Файл: Нотариат в РФ (История возникновения нотариата в Российской Федерации).pdf

При удостоверении сделок выявляется дееспособность граждан и проверяется правоспособность юридических лиц, которые участвуют в сделках. В случае проведения сделки представителем уточняются его полномочия.

Нотариально удостоверяемые сделки и заявления и другие документы подписываются при государственном нотариусе. Если сделка, заявление или другой документ подписан в отсутствие государственного нотариуса, подписавшийся должен лично подтвердить, что документ подписан им самим.

Если гражданин в связи с физическими недостатками, болезнями или по каким-то другим причинам не может самостоятельно расписаться, по его просьбе, в его присутствии и в присутствии государственного нотариуса сделку, заявление или другой документ может подписать иной гражданин с указанием причин, по которым документ не может быть подписан самостоятельно гражданином, обратившимся для проведения нотариального действия.

Если гражданин, который обратился для проведения нотариального действия, слепой или неграмотный, государственный нотариус, кроме этого, прочитывает вслух ему текст документа, об этом на документе делает отметку.

Если обратившийся для совершения нотариального действия немой, глухой или глухонемой гражданин неграмотен, то при проведении нотариального действия обязательно должно находится грамотное лицо, которое может разъяснить ему и удостоверить своей подписью, что проведение сделки, заявления или другого документа совпадает с волей участвующего в ней немого, глухого или глухонемого.

Государственный нотариус может не требовать личной явки должностных лиц государственных предприятий, учреждений и организаций, колхозов, иных кооперативных и других общественных организаций, если в делах нотариальной конторы содержатся данные о проверке полномочий, образец подписи этих должностных лиц, полученный при личном обращении, и сверенные их подписи не вызывают сомнений.

Государственные нотариусы могут требовать от государственных предприятий, учреждений и организаций, колхозов, иных кооперативных и других общественных организаций документы и сведения, которые необходимы для проведения нотариальных действий.

Данные документы и сведения нужно представить в срок, который указан государственным нотариусом. Данный срок не должен быть более одного месяца.

Государственные нотариусы не принимают для проведения нотариальных действий документацию, имеющую приписки или подчистки, зачеркнутые слова и другие неоговоренные исправления, и документы, написанные карандашом.

Если представленные документы изложены на двух и более отдельных листах, они должны быть прошнурованы, листы их пронумерованы, а количество прошнурованных листов зафиксировано подписью должностного лица и печатью государственного предприятия, организации и учреждения, колхоза, другой кооперативной и иной общественной организации, которая выдала документы.

Текст нотариально удостоверяемых сделок должен быть написан четко и ясно, относящиеся к содержанию документации сроки и числа обозначены хотя бы единожды словами, а наименования юридических лиц - без сокращений с указанием точных адресов их органов (в необходимых случаях - также номера текущего (расчетного) счета и отделения банка). Фамилии, имена и отчества граждан должны быть написаны полностью с указанием места их фактического жительства. При удостоверении сделок от имени иностранных граждан прописывается их гражданство.

Незаполненные до конца строки и иные свободные места на документах прочеркиваются, кроме документов, которые предназначены для действия за границей, в которых прочерки нельзя проставлять.

Поправки и приписки оговариваются и подтверждаются подписью участников сделки и иных лиц, которые подписали сделку, заявление, и в конце удостоверительной надписи подписью государственного нотариуса и оттиском печати государственной нотариальной конторы, при этом исправления должны быть такими, чтобы все ошибочно написанное, а затем перечеркнутое можно было прочесть в первоначальном тексте.

Правки, которые сделаны в документе, который не подписывается сторонами, удостоверительная надпись подлежит обсуждению нотариуса и закрепляется его подписью и оттиском печати государственной нотариальной конторы.

Неправильно изложенный документ возвращается обратившемуся лицу для исправления или составления нового. Лицо, которое обратилось может попросить нотариуса о составлении документа.

Все листы документов должны быть пронумерованы и прошнурованы. Количество прошнурованных листов заверяется подписью государственного нотариуса с приложением гербовой печати государственной нотариальной конторы.

При удостоверении сделок, свидетельствовании верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи на документах, верности перевода документов с одного языка на другой, при удостоверении времени предъявления документов на соответствующих документах совершаются удостоверительные надписи по формам, утвержденным Министерством юстиции, за подписью государственного нотариуса и с приложением гербовой печати государственной нотариальной конторы.

На пишущей машинке печатается текст надписи. Никакие подписи не допускаются, листы, со свободным местом прочеркиваются. Штампы применяются при совершении надписей.

Если надпись не укладывается в границы документа, ее следует изложить на прикрепляемом листе бумаги. Все листы, на которых излагается текст нумеруются и прошиваются, заверяются подписью государственного нотариуса с приложением гербовой печати государственной нотариальной конторы.

В случае продолжения надписи следует подклеить лист, на котором находится гербовая печать, при этом печать должна находится на литке, который подклеен.

Подклейка листов для надписи о свидетельствовании достоверности копии документа не разрешаются.

В подтверждение права собственности, права наследования, удостоверения сведений о месте нахождения гражданина, удостоверении сходств гражданина с лицом, которое изображено на фотографии, принятия на хранение определенных документов на руки выдаются определенные свидетельства.

