Файл: Предмет, метод предпринимательского права и принципы предпринимательского права.pdf
Добавлен: 16.05.2023
Просмотров: 292
Скачиваний: 2
Принцип достижения баланса государственного и иного социального регулирования предпринимательской деятельности. Содержание указанного принципа помимо применения различных форм и средств государственного регулирования (воздействия) на экономику, по нашему мнению, должно также включать механизмы оценки качества регуляторной среды и основания для применения тех или иных способов социального регулирования[38].
Без труда можно увидеть, что вышеуказанные отраслевые принципы предпринимательского права могут выступать регулятором каждого элемента предмета предпринимательского права.
Принципы отдельных правовых институтов предпринимательского права, как правило, находят свое закрепление в специальном законодательстве. Например, принципами государственно-частного и муниципально-частного партнерства (далее – ГЧП) согласно ст. 5 Федерального закона «О государственно-частном партнерстве, муниципальночастном партнерстве в Российской Федерации, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 13 июля 2015 г. № 224‑ФЗ[39], в частности, являются: открытость и доступность информации о ГЧП, за исключением сведений, составляющих охраняемую законом тайну; равноправие сторон соглашения о ГЧП и равенство их перед законом; обеспечение добросовестной конкуренции; автономия воли, имущественная самостоятельность сторон соглашения о ГЧП и свобода соглашения о ГЧП; обеспечение баланса частных и публичных интересов участников ГЧП. К числу принципов института технического регулирования в соответствии со ст. 3 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. № 184–ФЗ[40] относятся принципы соответствия технического регулирования уровню развития национальной экономики, уровню научно-технического развития; единой системы и правил аккредитации; единства применения требований технических регламентов независимо от видов или особенностей сделок и т. д.; принципы института лицензирования легализованы в ст. 4 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 4 мая 2011 г. № 99–ФЗ[41]: установление лицензируемых видов деятельности федеральным законом; установление единого порядка лицензирования; открытость и доступность информации о лицензировании и т. п. Помимо указанных институтов, специфические принципы правового регулирования характерны и для других институтов предпринимательского права: саморегулирования, защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля, банковского надзора и др. Система принципов предпринимательского права сочетает в себе не только правовые принципы, но и принципы-идеи. Как известно, принципы права проходят три стадии реализации: правосознание, норма права, правоприменение.
С учетом этого они подразделяются на собственно принципы права и на идеи-принципы, не отраженные в правовых формах, которые только впоследствии находят свое отражение в норме права[42]. «Идеи–принципы создают базу для разработки и внедрения на практике межотраслевых и отраслевых принципов права»[43]. В качестве идеи–принципа выступает принцип достижения баланса государственного и иного социального регулирования предпринимательской деятельности, поскольку он не легализован ни Конституцией РФ, ни федеральными законами.
Современные реалии свидетельствуют о бессистемности, противоречивости и пробельности предпринимательского законодательства.
Это вызывает большие сложности в правоприменительной деятельности. Для практиков большую помощь могли бы оказать нормы–принципы предпринимательского права, которые применяются для усиления аргументации по делу, в процессе юридического толкования, при применении аналогии права, при непосредственном использовании как норм прямого действия[44].
В условиях стремительно развивающихся отношений в сфере предпринимательской деятельности особое значение приобретают принципы-идеи, которые, на наш взгляд, обладают функцией прогнозирования вектора развития правового регулирования применительно к тем сферам общественных отношений, которые на сегодняшний день пока не получили должного нормативно-правового обеспечения. Принципы–идеи должны лежать в основе правотворческой деятельности уполномоченных государственных органов и правоприменительной практики судебных органов. Кроме того, они имеют огромное значение для хозяйствующих субъектов, заинтересованных в правовой определенности их деятельности, что, безусловно, будет оказывать благотворное влияние на экономический рост в нашей стране. Так, например, в условиях формирования правового поля цифровой экономики принципы–идеи способны определять цели, задачи и методы такого регулирования. Данная задача приобретает особую актуальность в связи с тем, что в 2018–2019 годах планируется принятие около 50 законов в указанной сфере, что ставит перед представителями науки предпринимательского права задачу скорейшей выработки принципов–идей, которые будут лежать в основе правового регулирования предпринимательских отношений в условиях цифровой экономики.
