Файл: Административное право МУ КР.pdf

36 

тересов отечественных товаропроизводителей при осуществлении внешне-

экономической  деятельности;  развитие  науки  и  осуществление  научной 

деятельности в сфере агропромышленного производства и иные направле-

ния,  определенные  законодательством.  Студенту  также  необходимо  рас-

крыть  юридическую  сущность  и  содержание  государственного  надзора  и 

контроля в сельском хозяйстве (за рациональным использованием земель, 

соблюдением  правил  технической  эксплуатации  сельскохозяйственных 

машин и техники, ветеринарный). 

Тема 33. Управление охраной и использованием природных 

ресурсов 

1. Понятие, основные принципы охраны и рационального использо-

вания природных ресурсов в РФ.  

2.  Система  и  административно-правовой  статус  органов  государ-

ственного управления в сфере охраны и использования природных ресур-

сов.  

3. Государственный контроль и надзор за рациональным использова-

нием окружающей природной среды. 

Методические указания  

При  написании  работы  студент  должен  исходить  из  того,  что  госу-

дарственное  управление  в  сфере  использования  и  охраны  природных  ре-

сурсов строится на основе сочетания административных и экономических 

методов управления. Необходимо раскрыть понятие, принципы осуществ-

ления государственного управления в сфере рационального использования 

и охраны окружающей среды и природных ресурсов, охарактеризовать си-

стему органов общей, межотраслевой компетенции, специально уполномо-

ченных  государственных  органов  управления  использованием  и  охраной 

природных  ресурсов.  Внимание  следует  уделить  вопросу  о  юридической 

37 

сущности  государственного  контроля  и  надзора  в  рассматриваемой  обла-

сти административно-правового регулирования. 

Тема 34. Управление транспортом 

1. Понятие и структура транспортного комплекса РФ.  

2.  Основные  принципы  и  направления  государственной  политики  в 

сфере транспортной деятельности.  

3.  Система  и  правовое  положение  органов  государственного  управ-

ления на транспорте.  

4. Государственный контроль и надзор на транспорте.  

Методические указания  

Сложившаяся транспортная система в Российской Федерации состо-

ит из железнодорожного, водного (морского и речного), воздушного, авто-

мобильного и трубопроводного видов транспорта. В отношении всех видов 

транспорта государство сохраняет жесткое государственное регулирование 

перевозочной и иных видов деятельности на транспорте с целью обеспече-

ния  безопасности  перевозок,  недопущения  монополизации  транспортного 

комплекса,  оптимального  ценообразования.  Студенту  необходимо  рас-

крыть  понятие  и  элементы,  входящие  в  транспортный  комплекс  Россий-

ской Федерации, рассмотреть основные направления государственной по-

литики,  направленной  на  развитие  коммуникаций  в  Российской  Федера-

ции,  а  также  систему  органов  управления  в рассматриваемой области, их 

административно-правовой статус. Следует также рассмотреть сущность и 

значение контрольно-надзорной деятельности на транспорте. 

Тема 35. Управление в области связи и информатизации 

1. Понятие связи и информатизации в РФ, нормативные основы гос-

ударственного управления в сфере связи и информатизации.  

38 

2.  Особенности  государственного  регулирования  различных  видов 

связи.  

3.  Административно-правовой  статус  органов  государственного 

управления в области связи.  

4. Государственный контроль и надзор в области связи и информати-

зации. 

Методические указания  

При  написании  работы  необходимо  раскрыть  специфику  государ-

ственного  управления  в  области  связи  и  информатизации,  рассмотреть 

действующую  систему  органов  государственного  управления  в  области 

связи,  обозначить  и  осветить основные  направления осуществления  госу-

дарственного  контроля  и  надзора  в  данной  сфере  правового  регулирова-

ния.  Подробному  изучению  подлежит  вопрос  о  направлениях  государ-

ственной политики в сфере информационной безопасности, регулирования 

охраняемой  законом  тайны,  о  направлениях  развития  законодательства  о 

доступе к информации о деятельности органов государственной власти. 

Тема  36. Управление  в  сфере  торговли  и  внешнеэкономической 

деятельности 

1. Понятие и содержание торговой деятельности в РФ. Понятие и ви-

ды внешнеэкономической деятельности.  

2.  Система  и  правовой  статус  органов государственного  управления 

в сфере торговли и внешнеэкономической деятельности.  

3.  Административно-правовые  формы  и  методы  государственного 

управления в сфере торговли и внешнеэкономической деятельности. 

39 

Методические указания  

Студенту при написании работы необходимо сформулировать опре-

деления «торговля», «торговая деятельность», «внешнеэкономическая дея-

тельность»,  «внешнеторговая  деятельность»,  «внешнеэкономическое  со-

трудничество», определить основные направления торговой и внешнеэко-

номической деятельности государства, раскрыть систему органов управле-

ния в данной сфере административно-правового регулирования. Подробно 

следует  изучить  вопрос  о  видах  торговой  и  внешнеэкономической  дея-

тельности, уяснить разницу в системе их правового регулирования. Анали-

зу подлежит также вопрос о разграничении предметов ведения и полномо-

чий между федерацией и ее субъектами в сфере регулирования торговой и 

внешнеэкономической деятельности. Следует уделить внимание вопросу о 

значении  и  видах  государственного  контроля  в  сфере  внешнеэкономиче-

ской деятельности. 

Тема 37. Управление финансами и кредитным делом 

1. Понятие и содержание государственной финансовой политики.  

2. Правовая организация механизма управления финансами в РФ.  

3.  Государственное регулирование финансово-кредитной деятельно-

сти государства.  

4.  Система  органов  государственного управления финансами  и кре-

дитным делом, их административно-правовой статус.  

5. Юридическая сущность государственного финансового контроля. 

Методические указания  

При  раскрытии  данной  темы  необходимо  разобраться  в  сущности, 

видах  финансов,  организации  государственного  управления  финансами  и 

кредитным  делом.  Особое  внимание  следует  уделить  государственному 

финансовому контролю, включающему в себя контроль за использованием 

40 

средств  федерального  бюджета  и  бюджетов  федеральных  внебюджетных 

фондов,  организацией  денежного  обращения,  использованием  кредитных 

ресурсов,  состоянием  государственного  внутреннего  и  внешнего  долга, 

государственных  резервов,  предоставлением  финансовых  и  налоговых 

льгот и преимуществ. Государственный финансовый контроль возложен на 

Счетную палату Российской Федерации, Центральный банк России, Мини-

стерство финансов Российской Федерации, иные федеральные органы ис-

полнительной власти, а также контрольно-ревизионные подразделения фе-

деральных органов исполнительной власти. 

Тема 38. Управление в налоговой сфере 

1. Понятие и характеристика налоговой системы РФ.  

2. Административно-правовой статус налоговых органов.  

3. Юридическая сущность и формы осуществления налогового кон-

троля. 

Методические указания  

Налогообложение является одним из экономических методов управ-

ления,  при  помощи  налогов  регулируется  внешнеэкономическая  деятель-

ность,  включая  привлечение  иностранных  инвестиций,  формируется  хоз-

расчетный  доход  и  прибыль  предприятия,  а  потому  роль  налогов  в  каче-

стве  регулятора  рыночной  экономики,  поощрения  и  развития  приоритет-

ных  отраслей  экономики  резко  возросла.  Студенту  при  раскрытии  темы 

работы  необходимо  определить  понятие  налоговой  системы  Российской 

Федерации, охарактеризовать элементы, ее составляющие, уделить внима-

ние  деятельности  контрольных  органов  государства  в  сфере  управления 

налоговым делом.