Государственные нотариусы не имеют права на совершение нотариальные действия на собственное имя и исходящего от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников, и на имя, и от имени сотрудников данной государственной нотариальной конторы.

Такие нотариальные действия в данных случаях проводятся любой государственной нотариальной конторой.

Совет Министров устанавливает нотариальное действие, которое должно быть произведено в конкретной конторе. Если действия, совершены с нарушением правил, они автоматически признаются недействительными.

Если государственные нотариусы обнаружили нарушение законности гражданами или отдельными уполномоченными лицами, то они незамедлительно доносят об этом для проведения мер, которые необходимы соответствующим организациям, прокурору, предприятиям или учреждениям.

Если имеется сомнение о достоверности представленного документа вызывает, то государственные нотариусы имеют право задержать такой документ и перенаправить его для уточнения.

Если документ направляется на экспертизу, то государственный нотариус выносит постановление, в котором указываются следующие моменты:

1. дата вынесения постановления;

2. фамилия, инициалы государственного нотариуса, который вынес постановление, и название государственной нотариальной конторы;

3. наименование документа, на чье имя он выдан;

4. кем (фамилия, имя, отчество, место проживания) представлен документ для проведения нотариальных сделок;

5. обстоятельства, которые вызвали необходимость направления документа на экспертизу;

6. куда (какому экспертному учреждению) направлен документ для производства экспертизы;

7. вопросы, требуемые заключение эксперта.

Государственные нотариусы:

1. не производят нотариальные действия, если их проведение противоречить законодательству (сделка не подлежит заверению нотариальным органом или подлежит проведению в ином нотариальном органе; с просьбой о проведении нотариальной сделки обратилось недееспособное лицо или представитель, у которого нет на это полномочий; сделка, проводимая от имени юридического лица, которая противоречит целям, прописанным в его уставе или положении; сделка, проводится не в соответствии с законом или проводится с целью, заведомо противной интересам правительства и населения; за проведением нотариальной сделки обратилось лицо хоть и дееспособное, но находящееся алкогольном опьянении);

2. не принимают для проведения нотариальных сделок документы, которые не соответствуют законодательству или содержат данные, оскверняющие достоинство и честь граждан.

Лицу, которому отказали в проведении нотариальной сделки, государственным нотариусом излагаются причины, по которым произошел отказ в письменной форме и разъясняется порядок, в котором его можно обжаловать. В данных случаях государственный нотариус не позднее трехдневного срока выносит постановление об отказе в проведении нотариального действия.

В постановлении об отказе обязательно должны быть указаны следующие моменты:

1. дата вынесения постановления;

2. фамилия, инициалы государственного нотариуса, которое вынесло постановление, и наименование государственной нотариальной конторы;

3. фамилия, имя, отчество гражданина, которое обратилось с целью проведения сделки, место его проживания (наименование и адрес юридического лица);

4. о проведении какого нотариального действия просил обратившийся;

5. причины, по которым отказали в проведении нотариального действия (обязательно ссылка на закон);

6. сроки и порядок обжалования отказа.

Все без исключения нотариальные действия, которые совершаются государственными нотариусами, фиксируются в реестре для регистрации нотариальных действий. Нотариальному действию присваивается отдельный порядковый номер. Номер, под которым нотариальное действие зафиксировано в реестре, прописывается в выдаваемых государственным нотариусом документах и в удостоверительных надписях.

3.4. Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса

Законодательная конструкция складывается таким образом, что получения лицензии на право нотариальной деятельности недостаточно для того, чтобы после этого сразу можно было начать выполнять профессиональные обязанности. Ключевой определяющей при любых условиях выступает наличие должности нотариуса и занятие ее определенным лицом.

Установление числа должностей в нотариальном районе определяется органом юстиции вместе с нотариальной палатой. Данный вопрос считается основой недопонимания между нотариальной палатой и органом юстиции. Изначально государственный нотариат был ликвидирован в связи с переходом государственных нотариусов на частную практику. Вместе с этим выяснилось, что количества нотариусов для предоставления услуг населению недостаточно. Мотивом послужило увеличение объемов гражданского оборота, так как формируется институт частной приватизация, собственности, криминальный передел и т. д.

Ни один законодательный акт не может обеспечивать, что система каких-то органов, закрепляемая за ним, будет функционировать без нарушений. Поэтому, любой закон устанавливает систему гарантий качественного выполнения функций. Основы законодательства РФ о нотариате фиксируют институт ликвидации должности. Суть, вкладываемая законодателем в ликвидацию должности, показывает другое сущностное содержание, нежели то, что ассоциируется с ликвидацией должности.

Части 4 и 5 ст. 12 Основ законодательства РФ о нотариате фиксируют в первом случае основания увольнения нотариуса, который работает в государственной нотариальной конторе, во втором - основания сложения полномочий нотариусом, который занимается частной практикой. Другими словами, речь идет не о ликвидации должности как структурной единицы (должность не исчезает, прекращает полномочия конкретное лицо, занимающее ее, на свободную вакансию может быть назначен другой гражданин), а о прекращении выполнения профессиональных функций.

Законодательство о нотариате предусматривает различный порядок прекращения нотариальной службы государственным и частнопрактикующим нотариусами.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Нотариат в Российской Федерации должен обеспечивать в соответствии с Конституцией РФ, Конституциями республик в составе Российской Федерации, "Основами законодательства РФ о нотариате" защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.