Убеждены, что дальнейшее теоретическое обоснование и построение системы принципов предпринимательского права, адекватной существующим экономическим отношениям и предмету предпринимательского права, является одним из приоритетных направлений науки предпринимательского права
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Отрасли права, выделенные по предмету и методу правового регулирования, составляющие главный элемент российской правовой системы, подразделяются на три основные группы: 1) профилирующие, базовые отрасли, охватывающие главные правовые режимы; из них нужно выделить и поставить над всей системой отраслей действительно базовую отрасль всей системы – конституционное право; затем три материальные отрасли – гражданское, административное, уголовное право; соответствующие им три процессуальные отрасли – гражданское процессуальное, административно-процессуальное, уголовно–процессуальное право; 2) специальные отрасли, где правовые режимы модифицированы, приспособлены к особым сферам жизни общества: трудовое право, земельное право, право социального обеспечения, семейное право, уголовно–исполнительное право; 3) комплексные отрасли, для которых характерно соединение разнородных институтов профилирующих и специальных отраслей: торговое право, право прокурорского надзора, морское право.
Таким образом, правовая база регулирования предпринимательских правоотношений в России достаточно организована. В нее входят: Гражданский кодекс, принятые в его развитие специальные нормативно-правовые акты, которые регулируют и предпринимательскую деятельность, Федеральные Законы: «Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью», «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», «О банках и банковской деятельности», «Об организации страхового дела в Российской Федерации», «О финансовой аренде (лизинге)» и другие. Несмотря на многие пробелы в законодательстве система регулирования предпринимательского права функционирует и значительно выполняет свою работу. Создание Предпринимательского кодекса на современном этапе нецелесообразно, так как в результате дуализма правового регулирования экономики произойдет затруднение в установлении границ сферы действия гражданского и предпринимательского права. Конечно, предпринимательское законодательство нуждается в совершенствовании, потому что сфера предпринимательской деятельности динамична, но данные процессы обязаны протекать в рамках существующей модели.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно–правовые акты
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с поправками от 30.12.2008 № 6–ФКЗ, от 30.12.2008 № 7–ФКЗ, от 05.02.2014 № 2–ФКЗ, от 21.07.2014 № 11–ФКЗ)// Российская газета – 1993 – № 327.
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51–ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018)//Собрание законодательства РФ. – 05.12.1994. – №№ 32. –ст. 3301.
- Гражданский кодекс Российской Федерации. (Часть вторая) от 26 января 1996 года №14–ФЗ (ред. от 29.07.2017 № 259-ФЗ) // Собрание Законодательства РФ. – 1996 год. – № 5. – ст. 410.
- Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. № 184–ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 52. Ст. 5140.
- Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 4 мая 2011 г. № 99–ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2011. № 19. Ст. 2716.
- Федеральный закон от 13.07.2015 № 218–ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2018)//Российская газета. – № 156. – 17.07.2015
- Федеральный закон «О государственно–частном партнерстве, муниципально–частном партнерстве в Российской Федерации, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 13 июля 2015 г. № 224–ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2015. № 29 (Часть I). Ст. 4350.
- Федеральный закон от 03.07.2016 № 315–ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ 04.07.2016. – № 27 (часть II), ст. 4248
- Указ Президента РФ от 05.11.1992 № 1333 «О преобразовании государственного газового концерна «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром» // «Вестник СНД и ВС РФ». 12.11.1992. –№ 45. Ст. 2607
Библиография
- Алексеев С.С. Философия права. М.: Издательство НОРМА, 1998. – 336 с.
