Файл: Муниципальное право России МУ ТКР.pdf

26 

Вариант 16 

1. Представительный орган города внес ряд изменений в  устав горо-

да,  принятый  на  референдуме  населением.  В  частности,  вместо  избрания 

главы  муниципального  образования  населением  была  включена  норма, 

устанавливающая порядок его избрания представительным органом города 

из  состава  депутатов  и  вступающая  в  силу  со  дня  опубликования.  Устав 

был  дополнен  также  нормой,  запрещающей  муниципальным  служащим 

заниматься какой-либо другой оплачиваемой деятельностью. 

Правомерно  ли  решение  представительного  органа?  Охарактери-

зуйте статус и порядок избрания главы муниципального образования. 

2. Представительный  орган  поселка  делегировал  свои  полномочия 

по установлению местных налогов и сборов главе муниципального образо-

вания поселка. 

Правомерно  ли  подобное  решений?  Охарактеризуйте  институт 

полномочий представительного органа местного самоуправления. 

Вариант 17 

1. В соответствии с уставом в городской совет должно быть избрано 

25 депутатов. 

При каком количестве избранных депутатов представительный ор-

ган  муниципального  образования  –  городской  совет  –  будет  правомочен 

осуществлять свои полномочия? 

2. Глава  администрации  города  своим  распоряжением  образовал 

в структуре  аппарата  администрации  отдел  по  связям  с  общественностью 

и назначил его руководителя. На сессии городской думы это распоряжение 

было  отменено  как  незаконное.  Тогда  глава  администрации  обратился 

27 

с иском в суд с требованием признать не соответствующим закону указан-

ное решение городской думы. 

Решите дело. 

Вариант 18 

1. Главой  городского  поселения  (поселкового  совета)  был  избран 

Петров –  директор  сельскохозяйственного  кооператива.  По  решению  по-

селкового  совета  на  него  были  возложены  функции  председателя  совета. 

На  сессии  был  решен  вопрос  и  об  избрании  освобожденного  (штатного) 

заместителя председателя  совета и неосвобожденного (без оплаты, на об-

щественных началах) заместителя главы поселковой администрации. 

Допускает  ли  действующее  законодательство  подобную  организа-

цию управления делами местного значения? 

2. Губернатор  области  уволил  мэра  города  за  прогулы,  так  как  мэр 

ушел в отпуск, не спросив разрешения у губернатора. Областной суд, рас-

смотрев иск мэра, принял решение о восстановлении его на работе в долж-

ности  главы  администрации  города.  Губернатор  отказался  выполнить  су-

дебное  решение,  мотивируя  это  тем,  что  уже  назначил  выборы  главы  ад-

министрации города и теперь народ сам решит, какой мэр нужен городу.  

Проанализируйте ситуацию. Как решить проблему в соответствии 

с законом? 

Вариант 19 

1.  Глава  администрации области  дал  указание  главе  администрации 

города об увеличении штатной численности одного из отделов городской 

администрации и приеме на работу гражданина N. 

28 

Правомерно  ли  такое  указание  и  имеет  ли  оно  юридическую  силу? 

Каков  порядок  определения  структуры  и  численности  местной  админи-

страции, а также приема на работу муниципальных служащих? 

2. Мэр города, избранный непосредственно населением на выборах, 

допускал неоднократные нарушения финансовой дисциплины. Нарушения 

были выявлены в ходе проверок, проведенных контрольным управлением 

администрации  Президента  Российской  Федерации,  и доведены до  сведе-

ния  Президента  Российской  Федерации.  За  допущенные  нарушения  фи-

нансовой  дисциплины,  несоблюдение  норм  действующего  законодатель-

ства Президент своим указом освободил мэра города от занимаемой долж-

ности. 

Дайте правовой анализ ситуации. Конституционно ли решение Пре-

зидента РФ? Какие меры могут быть применены к мэру? 

Вариант 20 

1. Генеральный директор акционерного общества, являющийся депу-

татом представительного органа города, с согласия прокурора города был 

подвергнут обыску по месту работы. Депутат, считая эти действия непра-

вомерными, обжаловал их прокурору области. 

Правомерны ли действия милиции и городского прокурора? Охарак-

теризуйте  статус  депутата  представительного  органа  муниципального 

образования. 

2.  Житель  города  Зеленая  Долина  обратился  в  суд  с  иском  к  админи-

страции  города,  в  котором  просил  суд  отменить  решение  администрации 

о назначении  нового  заведующего  отделом  социального  обеспечения 

и обязать администрацию назначить его на эту должность, так как он первым 

обратился  с  заявлением,  имеет  необходимое  образование  и  опыт  работы. 

29 

В иске  он  также  просил  обязать  администрацию  города  компенсировать 

ему моральный ущерб, причиненный в результате неполучения им ответа 

на поданное заявление. Решите дело. 

Охарактеризуйте  институт  муниципальной  службы  в  части  по-

ступления на службу, нахождения на службе, а также укажите основа-

ния ее прекращения. 

Вариант 21 

1. Муниципальный  служащий  Иванов  был  выдвинут  кандидатом 

в депутаты  городского  совета.  В  муниципальной  (городской)  избиратель-

ной  комиссии  ему  разъяснили,  что  он  как  муниципальный  служащий  не 

вправе быть депутатом. 

Оцените полноту и юридическую обоснованность ответа. 

2. В  устав района по  инициативе депутатов было  включено  положе-

ние о том, что депутат районного  совета обладает депутатской неприкос-

новенностью. 

Дайте юридическую оценку данной норме устава района. Имеет ли 

такое положение юридическую силу? 

Вариант 22 

1. Глава районной администрации принял постановление о предостав-

лении  льготного  налогообложения  сельскохозяйственному  кооперативу 

«Меркурий»,  согласно  которому  кооператив  получает  льготу  по  налогу 

на прибыль в размере 100%. Прокурор района опротестовал данное решение. 

Юридически оцените сложившуюся ситуацию. 

2.  Городской  совет на  своей  сессии  принял решение  об  отчислении 

10% валютной выручки всех предприятий, расположенных на территории 

30 

данного  совета,  в  валютный  фонд  совета.  Однако  прокурор  опротестовал 

данное решение. 

Решите дело. 

Вариант 23 

1. Районный совет, установив в ходе специальной проверки, что одно 

из  промышленных  предприятий,  находящееся  в  федеральной  собственно-

сти, скрыло 12 млн полученных доходов, решил выявленную сумму зачис-

лить во внебюджетные фонды.  

Правильно ли поступил совет? 

2. В ходе проведения камеральных проверок по правильности исчис-

ления и уплаты налога на прибыль 19 государственных и муниципальных 

предприятий, 12 акционерных обществ, 16 обществ с ограниченной ответ-

ственностью и 3 страховых компании были выявлены нарушения законо-

дательства.  В  частности,  было  начислено  34,2  млн  рублей  финансовых 

санкций. 

Может ли выявленная сумма быть израсходована органами местно-

го самоуправления? Куда должны быть зачислены указанные средства? 

Вариант 24 

1. Законодательный орган области – областная дума – приняла закон 

«О бюджетном устройстве и бюджетном процессе», в котором закреплено, 

что  финансовое  управление  области  направляет  и  координирует  деятель-
ность  финансовых  органов  городов  и  районов;  начальник  финансового 

управления области назначает и освобождает от должности руководителей 
местных  (городских,  районных)  финансовых  служб  (отделов),  устанавли-

вает численный состав их работников, фонд оплаты труда, смету расходов. 
В  то  же  время  в  области  принят  и  действует  устав  области,  который