Файл: Административное право УП.pdf

Добавлен: 29.10.2018

Просмотров: 9203

Скачиваний: 6

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
background image

 206

нии,  выносится  определение  об  удовлетворении  заявления  либо 
об отказе в его удовлетворении. 

При подготовке к рассмотрению дела об административном 

правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в 
случае необходимости выносится определение: 

1) о назначении времени и места рассмотрения дела; 
2) о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 

− 25.10 КоАП, об 

истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, 
о назначении экспертизы; 

3) об отложении рассмотрения дела; 
4) о возвращении протокола об административном правона-

рушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, 
которые  составили  протокол,  в  случае  составления  протокола  и 
оформления  других  материалов  дела  неправомочными  лицами, 
неправильного  составления  протокола  и  оформления  других  ма-
териалов  дела  либо  неполноты  представленных  материалов,  ко-
торая не может быть восполнена при рассмотрении дела; 

5)  о  передаче  протокола  об  административном  правонару-

шении  и  других  материалов  дела  на  рассмотрение  по  подведом-
ственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции 
судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об адми-
нистративном  правонарушении  и  другие  материалы  дела  посту-
пили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе су-
дьи, состава коллегиального органа, должностного лица. 

При  наличии  обстоятельств,  предусмотренных  статьей 24.5 

КоАП, выносится постановление о прекращении производства по 
делу об административном правонарушении. 

В  случае,  если  рассмотрение  дела  об  административном 

правонарушении  отложено  в  связи  с  неявкой  без  уважительной 
причины  лиц,  указанных  в  части 1 статьи 27.15 КоАП,  и  их  от-
сутствие  препятствует  всестороннему,  полному,  объективному  и 
своевременному  выяснению  обстоятельств  дела  и  разрешению 
его  в  соответствии  с  законом,  судья,  орган,  должностное  лицо, 
рассматривающие  дело,  выносят  определение  о  приводе  указан-
ных лиц. 
 


background image

 207

Дело  об  административном  правонарушении  рассматрива-

ется по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении 
которого  ведется  производство  по  делу  об  административном 
правонарушении,  дело  может  быть  рассмотрено  по  месту  жи-
тельства данного лица. 

Дело  об  административном  правонарушении,  по  которому 

было  проведено  административное  расследование,  рассматрива-
ется по месту нахождения органа, проводившего административ-
ное расследование. 

Дела  об  административных  правонарушениях  несовершен-

нолетних,  а  также  об  административных  правонарушениях,  пре-
дусмотренных статьями 5.33, 5.34, 6.10, 20.22 КоАП, рассматри-
ваются по месту жительства лица, в отношении которого ведется 
производство по делу об административном правонарушении. 

Дело об административном правонарушении, влекущем ли-

шение  права  управления  транспортным  средством,  может  быть 
рассмотрено по месту учета транспортного средства. 

Дело  об  административном  правонарушении  рассматрива-

ется  в  пятнадцатидневный  срок  со  дня  получения  судьей,  орга-
ном,  должностным  лицом,  правомочными  рассматривать  дело, 
протокола об административном правонарушении и других мате-
риалов дела. 

В  случае  поступления  ходатайств  от  участников  производ-

ства  по  делу  об  административном  правонарушении  либо  в  слу-
чае  необходимости  в  дополнительном  выяснении  обстоятельств 
дела  срок  рассмотрения  дела  может  быть  продлен  судьей,  орга-
ном, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более 
чем  на  один  месяц.  О  продлении  указанного  срока  судья,  орган, 
должностное  лицо,  рассматривающие  дело,  выносят  мотивиро-
ванное определение. 

Дело  об  административном  правонарушении,  совершение 

которого  влечет  административный  арест,  рассматривается  в 
день  получения  протокола  об  административном  правонаруше-
нии и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнуто-
го административному задержанию, 

− не позднее 48 часов с мо-

мента его задержания. 
 


background image

 208

При  рассмотрении  дела  об  административном  правонару-

шении: 

1)  объявляется,  кто  рассматривает  дело,  какое  дело  подле-

жит  рассмотрению,  кто  и  на  основании  какого  закона  привлека-
ется к административной ответственности; 

2) устанавливается факт явки физического лица,  или закон-

ного представителя физического лица, или законного представи-
теля  юридического  лица,  в  отношении  которых  ведется  произ-
водство по делу об административном правонарушении, а также 
иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; 

3)  проверяются  полномочия  законных  представителей  фи-

зического или юридического лица, защитника и представителя; 

