динамика налогов для малого бизнеса

Количество налогоплательщиков по УСН растет намного медленнее, чем отчисления в бюджет. Число предприятий, применяющих ЕНВД, снижается, но при этом растут отчисления в бюджет (рисунок 10). Счетная палата считает это благоприятным для страны.

Исходя из бюллетеня статистики была проведена оценка факторов (органами статистики), которые ограничивают инвестиционную деятельность малых предприятий (см. рисунок 11).

Рисунок 11 – Факторы, ограничивающие деятельность малого бизнеса

Из рисунка 11 видно, что с 2010г. по 2013 г. факторы, ограничивающие деятельности малого бизнеса имели тенденцию к росту, но в 2013г. наблюдалось снижение этих факторов. Этот рост связан с тем, что у малого бизнеса недостаточно собственных средств для развития своей деятельности, не было возможности оформить коммерческий кредит в связи с высокой процентной ставкой, а также не было определенности в экономической ситуации в стране. В 2014г. вновь наблюдался рост оценок факторов. В большей степени это связано с недостатком собственных средств, высокой процентной ставкой по кредиту, сложным механизмом получения кредитов, неопределенностью экономической ситуацией в стране, недостаточным спросом на продукцию. Предположительно, на рост этих факторов могли повлиять санкции со стороны Запада. Также государственный совет РФ в докладе «O мерах по развитию малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» говорит, что одной из проблем малого бизнеса является нестабильное законодательство.

Чтобы узнать мнение самих предпринимателей о рисках для малого бизнеса от введения санкций, был проведен опрос «Индекс деловой среды РСПП», в котором приняло участие 55малых компаний. Из всех компаний, участвовавших в опросе: 48,1 % фирм считают, что экономические санкции влияют на деятельность их предприятий, а 38,9 % отрицают влияние санкций на их компании, при этом 13 % затруднялись ответить на поставленный вопрос.

На уточняющий вопрос, какие именно санкции несут в себе риски для деятельности организаций, 1/3 респондентов ответили «как санкции со стороны западных стран, так и ответные санкции со стороны России», а 2/3 участников опроса считают, что речь идет лишь о влиянии санкций со стороны США, стран Европы и ЕС.

Введение санкции сказалось на экономических условиях осуществления бизнеса по различным направлениям. Существенными являются риски отсутствия доступа на закупку иностранных технологических товаров и услуг.

На вопрос, возможно ли импортозамещение в отраслях, где работают представители участвующих в опросе компаний, 60 % ответили положительно, а 40 % выбрали отрицательный ответ. При этом более половины респондентов считают, что введённые санкции расширят возможности для импортозамещения, а 18,2 % компаний уверены в обратном. Кроме того, 15,2 % участников опроса не видят связи между импортозамещением и введением санкций, такую же долю составили компании, затруднившиеся ответить на этот вопрос.

В условиях действия санкций стратегия 78,3 % опрошенных организаций направлена на оптимизацию затрат предприятия, не снижая объемы деятельности. 1/4 респондентов (26,1 %) собираются расширять производство, а 1/5 компаний будут переориентировать предприятие на другую продукцию (рисунок 12). Про интенсификацию – увеличение выпуска продукции, не расширяя производство, сообщили 17,4 % участников опроса, а 13 % компаний планируют снизить объём производства или оказания услуг.

Рисунок 12 - Опрос «воздействие введение санкций на предпринимательские риски малого бизнеса». 

Кроме того, некоторые компании готовы многое изменить: 19,6 % опрошенных – списочную численность сотрудников, т. е. сократить работников; 17,4 % организаций – кадровую политику; 15,2 % участников опроса – размер «социального пакета» в меньшую сторону. И лишь в 10,9 % организациях создан план антисанкционных мероприятий.

Введенные экономические санкции негативно влияют на получение кредитов русскими банками, тем самым вызывают снижение инвестиций в России. Последующее снижение курса рубля и инфляционный рост ведут к уменьшению доходов граждан.

2.2 Государственные органы, отвечающие за поддержку предпринимательства на примере малого бизнеса

В России вопрос развития и поддержки малого и среднего предпринимательства занимает довольно значимое место.

Органами государственной власти в целях содействия развитию предпринимательства принимаются необходимые нормативные акты, предоставляется финансовая поддержка, налоговые льготы.

Во многих города функционируют бизнес-инкубаторы, в которых на льготных условиях размещаются и осуществляют деятельность субъекты бизнеса.

На федеральном уровне за исполнением программы следит Минэкономразвития России, а также Минсельхоз и Минобразование; на региональном — местные департаменты, управления, отвечающие за экономическую политику.

Они решают общие вопросы, разрабатывают принципы и программы поддержки бизнеса. 

А за непосредственное распределение государственных субсидий и грантов отвечают региональные фонды поддержки предпринимательства. Они образованы федеральными, региональными или муниципальными органами власти в форме некоммерческих организаций.

В России выстроена пирамида финансовой поддержки бизнеса. Ориентироваться нужно на то, сколько есть денег у источника финансирования и соответствует ли бизнес требованиям, которые у всех фондов различаются.

1. Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ)

На вершине пирамиды находится РФПИ. Его зарезервированный капитал сегодня составляет $10 млрд. В первую очередь он выступает соинвестором для международных компаний, которые сегодня вкладываются в Россию. Допустим, компания из Саудовской Аравии решила взаимодействовать с одной из компаний России. В этом случае РФПИ – нужный институт развития, который поможет партнерству. Для работы с фондом есть одно главное условие: РФПИ вносит ровно столько денег (или меньше), сколько вносит другой соинвестор. Для крупного бизнеса это очень интересный инструмент. Общение с РФПИ происходит напрямую, необходимо встречаться и общаться. А решение по инвестициям в проект принимают советы разного уровня.

2. «Роснано»

На следующем уровне пирамиды – фонд «Роснано». Его бюджет в 2015 г. составлял примерно 150 млрд руб., но цифра постоянно меняется. «Роснано» имеет наибольший финансовый потенциал для инвестирования в малые и средние предприятия, разрабатывающие новые технологии. Фонд рассматривает проекты, которые имеют ценность в долгосрочной перспективе. После того как бизнес достигнет зрелости, «Роснано» продает свою долю. Корпорация имеет мощный административный ресурс в виде связей с «Газпромом», РЖД, другими гигантами. Именно портфельные компании «Роснано» получают определенный приоритет по размещению заказа. На сайте «Роснано» предусмотрен личный кабинет заявителя, через который подается заявка и отслеживаются все этапы ее рассмотрения. Но в своих решениях фонд не торопится, средний срок рассмотрения проекта – 180 дней, проект проходит многоступенчатую экспертизу.