Файл: Юридическая ответственность и ее виды.pdf

Рассматривая взаимосвязь ответственности в развитии, необходимо выделить следующие этапы:

1) возникновение юридической ответственности;

2) установление личности правонарушителя;

3) официальная оценка правонарушения как основания юридической ответственности в актах компетентных органов;

4) реализация юридической ответственности.

В юридической литературе отсутствует консенсус на основе юридической ответственности, под которой понимается:

1) отношения между личностью и обществом, социальная детерминация действий субъектов;

2) связи с общественностью;

3) несоблюдение требований законодательства;

4) правонарушения;

5) состав преступления;

6) несение субъектом права положительной юридической ответственности.

Фактическим основанием юридической ответственности является правонарушение, характеризующееся совокупностью признаков, образующих его состав, а юридическим основанием является норма права и соответствующий правоохранительный акт, в котором компетентный орган устанавливает конкретный объем и форму принудительных мер к конкретному правонарушителю. Таким правоохранительным актом может быть распоряжение администрации, приговор, решение суда. Он указывает момент его возникновения. Как юридический факт правонарушение объективно влечет за собой определенные правовые последствия в соответствующей ответственности для лица, его совершившего.

Следует помнить, что юридическая ответственность является важной мерой защиты интересов личности, общества и государства, которая возникает в результате нарушения правовых норм и проявляется в виде применения к правонарушителю мер государственного принуждения, выражающихся в установлении определенных негативных последствий в виде личных, имущественных и личных ограничений. организационный порядок. Таким образом, юридическая ответственность, заключающаяся в обязанности претерпевать определенные лишения, возникает непосредственно из факта правонарушения, в то время как реализация санкций требует определенной правоприменительной деятельности государственных органов.

1.4 Юридическая ответственность и государственное принуждение

Для правовой науки и практики очень важно выяснить соотношение и взаимосвязь юридической ответственности и государственного принуждения, их общие и отличительные черты. Более того, в литературе они часто либо отождествляются, либо, наоборот, противопоставляются.

Юридическая ответственность чаще всего определяется через различные формы государственного принуждения. Это объясняется тем, что юридическая ответственность, как правило, рассматривается только в негативном аспекте. В результате вся проблема ответственности сводится в основном к борьбе с преступностью. Его особенность заключается в том, что оно осуществляется от имени государства государственными органами. Другой особенностью этого принуждения является его правовой характер, поэтому оно также действует как правовое принуждение. Правовая природа государственного принуждения заключается в том, что оно осуществляется только компетентными органами в формах и законодательно установленных законом. Субъектами деятельности являются суд, прокуратура, полиция, администрация различных государственных органов, которые специально занимаются делами о правонарушениях. Юридическая ответственность одновременно претерпевает, она всегда связана с применением мер государственно-принудительного воздействия. Этой особенностью правовая ответственность отличается от иной социальной ответственности. Нередко государственное принуждение сводится исключительно к юридической ответственности и обязательного возмездия со стороны государства трактуется как юридическая ответственность. Однако анализ действующего законодательства и практики его применения не дают оснований для такого вывода. Юридическая ответственность не единственная мера государственного принуждения, поскольку государственное принуждение-это объективное свойство права и государственное принуждение преследует различные цели в процессе правового регулирования. Что это за меры? Прежде всего, это меры защиты субъективных прав. Суть их заключается в том, что в случаях, предусмотренных законом, государство применяет принудительные меры с целью восстановления нарушенных прав и защиты субъективных прав без привлечения нарушителя к ответственности. Таково принудительное изъятие имущества из незаконного владения.

