Файл: Защита права собственности (Теоретико-правовые аспекты права собственности).pdf
Добавлен: 18.05.2023
Просмотров: 226
Скачиваний: 4
По той причине, что множество граждан оказываются участниками обществ и хозяйственных товариществ, выступает на рынке ценных бумаг, в их собственности становится много ценных бумаг и акций, удостоверяющих их участие в том или ином обществе (товариществе) и предоставляющих право на извлечение прибыли (получение дивиденда). Их оборот подчиняется особым правилам, и в данном смысле они тоже подпадают под рассматриваемый режим.
В тех ситуациях, при которых гражданину отказывают в даче разрешения на приобретение того или иного имущества и удостоверении прав на это имущество, накладывают ограничение на него или какие-либо обременения и т.д., гражданин имеет право обратиться в судебный орган с жалобой на действия государственных и муниципальных органов власти.
Глава 2. Правовое регулирование защиты прав собственности
2.1 Ограничения и обременения права собственности
Действия гражданина касательно присвоенного имущества могут ориентироваться не только на личное потребление, но и на использование его в предпринимательской деятельности, преследующей цель систематического извлечения прибыли. Нужно сказать, что объем действий, включенный правоприменителем в правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, принадлежащим гражданину, точно такой же, как и для иных субъектов гражданского права. Что касается отличия в правовом положении гражданина-владельца от других субъектов права собственности, то оно заключается в следующем: объем имущественной правоспособности гражданина отличается от объема имущественной правоспособности других лиц-участников гражданского оборота. В результате этого есть ряд сделок, одной из сторон в которых может являться только гражданин собственник. Например, лишь гражданин- собственник признается получателем ренты по договору пожизненного содержания с иждивением [12, c. 45].
Что касается пределов осуществления права собственности, то под ними подразумеваются такие границы, которые нормативно определил правоприменитель на объем свободного по владению, пользованию и распоряжению имущества собственника. Предусматривается ряд нормативных ограничений действий собственника, которые вводятся в интересах соблюдения прав, законных интересов, охраны здоровья иных лиц, охраны природной среды, защиты конституционного строя, нравственности, обеспечения обороны государства и его безопасности [27].
Объем имущества, который может принадлежать гражданину на праве собственности, по стоимости и количественно, прямо не ограничен гражданским законодательством.
В перечень имущества, входящего в объект налогообложения, законодатель включил следующие предметы: яхты, дома, транспортные средства, драгоценности, ценные бумаги, земельные наделы. Вместе с тем, такие средства производства, как предметы труда, оборудование, станки этим видом налога не облагаются. Вместе с тем, определен перечень вещей, касательно которых объем действий собственника ограничен. Данные ограничения касаются, прежде всего, действий по приобретению и прекращению права собственности.
Законодателем некоторые ограничения предусмотрены на действие собственника жилья. Не разрешается изменение по личному усмотрению собственника жилья целевого назначения этого помещения посредством его перевода из жилого помещения в нежилое помещение. Что касается права собственности на квартиру в многоквартирном жилом доме, то оно тесным образом связано с правом собственности на общие помещения этого дома.
В этой связи у данного собственника нет права распоряжения собственной долей в общем имуществе жилого здания отдельно от права собственности на квартиру.
Законодатель на право распоряжения собственника жилого помещения непосредственным образом накладывает ограничения в случае наличия совместно проживающих с ним членов семьи. Во-первых, у собственника нет права отчуждать жилое помещение без соответствующего согласия, например, органов опеки и попечительства в том случае, если с ним совместно проживают несовершеннолетние лица.
Во-вторых, продажа либо другое отчуждение жилого помещения собственником не влечет прекращение права пожизненного пользования данным помещением членами его семьи.
В соответствии с п. 2 ст. 244 ГК РФ есть следующие виды общей собственности: общая собственность с определением доли каждого из собственников в праве собственности и без определения таких долей. Согласно п. 3 ст. 244 общая собственность на имущество является долевой, кроме тех ситуаций, при которых законом предусмотрено образование совместной собственности на данное имущество. Таким образом, нормы об общей совместной собственности расширительно толковаться не могут [19].
