ВУЗ: Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники
Категория: Учебное пособие
Дисциплина: Юриспруденция
Добавлен: 29.10.2018
Просмотров: 9242
Скачиваний: 6
11
Не является административным правонарушением причине-
ние лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии
крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непо-
средственно угрожающей личности и правам данного лица или
других лиц, а также охраняемым законом интересам общества
или государства, если эта опасность не могла быть устранена
иными средствами и если причиненный вред является менее зна-
чительным, чем предотвращенный вред.
Не подлежит административной ответственности физиче-
ское лицо, которое во время совершения противоправных дейст-
вий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то
есть не могло осознавать фактический характер и противоправ-
ность своих действий (бездействия) либо руководить ими вслед-
ствие хронического психического расстройства, временного пси-
хического расстройства, слабоумия или иного болезненного со-
стояния психики.
При малозначительности совершенного административного
правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномочен-
ные решить дело об административном правонарушении, могут
освободить лицо, совершившее административное правонаруше-
ние, от административной ответственности и ограничиться уст-
ным замечанием.
Юридические лица подлежат административной ответст-
венности за совершение административных правонарушений в
случаях, предусмотренных статьями раздела II КоАП или зако-
нами субъектов Российской Федерации об административных
правонарушениях.
В случае, если в статьях разделов I, III, IV, V КоАП не ука-
зано, что установленные данными статьями нормы применяются
только к физическому лицу или только к юридическому лицу,
данные нормы в равной мере действуют в отношении и физиче-
ского, и юридического лица, за исключением случаев, если по
смыслу данные нормы относятся и могут быть применены только
к физическому лицу.
При слиянии нескольких юридических лиц к администра-
тивной ответственности за совершение административного пра-
вонарушения привлекается вновь возникшее юридическое лицо.
12
При присоединении юридического лица к другому юриди-
ческому лицу к административной ответственности за соверше-
ние административного правонарушения привлекается присоеди-
нившее юридическое лицо.
При разделении юридического лица или при выделении из
состава юридического лица одного или нескольких юридических
лиц к административной ответственности за совершение админи-
стративного правонарушения привлекается то юридическое лицо,
к которому согласно разделительному балансу перешли права и
обязанности по заключенным сделкам или имуществу, в связи с
которыми было совершено административное правонарушение.
При преобразовании юридического лица одного вида в
юридическое лицо другого вида к административной ответствен-
ности за совершение административного правонарушения при-
влекается вновь возникшее юридическое лицо.
Административное наказание является установленной госу-
дарством мерой ответственности за совершение административ-
ного правонарушения и применяется в целях предупреждения со-
вершения новых правонарушений как самим правонарушителем,
так и другими лицами.
Административное наказание не может иметь своей целью
унижение человеческого достоинства физического лица, совер-
шившего административное правонарушение, или причинение
ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой ре-
путации юридического лица.
За совершение административных правонарушений могут
устанавливаться и применяться следующие административные
наказания:
1) предупреждение;
2) административный штраф;
3) возмездное изъятие орудия совершения или предмета админи-
стративного правонарушения;
4) конфискация орудия совершения или предмета администра-
тивного правонарушения;
5) лишение специального права, предоставленного физическому
лицу;
6) административный арест;
13
7) административное выдворение за пределы Российской Феде-
рации иностранного гражданина или лица без гражданства;
8) дисквалификация.
В отношении юридического лица могут применяться адми-
нистративные наказания, перечисленные в пунктах 1-4. Админи-
стративные наказания, перечисленные в пунктах 3-8, устанавли-
ваются только КоАП.
Предупреждение, административный штраф, лишение спе-
циального права, предоставленного физическому лицу, админи-
стративный арест и дисквалификация могут устанавливаться и
применяться только в качестве основных административных на-
казаний.
Возмездное изъятие орудия совершения или предмета ад-
министративного правонарушения, конфискация орудия совер-
шения или предмета административного правонарушения, а так-
же административное выдворение за пределы Российской Феде-
рации иностранного гражданина или лица без гражданства может
устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и
дополнительного административного наказания.
