Файл: Понятие банкротства, его признаки.pdf

После получения заключения от административного управляющего либо ходатайства собрания кредиторов арбитражный суд должен назначить дату заседания по рассмотрению результатов проведения процедуры финансового оздоровления и жалоб кредиторов на действия должника и административного управляющего. Арбитражный суд уведомляет лиц, участвующих в деле о банкротстве о дате и месте судебного заседания.

И по итогам рассмотрения арбитражный суд принимает один из судебных актов:

1) определение о прекращении производства по делу о банкротстве в случае, если непогашенная задолженность отсутствует и жалобы кредиторов признаны необоснованными;

2) определение о введении внешнего управления в случае наличия возможности восстановить платежеспособность должника;

3) решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в случае отсутствия оснований для введения внешнего управления и при наличии признаков банкротства.

Можем сделать вывод, что финансовое оздоровление – эффективная дополнительная возможность для восстановления платежеспособности должника. По сути, финансовое оздоровление является некой «пассивной» оздоровительной процедурой, которая применятся к должнику самостоятельно, без вмешательства посторонних субъектов.

Таким образом, «факторами результативности процедуры финансового оздоровления выступают:

1) достаточное обеспечение исполнения должником обязательств, предоставленное со стороны учредителей, участников или третьих лиц;

2) превышение балансовой стоимости имущества должника над величиной требований кредиторов, включенных в реестр, как минимум в три раза;

3) качественно подготовленный план финансового оздоровления с учетом реального финансового состояния организации, прогноза его изменения и оценки финансовых рисков» [11].

2.3. Внешнее управление

«Внешнее управление - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности (статья 2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»» [1].

Внешнее управление - это наиболее трудоемкая процедура из всех процедур банкротства. Это можно отметить, если обратить внимание на количество статей, которые посвящены данный процедуре в Федеральном законе.

Целью внешнего управления является финансовое оздоровление должника, восстановление его платёжеспособности и накопление средств для расчётов с кредиторами. Иногда затрудняется достижение этих целей. Основными причинами этого являются: недостаток инвестиций, отсутствие у внешнего управляющего работников, которые были бы эффективными управленцами и недостаток у арбитражных управляющих достаточных профессиональных знаний.

Эта процедура вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов. Ее срок может быть не более 18 месяцев, но может продлеваться не более чем на полгода. В общем, «продолжительность внешнего управления и финансового оздоровления не должна превышать двух лет» [1].

С момента введения внешнего управления от своей должности отстраняется руководитель должника( то есть единоличный исполнительный орган юридического лица или руководитель коллегиального исполнительного органа, а также иное лицо, осуществляющее в соответствии с федеральным законом деятельность от имени юридического лица без доверенности). Теперь основная роль отводится внешнему управляющему. Согласно Федеральному закону, «внешний управляющий – это арбитражный управляющий, который утверждается арбитражным судом для дальнейшего проведения внешнего управления и осуществления иных установленных Федеральным законом полномочий».

К внешнему управляющему переходят полномочия все имеющихся органов управления юридического лица и даже полномочия по распоряжению имуществом, чем он и отличается от административного, временного управляющего. Исключение составляют крупные сделки и сделки, в которых у него имеется заинтересованность, но он вправе их осуществлять с согласия собрания кредиторов.

Все права и обязанности регламентированы в статье 99 Закона о банкротстве. Наверное, наиболее желаемым результатом процедуры внешнего управления для должника будет являться мораторий на удовлетворение требований кредиторов, который распространяется на денежные обязательства и обязательные платежи, за исключением текущих платежей. Но Мораторий на удовлетворение требований кредиторов не распространяется на требования о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате компенсации сверх возмещения вреда.

Итак, к обязанностям внешнего управляющего входит составление плана, не позднее месяца после своего назначения, и предоставление его собранию кредиторов. К плану внешнего управления имеются определенные требования:

а) «должен предусматривать меры по восстановлению платежеспособности должника, условия и порядок реализации указанных мер, расходы на их реализацию и иные расходы должника.

б) соответствовать требованиям, установленным федеральными законами;

в) предусматривать срок восстановления платежеспособности должника; 29

г) содержать обоснование возможности восстановления платежеспособности должника в установленный срок.

д) предусматривать разграничение компетенции между собранием кредиторов и комитетом кредиторов в части утверждения сделок должника, если такое разграничение не установлено собранием кредиторов или имеются основания для перераспределения компетенции между собранием кредиторов и комитетом кредиторов» [1].