- Алексеева Д.Г. Российское предпринимательское право / Д.Г. Алексеева, Л.В. Андреева, В.К.
- Андреев – М.: Велби, Проспект, 2010. – C. 31.
- Барышникова Ю.Р. Нормы права: теоретико-правовое исследование: монография // Ю. Р. Барышникова, Р. Г. Валиев, Т. В. Губаева и др.; отв. ред. Т. В. Губаева, А. В. Краснов. – М.: РАП.- 2014. – С. 12
- Белых В. С. Предпринимательское право России: учебник. – М.: Проспект, 2009. – С. 26.
- Белых В. С. К вопросу о принципах предпринимательского права / Проблемы реализации принципов права в предпринимательской деятельности:монография, коллектив авторов / МГУ имени М. В. Ломоносова, РАНХиГС при Президенте РФ // отв. ред. В. А. Вайпан, М. А. Егорова. – М.: Юстицинформ, 2016. – С. 29–34.
- Белых В. С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: Монография. – М.: Проспект, 2005. – С. 71.
- Беляева О.А. Предпринимательское право: Учебное пособие / Под ред. Ляндреса В.Б. – М., Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: «ИНФРА-М», 2012. – С. 7
- Быков А. Г. О содержании курса предпринимательского права и принципах его построения / В сб.: Правовое регулирование предпринимательской деятельности в условиях рыночной экономики. – М.: Изд-во «Юрист», 2008. – С. 23
- Венгеровский Е.Л. Саморегулирование рекламной деятельности как способ пресечения недобросовестной конкуренции // Актуальные проблемы развития общества: правовые, экономические и социальные аспекты Сборник научных статей по итогам Всероссийской научно-практической конференции. Под редакцией И.Е. Бельских. Волгоград. – 2014
- Венгеровский Е.Л. Современное состояние конкурентных правоотношений на рынке банковских услуг// Конкурентное право №3. – 2015.
- Гаджиев Г. А. Основные экономические права: сравнительное исследование конституционно-правовых институтов России и зарубежных государств:дисс. …. докт. юрид. наук. – М., 1996. – С. 150.
- Герасимов О.А. Роль диспозитивных норм права в обеспечении правового регулирования предпринимательской деятельности//Власть Закона. – 2017. – № 4 (32). – С. 75–81.
- Гражданское право : учебник : в 3 т. / под ред. Ю. К. Толстого. – М. : Проспект, 2013. – Т. 1. – 784 с
- Гражданское право: учебник: в 2 т. Т. 1 / Под ред. Е.А. Суханова. – 2–е изд., перераб. и доп. – М., 2012.
- Гражданское право: учеб.: в 3 т. Т. 1 / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – 6–е изд., перераб. и доп. – М., 2014.
- Губин Е. П. Предмет предпринимательского права: современный взгляд // Предпринимательское право. 2014. № 2. – С. 9.
- Дозорцев В. А Тенденции развития российского гражданского права при переходе к рыночной экономике // Гражданское законодательство РФ: состояние, проблемы, перспективы»: Материалы междунар. науч. –практ. конф. М., 1994.
- Ершова И.В. Российское предпринимательское право: Учебник / И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова –М.: «Проспект».- 2013. – С. 5.
- Ершова И. В. Предпринимательское право: неравнодушный взгляд // Предпринимательское право. Приложение к журналу «Бизнес и право в России и за рубежом». 2012. Выпуск 2. – С. 2–3.
- Ершова И.В. Предпринимательское право. Правовое сопровождение бизнеса: учебник для магистров / И. В. Ершова, Р. Н. Аганина, В. К. Андреев [и др.]; отв. ред.И. В. Ершова. – М.: Проспект, 2017. – С. 39–42.
- Иванов А. А., Иванов В. П. Теория государства и права. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – С. 131.
