Файл: Финансовая политика и ее реализация.pdf

2)    увязка перечисления трансфертов субъектам Российской Федерации с выполнением их обязательств по финансированию текущих выплат работникам бюджетной сферы из собственных доходов;

3)    разработка механизмов компенсации доходов наименее обеспеченных слоев населения, в том числе дифференцированная индексация пенсий и поэтапная индексация ставок и окладов работников бюджетной сферы;

4)    сдерживание роста безработицы и создание условий для расширения занятости;

5)    реализация пенсионной реформы, обеспечивающей формирование многоуровневой пенсионной системы с устойчивым финансированием; внедрение элементов накопительного финансирования пенсий;

6)    упорядочение системы социальных льгот и выплат с перенесением основной части государственной помощи на малообеспеченные слои населения.

Особую значимость для реализации финансовой политики имеет инвестиционная деятельность. Основные задачи государственной инвестиционной политики [6, с. 225]:

1)    увеличение роли бюджета Российской Федерации как источника финансового обеспечения инвестиционной политики государства;

2)    формирование условий для организованного приумножения и инвестирования сбережений граждан;

3)    развитие ипотечного кредитования;

4)    привлечение прямых иностранных инвестиций.

Внешнеторговая политика государства - это преднамеренное влияние государства на торговые отношения с зарубежными странами. Одними из главных целей внешнеторговой политики являются [6, с. 225]:

1)    изменение мер и степени включения определенной страны в международное разделение труда;

2)    изменение экспортного и импортного объемов;

3)    изменение устройства внешней торговли;

4)    снабжение государства необходимыми ресурсами;

5)    изменение соотношения экспортных и импортных цен.

Таким образом, следует правильно и грамотно применять имеющиеся средства финансовой политики, постепенно двигаться по пути к улучшению экономики и возрождению России. Именно для этого необходимо четко установить роль, возможности и эффективность финансовой политики в России и проанализировать ее в современных условиях.

Анализ направлений финансовой политики Российской Федерации на современном этапе дал неутешительные результаты. Большое количество проблем в финансовой политике есть и остаются.

Федеральный бюджет Российской Федерации претерпевает дефицит. В бюджетной политике государственные расходы из года в год превышают доходы, но уже в 2014 г. расходы резко упали в два раза, что вероятнее всего вызвано низкой величиной доходов в бюджет Российской Федерации.

В налоговой политике за анализируемые годы наблюдается тенденция увеличения налоговой нагрузки в Российской Федерации, в первую очередь налоговая нагрузка на добычу полезных ископаемых. При этом уровень налоговой нагрузки стран Организации экономического сотрудничества и развития ниже, чем в России.

К тому же в инвестиционной политике прослеживается сокращение инвестиционных вложений в основной капитал, однако по структуре инвестиций увеличились вложения в строительство зданий и сооружений, создание новых машин, оборудований и транспортных средств. Добавим, что к 2014 г. объем иностранных инвестиций в экономику России упал почти в три раза, что объясняется сложившейся международной обстановкой, в частности, санкциями с Запада.

Заключение

Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять социально-экономическое регулирование, является государственный бюджет. Именно посредством бюджета государство образует централизованные фонды и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на него функций. Государственный бюджет играет определяющую роль в реализации проводимой Правительством РФ экономической политики и способствует эффективному решению социально-экономических задач.

В современном этапе также появляется явление в сфере государственных финансов, которое предполагает начать использовать финансовые отношения для того, чтобы повысить устойчивость национальных финансов и национальной экономики в целом. Целями стабилизационной финансовой политики считается осуществление процессов по сглаживанию колебаний, которые обусловлены колебаниями конъектуры и другими факторами.

В данный момент возникает необходимость расширения границ стабилизационной финансовой политики, которая должна быть не только направлена на то, чтобы повысить уровень устойчивости экономического развития страны вследствие сглаживание внешних и внутренних шоков экономики, но и осуществлять воздействие на распределение и перераспределение процессов, возникающих в обществе.

В Российской Федерации социальные внебюджетные фонды (ПФР, ФСС РФ и ФОМС) были созданы для снижения зависимости финансирования социальной сферы от бюджета, поскольку его дефицит всегда очень болезненно сказывался на отраслях этой сферы.

Вопрос о социальном страховании является одним из важнейших, поскольку выступает в качестве экономической основы реализации социальной составляющей экономической системы. Произошедшие изменения в социальном страховании способствовали повышению эффективности функционирования данного института, его способности адекватно и своевременно реагировать на решение социальных вопросов.