За одно административное правонарушение может быть на-
значено основное либо основное и дополнительное администра-
тивное наказание из наказаний, указанных в санкции применяе-
мой статьи Особенной части КоАП или закона субъекта Россий-
ской Федерации об административной ответственности.
Предупреждение
− мера административного наказания, вы-
раженная в официальном порицании физического или юридиче-
ского лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
Административный штраф является денежным взысканием
и может выражаться в величине, кратной:
1) минимальному размеру оплаты труда (без учета районных ко-
эффициентов), установленному федеральным законом на момент
окончания или пресечения административного правонарушения
(далее
− минимальный размер оплаты труда);
2) стоимости предмета административного правонарушения на
момент окончания или пресечения административного правона-
рушения;
14
3) сумме неуплаченных налогов, сборов, подлежащих уплате на
момент окончания или пресечения административного правона-
рушения, либо сумме незаконной валютной операции.
Размер административного штрафа не может быть менее
одной десятой минимального размера оплаты труда.
Размер административного штрафа, налагаемого на граждан
и исчисляемого исходя из минимального размера оплаты труда,
не может превышать двадцать пять минимальных размеров опла-
ты труда, на должностных лиц
− пятьдесят минимальных разме-
ров оплаты труда, на юридических лиц
− одну тысячу минималь-
ных размеров оплаты труда.
Размер административного штрафа, исчисляемого исходя из
стоимости предмета административного правонарушения, а так-
же исходя из суммы неуплаченных налогов, сборов, не может
превышать трехкратный размер стоимости соответствующего
предмета, суммы неуплаченных налогов, сборов.
Сумма административного штрафа подлежит зачислению в
бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Возмездным изъятием орудия совершения или предмета ад-
министративного правонарушения является их принудительное
изъятие и последующая реализация с передачей бывшему собст-
веннику вырученной суммы за вычетом расходов на реализацию
изъятого предмета. Возмездное изъятие назначается судьей.
Возмездное изъятие охотничьего оружия, боевых припасов
и других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может
применяться к лицам, для которых охота или рыболовство явля-
ется основным законным источником средств к существованию.
Конфискацией орудия совершения или предмета админист-
ративного правонарушения является принудительное безвоз-
мездное обращение в федеральную собственность или в собст-
венность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота
вещей. Конфискация назначается судьей.
Конфискация охотничьего оружия, боевых припасов и дру-
гих дозволенных орудий охоты или рыболовства не может при-
меняться к лицам, для которых охота или рыболовство является
основным законным источником средств к существованию.
15
Не является конфискацией изъятие из незаконного владения
лица, совершившего административное правонарушение, орудия
совершения или предмета административного правонарушения:
- подлежащих в соответствии с федеральным законом воз-
вращению их законному собственнику;
- изъятых из оборота либо находившихся в противоправном
владении лица, совершившего административное правонаруше-
ние, по иным причинам и на этом основании подлежащих обра-
щению в собственность государства или уничтожению.
Лишение физического лица, совершившего административ-
ное правонарушение, ранее предоставленного ему специального
права устанавливается за грубое или систематическое нарушение
порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных
статьями Особенной части КоАП. Лишение специального права
назначается судьей.
Срок лишения специального права не может быть менее од-
ного месяца и более двух лет.
Лишение специального права в виде права управления
транспортным средством не может применяться к лицу, которое
пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, за
исключением случаев управления транспортным средством в со-
стоянии опьянения, уклонения от прохождения в установленном
порядке медицинского освидетельствования на состояние опья-
нения, а также оставления указанным лицом в нарушение уста-
новленных правил места дорожно-транспортного происшествия,
участником которого он являлся.
Лишение специального права в виде права охоты не может
применяться к лицам, для которых охота является основным за-
конным источником средств к существованию.
Административный арест заключается в содержании нару-
шителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на
срок до пятнадцати суток, а за нарушение требований режима
чрезвычайного положения или режима в зоне проведения контр-
террористической операции
− до тридцати суток. Администра-
тивный арест назначается судьей.
Административный арест устанавливается и назначается
лишь в исключительных случаях за отдельные виды администра-