- Кванина В. В. О структуре предмета предпринимательского права // Предпринимательское право. 2016. № 1
Кванина В.В., Громова Е.А., Спиридонова А.В. К вопросу о системе принципов предпринимательского права//Бизнес, менеджмент и право. –2018. – № 5 (39). – С. 18–21.
Кванина В.В., Громова Е.А., Спиридонова А.В. К вопросу о системе принципов предпринимательского права//Бизнес, менеджмент и право. –2018. – № 5 (39). – С. 18–21.
Кванина В. В Принцип «государственное регулирование предпринимательской деятельности» или принцип «достижение баланса государственного и иного социального регулирования предпринимательской деятельности»? // Проблемы реализации принципов права в предпринимательской деятельности: монография / отв. ред. В. А. Вайпан, М. А. Егорова. – М.: Юстицинформ, 2016. – С. 240–249.
- Коробейник А.А. Подходы к кодификации российского предпринимательского права//Экономика, социология и право. – 2016. – № 12. – С. 123–125.
- Кузнецова О. А. Нормы–принципы российского гражданского права. – М.: Статут, 2006. – С. 41–45.
- Кутюков Д.В. Предпринимательский кодекс РФ: за и против // Право и образование. – 2011. –№ 6.
- Лаптев В.В. Предпринимательское (хозяйственное) право: учебник / под ред. В. В. Лаптева, С. С. Занковского. – М.: Волтерс Клувер, 2006. – С. 9.
- Лаптев В.В. Проблемы совершенствования предпринимательского законодательства // Правовое регулирование предпринимательской деятельности: сб. ст. / под ред. В. В. Лаптева. М., 1995.
- Лаптев В.В. Роль предпринимательского права для бизнеса в России // Экономика. 2013. № 2.
- Малько А. В., Струсь К. А. Принципы права как важнейшая составляющая правовых основ развития общества / Принципы российского права: общетеоретический и отраслевой аспекты / под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько; ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права». – Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2010. – С. 49.
- Мамутов В. К. Хозяйственное право. Избранные труды. Екатеринбург. –2008. – С. 195
- Мартемьянов В. С. Юридическая трагедия / Правовое регулирование предпринимательской деятельности в рыночной экономике / Отв. ред.: доктор юрид. наук Губин Е. П., канд. юрид. наук Лаутс Е. Б. – М., 2008. – С. 144–162
- Михайлов А.В., Сунгатуллина Л.А. Российское предпринимательское право: электронный конспект лекций. Казань: КФУ, 2014. – 274 с.
- Олейник О.М. Предпринимательское (хозяйственное) право: Учебник - В 2 т. Т. 1. – М.: Юристъ, 1999. – С. 33.
- Попондопуло, В.Ф. Предпринимательское законодательство и проблемы его совершенствования // Бизнес, менеджмент и право. –2006. – № 3.
- Попондопуло В.В. Коммерческое (предпринимательское) право: Т.1. – 5-е изд., (под ред. В.Ф. Попондопуло). – Проспект. – 2015. – 608 с.
- Предпринимательское право Российской Федерации / под ред. Е. П. Губина, П. Г. Лахно. М., 2017. – С. 926
- Тархов В. А. Гражданское право. Общая часть : курс лекций. — Чебоксары : Чувашское книжное издательство, 1997. – 331 с.
- Тон А. Правовая норма и субъективное право. Исследования по общей теории права. Часть первая // Вестник гражданского права. – 2010. – № 4. – С. 192–241.
- Токарева К.Г., Алмаева Ю.О. Предпринимательское право. Краткий курс : учеб. пособие. М. : Юстиция, 2016. – 218 с.
- Фаткуллин Ф. Н., Фаткуллин Ф. Ф. Проблемы теории государства и права: учебное пособие. – Казань: Казан. юрид. ин-т МВД России, 2003. – С. 222.
- Шишканов В.А. Проблемы кодификации российского предпринимательского права/ В.А. Шишканов // СибирскийЮридический Вестник. – 2004. – № 4.
- Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права. – М.: Спарк, 1994. – С.154