По ряду причин сразу у нескольких граждан может появиться право общей собственности на одно и то же жилое помещение. Это право может появиться, например, у супругов, у лиц, совместно приватизировавших жилое помещение и так далее.
Жилое помещение может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности или без определения таких долей.
Общая собственность в ГК РФ, подразумевается долевой. Владение и пользование жилым помещением, находящимся в общей долевой собственности, осуществляются по соглашению всех сособственников, а при отсутствии этого соглашения устанавливаются в судебном порядке. При достижении сторонами соглашения возможно раздельное пользование жилым помещением независимо от размера их доли в общей собственности.
Как считает суд, правила, которые определены п. 5 ст. 250 ГК РФ, можно применять только в том случае, если лицо, отчуждающее имущество, обменивает свою долю на вещи, определенные родовыми признаками. Причем лицо, имеющее преимущественное право на приобретение доли, предлагает лицу, отчуждающему имущество, вещи того же рода, в том же количестве и того же качества.
Жилое помещение, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению.
Классическим примером общей совместной собственности является собственность супругов на имущество, нажитое ими в период брака, если договором не установлен иной режим этого имущества (ч. 1 ст. 256 ГК РФ). У правового режима имущества есть некоторые отличительные особенности, в связи с которыми участники совместной собственности сообща владеют и пользуются общим имуществом. Распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию того и другого супруга. Это согласие подразумевается независимо от того, кем именно из участников осуществляется сделка по распоряжению имуществом. В случае наличия полной дееспособности участников, тот и другой супруг имеют право совершать сделки по распоряжению совместным имуществом в том случае, если иное не предусмотрено соглашением всех участников. Сделка, совершенная одним из участников совместной собственности, которая сопряжена с распоряжением общим имуществом, может быть признана недействительной по требованию других участников по мотивам отсутствия у участника, осуществившего сделку, всех необходимых полномочий лишь в той ситуации, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об этом (части 1 - 3 ст. 253 ГК РФ).
Конкретизируя гражданско-правовые положения по анализируемому вопросу, СК РФ уточняет, что владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по их обоюдному согласию. При совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом подразумевается, что один из них действует с согласия другого. Сделка, совершенная тем или иным супругом по распоряжению совместным имуществом, может быть признана в судебном порядке недействительной в силу отсутствия согласия другого супруга лишь по его требованию и лишь в случаях, если будет доказано, что другая сторона знала о несогласии другого супруга на совершение этой сделки [19]. Для совершения тем или другим супругом сделки по распоряжению недвижимостью, а также сделки, которая подразумевает нотариального удостоверения либо требует регистрации в предусмотренном законом порядке, нужно будет получить согласие другого супруга, удостоверенное в нотариальном порядке. Супруг, нотариально удостоверенное согласие которого на осуществление названной сделки не было получено, имеет полное право требовать через суд признания этой сделки недействительной в течение одного года с того момента, когда он узнал или должен был узнать о совершении этой сделки.
Пленум ВС РФ в п. 16 Постановления от 05.11.1998 № 15 разъяснил следующее: «учитывая, что в соответствии с п. 1 ст. 35 СК РФ владение, пользование и распоряжение совместным имуществом супругов должны осуществляться по их обоюдному согласию, в случае, когда при рассмотрении требования о разделе совместной собственности супругов будет установлено, что один из них произвел отчуждение общего имущества или израсходовал его по своему усмотрению вопреки воле другого супруга и не в интересах семьи либо скрыл имущество, то при разделе учитывается это имущество или его стоимость». В сравнении с режимом общей совместной собственности, участники общей долевой собственности владеют, пользуются и распоряжаются общим имуществом по соглашению друг с другом, а в случае недостижения данного соглашения - в том порядке, который определяется судом (ч. 1 ст. 246, ч. 1 ст. 247 ГК РФ).