4)  выясняется,  извещены  ли  участники  производства  по  де-

лу в установленном порядке, выясняются причины неявки участ-
ников  производства  по  делу  и  принимается  решение  о  рассмот-
рении  дела  в  отсутствие  указанных  лиц  либо  об  отложении  рас-
смотрения дела; 

5) разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, 

их права и обязанности; 

6) рассматриваются заявленные отводы и ходатайства; 
7) выносится определение об отложении рассмотрения дела 

в случае: 

а) поступления заявления о самоотводе или об отводе судьи, 

члена  коллегиального  органа,  должностного  лица,  рассматри-
вающих дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела по 
существу; 

б) отвода специалиста, эксперта или переводчика, если ука-

занный отвод препятствует рассмотрению дела по существу; 

в) необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении 

дела, истребования дополнительных материалов по делу или на-
значения экспертизы; 

8) выносится определение о приводе лица, участие которого 

признается обязательным при рассмотрении дела, в соответствии 
с частью 3 статьи 29.4 КоАП; 

9) выносится определение о передаче дела на рассмотрение 

по подведомственности в соответствии со статьей 29.5 КоАП. 

При продолжении рассмотрения дела об административном 

правонарушении  оглашается  протокол  об  административном 


background image

 209

правонарушении,  а  при  необходимости  и  иные  материалы  дела. 
Заслушиваются  объяснения  физического  лица  или  законного 
представителя юридического лица, в отношении которых ведется 
производство  по  делу  об  административном  правонарушении, 
показания других лиц, участвующих в производстве по делу, по-
яснения  специалиста  и  заключение  эксперта,  исследуются  иные 
доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении де-
ла заслушивается его заключение. 

В  случае  необходимости  осуществляются  другие  процессу-

альные действия в соответствии с КоАП. 

Протокол  о  рассмотрении  дела  об  административном  пра-

вонарушении  составляется  при  рассмотрении  дела  коллегиаль-
ным органом. 

В  протоколе  о  рассмотрении  дела  об  административном 

правонарушении указываются: 
1) дата и место рассмотрения дела; 
2) наименование  и состав коллегиального органа, рассматриваю-
щего дело; 
3)  событие  рассматриваемого  административного  правонаруше-
ния; 
4) сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об из-
вещении отсутствующих лиц в установленном порядке; 
5) отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения; 
6)  объяснения,  показания,  пояснения  и  заключения  соответст-
вующих лиц, участвующих в рассмотрении дела; 
7) документы, исследованные при рассмотрении дела. 

Протокол  о  рассмотрении  дела  об  административном  пра-

вонарушении подписывается председательствующим в заседании 
коллегиального  органа  и  секретарем  заседания  коллегиального 
органа. 

По  результатам  рассмотрения  дела  об  административном 

правонарушении может быть вынесено постановление: 
1) о назначении административного наказания; 
2)  о  прекращении  производства  по  делу  об  административном 
правонарушении. 

Постановление о прекращении производства по делу об ад-

министративном правонарушении выносится в случае: 


background image

 210

1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих про-
изводство по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП; 
2)  объявления  устного  замечания  в  соответствии  со  статьей 2.9 
КоАП; 
3) прекращения производства по делу и передачи материалов де-
ла  прокурору,  в  орган  предварительного  следствия  или  в  орган 
дознания  в  случае,  если  в  действиях  (бездействии)  содержатся 
признаки преступления. 

По  результатам  рассмотрения  дела  об  административном 

правонарушении выносится определение: 
1) о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномо-
ченным  назначать  административные  наказания  иного  вида  или 
размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с 
законодательством Российской Федерации; 
2) о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если 
выяснено,  что  рассмотрение  дела  не  относится  к  компетенции 
рассмотревших его судьи, органа, должностного лица. 

Согласно  статьям 206,  211  Арбитражного  процессуального 

кодекса РФ при рассмотрении дел об административных право-
нарушениях арбитражным судом выносится решение.
 

В постановлении по делу об административном  правонару-

шении должны быть указаны: 
1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, 
наименование  и  состав  коллегиального  органа,  вынесших  поста-
новление; 
2) дата и место рассмотрения дела; 
3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 
5) статья КоАП или закона субъекта Российской Федерации, пре-
дусматривающая  административную  ответственность  за  совер-
шение административного правонарушения, либо основания пре-
кращения производства по делу; 
6) мотивированное решение по делу; 
7) срок и порядок обжалования постановления. 

Если  при  решении  вопроса  о  назначении  судьей  админист-

ративного наказания за административное правонарушение одно-
временно решается вопрос о возмещении имущественного ущер-
ба,  то  в  постановлении  по  делу  об  административном  правона-