Также законом предусматриваются конкретные меры по восстановлению платежеспособности должника во время проведения процедуры, но этот перечень не является исчерпывающим. К таким мерам относится: «перепрофилирование производства; закрытие нерентабельных производств; взыскание дебиторской задолженности; продажа части имущества должника; уступка прав требования должника; исполнение обязательств должника собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника либо третьим лицом или третьими лицами; увеличение уставного капитала должника за счет взносов участников и третьих лиц; размещение дополнительных обыкновенных акций должника; продажа предприятия должника; замещение активов должника; иные меры по восстановлению платежеспособности должника» [1].

По окончании осуществления процедуры внешний управляющий должен предоставить отчет о проделанной работе собранию кредиторов на рассмотрение.

После чего собрание кредиторов выносит «одно из решений:

1) об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника и переходе к расчетам с кредиторами;

2) об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении производства по делу в связи с удовлетворением всех требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов; 30

3) об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

4) о заключении мирового соглашения» [1].

Рассмотренный собранием отчет и протокол собрания кредиторов направляются в арбитражный суд не позднее чем через пять дней с даты проведения собрания кредиторов.

К этому отчету должны быть приложены реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов и жалобы кредиторов, которые голосовали против принятого собранием кредиторов решения или не принимавших участия в голосовании.

По результатам рассмотрения отчета внешнего управляющего выносится определение:

- «о прекращении производства по делу о банкротстве в случае удовлетворения всех требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов или в случае утверждения арбитражным судом мирового соглашения;

- о переходе к расчетам с кредиторами в случае удовлетворения ходатайства собрания кредиторов о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника и переходе к расчетам с кредиторами;

- о продлении срока внешнего управления в случае удовлетворения ходатайства о продлении срока внешнего управления;

- об отказе в утверждении отчета внешнего управляющего в случае, если судом будут выявлены определенные обстоятельства, и препятствующие утверждению отчета внешнего управляющего» [1].

Если процедура внешнего управления заканчивается погашением требований кредиторов или мировым соглашением, то временный управляющий продолжает свою работу в рамках тех же полномочий до даты назначения нового руководителя. А если же суд принимает решение о 31 признании должника банкротом и утверждает конкурсным управляющим уже другое лицо, то внешний управляющий продолжает исполнять свои обязанности лишь до даты назначения конкурсного управляющего.

2.4 Конкурсное производство

Конкурсное производство - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Эта процедура является конечной стадией банкротства.

Целью конкурсного производства является распределение полученных средств в определенной очередности за счет реализации имущества должника.

Признание судом должника банкротом является основанием для открытия конкурсного производства. Как уже было отмечено мною выше, открытие этой процедуры является возможным как после процедуры наблюдения, так и после внешнего управления.

Конкурсное производство вводится на 6 месяцев, но тем не менее может быть продлено арбитражным судом. Зачастую, продление имеет место, когда затягивается длительность процедуры реализации имущества.

После введения процедуры арбитражный суд назначает конкурсного управляющего и публикует сведения о признании должника банкротом и назначении конкурсного производства.

Конечно же, все права и обязанности конкурсного управляющего законодательно урегулированы в статье 129 Федерального закона.

Но к основным полномочиям, за счет которых более эффективно решаются задачи, относится :

1. По распоряжению имуществом должника

2. Формирование конкурсной массы

3. Распределение конкурсной массы

Сведения о финансовом состоянии должника теперь прекращают относиться к категории конфиденциальных либо являющихся коммерческой тайной.

Конкурсный управляющий должен пригласить оценщика и провести инвентаризацию имущества должника, чтобы сформировать конкурсную массу(то есть денежные средства, полученные от реализации имущества, за исключением вещей, изъятых из оборота, и прав, связанных с личностью должника). Все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

В 2-месячный срок со дня публикации объявления о признании должника банкротом, кредиторы, желающие принять участие в конкурсе и получить удовлетворение своих требований, должны предъявить претензии к должнику.

Конкурсный управляющий начинает производить расчеты с кредиторами в порядке очередности после закрытия реестра.

Вне очереди погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом.

Требования кредиторов по текущим платежам удовлетворяются в следующей очередности:

1) удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, взысканием задолженности по выплате вознаграждения лицам, исполнявшим обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, требования по текущим платежам, связанным с оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, в том числе с взысканием задолженности по оплате деятельности указанных лиц;

2) удовлетворяются требования об оплате труда лиц, работающих или работавших (после даты принятия заявления о признании должника банкротом) по трудовому договору, требования о выплате выходных пособий;

3) удовлетворяются требования об оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, в том числе о взыскании задолженности по оплате деятельности этих лиц, за исключением некоторых лиц;