Следовательно, согласие другого супруга на владение, пользование и распоряжение общим совместным имуществом, в том числе, совершение сделки, презюмируется, между тем, как участники общей долевой собственности должны заблаговременно достигнуть взаимного соглашения о порядке владения, пользования и распоряжения общим имуществом. Установленное различие обуславливается функциональным назначением, содержанием и характером общей совместной (то есть, супружеской) собственности, а также самой семьи, высокой степенью доверительных отношений супругов при осуществлении своих прав на имущество, функциональным назначением и характером данного имущества и так далее. Семья - это союз лиц, основанный на браке, родстве, объединяемый общностью семейной жизни, духовных и материальных интересов, заботой о детях, иных членах семьи, любовью друг к другу и взаимной помощью. Имущественным взаимоотношениям супругов свойственно согласие, равенство, бессрочность, единство семейных интересов и целей, взаимная ответственность, доверительность. Имущественные отношения супругов, стоит отметить, тесно связаны с личными отношениями и как бы вытекают из них. Они являются производными по отношению к личным неимущественным связям. Последние предопределяют содержание положений, которые регулируют имущественные отношения. Обычно супруги по отношению друг к другу не являются должниками или кредиторами. Обязательственные черты имущественных отношений супругов проявляются только в случае раздела общего имущества, ответственности по общим индивидуальным и семейным обязательствам.
Исследователь Е.А. Чефранова справедливо подчеркивает, что «лично-доверительный характер отношений супругов, их духовная общность предполагают имущественную общность более высокого порядка, нежели это происходит в режиме общей долевой собственности. Наличие нераздельной общности семейной жизни супругов делает практически невозможным конкретизацию вклада каждого из них в имущество семьи» [23].
Изменение (трансформация), а также полное или частичное прекращение законного режима общей совместной собственности супругов, как и других участников общей совместной собственности, может произойти в силу достигнутых соглашений супругов об установлении долей в общем имуществе, о разделе общего имущества, в случае заключения брачного договора либо по судебному решению.
Согласно ст. 38 СК РФ, раздел общего имущества супругов может осуществляться не только в период брака, так и после развода по требованию любого из них, а также в ситуации заявления кредитором требования, которое касается раздела общего имущества супругов в целях обращения взыскания на долю одного из супругов в их совместном имуществе. Общее имущество может быть разделено между ними по соглашению супругов. По их желанию заключенное соглашение, касающееся раздела общего имущества, может быть удостоверено в нотариальном порядке. В ситуации спора раздел общего имущества супругов осуществляется в судебном порядке.
Ст.74 Основ законодательства о нотариате позволяет супругам заключать между собой вышеуказанное соглашение. Основы на нотариусов возлагают обязанность выдавать им свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе, которое было нажито в период брака. Получение этого свидетельства говорит о взаимном согласии супругов прекратить режим общей совместной собственности и создать правовой режим общей долевой собственности, основанный на добровольном соглашении ее участников. Этим соглашением можно установить режим общей долевой собственности не только на все имущество супругов, но и на некоторые объекты (например, квартиру, жилой дом, садовый домик, дачу и так далее). Очень часто объектом соглашения является крупное имущество, на которое супруги не могут установить раздельную собственность посредством заключения соглашения о разделе. В этом соглашении должны устанавливаться идеальные доли участников в появляющейся долевой собственности. Супруги могут признать за собой неравные доли, тем не менее, отступление от принципа равенства долей не должно нарушать интересы третьих лиц. Нужно сказать, что выданные нотариальные свидетельства доказывают не на само конкретное имущество, а только право на долю в имуществе.
При исполнении соглашения супругов о разделе совместного имущества происходит фактический раздел имущества, в связи с которым стороны прекращают режим общей совместной собственности и приобретают конкретное имущество (то есть, имущественные права, вещи) в натуре на праве индивидуальной частной собственности. В случае неделимости имущественного объекта возможны его передача в индивидуальную собственность одного супруга с выплатой им соответствующей денежной компенсации другому супругу за его долю в общем имуществе или определение порядка пользования общим имуществом (жилым домом, земельным участком и так далее). Судебная практика идет по пути обязательного указания в соглашении супругов о разделе общего совместного имущества размера их идеальных долей в имуществе и конкретного перечня имущества, передаваемого каждому из супругов.