Государственная налоговая система в современной России нуждается в значительной модернизации, в первую очередь, за счет модернизации системы налогообложения, включая введение прогрессивного налога на доходы физических лиц, увеличения налоговых сборов на алкогольную и табачную продукцию с одновременной либерализацией налогового законодательства для инновационных предприятий и малоимущей части населения страны. Посредством данных реформ будет достигнуто увеличение доходной части государственного бюджета Российской Федерации, произойдет социальная стабилизация российского общества и оптимизация функционирования механизмов рынка.

Данные рекомендации являются долгосрочными и приведут к общему улучшению экономического состояния России.

В связи с образовавшимся серьезным дисбалансом на всех уровнях бюджетной системы, становится необходимым обнаружение и секвестрование неэффективных расходов, ужесточение мер по контролю за всеми бюджетными потоками, а также за процессами образования государственного долга как на федеральном так и на региональном уровне. В заключение, необходимо отметить, что данное направление нуждается в дальнейших исследованиях

Список литературы

1. Бюджетный кодекс РФ [Электронный ресурс] // Справочно-поисковая система КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
2. Федеральный закон Российской Федерации от 1 декабря 2014 г. № 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
3. Акинин П.В., Акинина В.П. Механизмы и инструменты сопряжения финансового и реального секторов экономики // Дайджест – финансы. – 2014. – № 3(231).
4. Актуальные проблемы финансов. Раздел 1. Государственные и муниципальные финансы: учебное пособие / колл. авторов : М. В. Романовский [и др.] ; под ред. проф. Н. Г. Ивановой, проф. М. И. Канкуловой. – СПб. : Изд-во СПбГЭУ, 2015. – С. 97.
5. Бочкарева, Е. А. Сбалансированность бюджетной системы в Российской Федерации: понятие и правовое содержание / Е. А. Бочкарева // Налоги и финансовое право. – 2013. – № 11. – С. 225–230.
6. Галухин, А. В. Устойчивость как базовый принцип ответственной бюджетной политики / А. В. Галухин // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. – 2014. – № 2 (32). – C. 225–238.
7. Гусева Е. В. Проблемы сбалансированности бюджета. // Проблемы современной науки и образования. 2015. № 5 (35). С. 61-63.
8. Евдокимова Ю.В. Анализ налоговой системы и налоговой политики РФ // Экономика и предпринимательство. 2015. № 2 (55). С. 296–299.
9. Ершов М.В. Какая экономическая политика нужна России в условиях санкций? // Вопросы экономики. – 2014. – № 12. С. 15 - 21.
10. Ильин, В. А. Проблемы эффективности государственного управления. Тенденции рыночных трансформаций. Кризис бюджетной системы. Роль частного капитала. Стратегия-2020: проблемы реализации / В. А. Ильин, А. И. Поварова. – Вологда: ИСЭРТ РАН, 2014. – 188 с.
11. Караваева И.В. Противоречия бюджетной политики РФ и возможности их преодоления // Федерализм. 2015. № 4. С. 166–170.
12. Кудрин А., Гурвич Е.. Новая модель роста для российской экономики // Вопросы экономики. – 2014. – №14. – С.4.
13. Мардеян Н.А.Тенденции развития финансового рынка России // Молодежь и наука: актуальные вопросы социально-экономического развития региона. – 2012. – С. 109-116.
14. Мау В., Улюкаев А. Глобальный кризис и тенденции экономического развития // Вопросы экономики. – 2014. – № 11.
15. Ошинова К.А. Исследование основных проблем, возникающих в процессе формирования и функционирования налоговой системы РФ // Молодой ученый. 2015. № 6 (86). С. 439–442.
16. Павлова А.А. Источники формирования бюджетного дефицита: проблемы и тенденции // Экономист - 2015 - № 3, - с. 40.
17. Развитие национальной экономики. Лещева М.Г., Скляров И.Ю., Склярова Ю.М., Таранова И.В., Демченко И.А., Нестеренко А.В., Бездольная Т.Ю., Батищева Е.А., Стеклова Т.Н., Стеклов А.Н., Урядова Т.Н., Криворотова Н.Ф., Харченко М.А. Актуальные вопросы и тенденции/Ставрополь, 2014. С. 156 -158.
18. Сенчагов В.К., Губин Б.В., Павлов В.И., Караваева И.В., Иванов Е.А. Бюджет России 2015–2017 гг. – бюджет торможения структурной перестройки экономики // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2015. № 1. С. 30–80.
19. Цокова В.А., Кабисова А.Р., Халин А.А. Методологические аспекты анализа современной России. – 2014. – № 3(66).
20. Шуляк П.Н., Белотелова Н.П., Белотелова Ж.С. Финансы М.: Издательство: Дашков и К°. 2013. – 382 с.