(виндикация), принудительное алиментов и т. д. И, хотя в данном случае принуждение направлено на правонарушителя (например, на родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов), цели кары, наказания виновного здесь отсутствуют. Эти меры закреплены не в санкциях правовых норм, а в их диспозициях. Меры государственного принуждения относятся и меры пресечения. Они используются для предотвращения, подавления правонарушений. Так как в данном случае нет состава преступления, то нет смысла наказывать виновного. Профилактические меры включают в себя заключение под стражу, обыск, досмотр багажа и т. д. Они имеют правовой характер и осуществляются в порядке и на основаниях, установленных законом. Например, ч. 19 КоАП регламентирует порядок административного задержания, досмотра вещей, изъятие вещей и документов. Законодательство также предусматривает другие конкретные меры государственного принуждения, которые не подлежат ответственности. Это, например, принудительные меры воспитательного воздействия, применяемые к несовершеннолетним (недееспособным) лицам за совершение общественно опасных деяний. Они также не содержат элементов наказания. Меры медицинского характера имеют одинаковую специфичность - принудительное лечение в условиях, обеспечивающих общественную безопасность лиц, совершивших общественно опасные деяния в состоянии невменяемости (помещение душевнобольного нарушителя в психиатрический стационар). Специфическая мера государственного принуждения-это реквизиция, в случае аварийной ситуации, изъятие имущества у собственников в государственных или общественных интересах с выплатой его стоимости. Все вышеперечисленные меры носят государственно-правовой характер, осуществляются на правовой основе.

Доказательством того, что ответственность и государственное принуждение не совпадают, является тот факт, что момент привлечения правонарушителя к ответственности и применение в отношении него мер государственного принуждения расходятся во времени. Установление вины и судебное преследование предшествуют государственному принуждению. Принуждение к соблюдению законности является следствием принудительного преследования, способом воздействия на правонарушителя, присущим ретроспективному аспекту рассматриваемой проблемы. Личность и степень ее вины устанавливаются ранее, затем определяется вид ответственности, к которой причастен правонарушитель, и только после этого следуют меры государственного принуждения. На практике иногда меры государственного принуждения применяются вне зависимости от юридической ответственности. Например, задержание лица по подозрению, избрание меры пресечения, принудительное лечение. При рассмотрении связи между юридической ответственности и государственного принуждения можно сделать выводы: Во-первых, они могут совпадать на определенных этапах реализации, но знак равенства нельзя ставить между ними; во-вторых, в правовой ответственности демократического общества государственное принуждение не является главным элементом. Это осознанная убежденность большинства граждан в необходимости соблюдения законов, глубокая личная ответственность за состояние законности и правопорядка в стране, за перспективу общественного развития, создание правового; в-третьих, правовая ответственность в ее позитивном и ретроспективном проявлениях находится под защитой государства. И если позитивная расширяется и укрепляется, то вторая будет продолжать сужаться.

Ответственность за правомерное поведение каждого субъекта права является не только морально-политической, но и правовой категорией, которую необходимо развивать, совершенствовать и укреплять. Преувеличение роли принуждения в 30-е и 40-е годы нашло отражение и в судебной практике. Доказательством этого является доминирующий в юридической науке взгляд на принуждение при определении права как совокупности норм, осуществление которых обеспечивается принудительной властью государства.

Смысл государственно-правового воздействия в установлении юридической ответственности заключается в том, чтобы вызвать позитивные действия для общества, а не применять наказание за несоблюдение закона. Такова цель регулирования общественных отношений.

Юридическая ответственность не единственная мера государственного принуждения, поскольку государственное принуждение-это объективное свойство права, и государственное принуждение преследует различные цели в процессе правового регулирования. О том, что правовая ответственность и государственное принуждение, не совпадающие понятия свидетельствует тот факт, что момент привлечения правонарушителя к ответственности и применение к нему мер государственного принуждения различаются по времени. Установление вины и судебное преследование предшествуют государственному принуждению.

2. Признаки, принципы и виды юридической ответственности

2.1 Признаки юридической ответственности

Приводя в первой главе работы различные определения юридической ответственности, мы видели, что авторы называют ее различные признаки.Обобщив сказанное, мы можем выделить следующие признаки юридической ответственности:

1) Устанавливается государством в правовых нормах;

2) Наступает только за совершенное преступление. Вот почему важно установить, является ли данное деяние правонарушением, содержит ли оно все необходимые признаки и элементы юридического состава правонарушения.

3) Применяется специально уполномоченными государственными органами;

4) Выражается в определенных отрицательных последствиях личного, имущественного и организационного характера лица, совершившего правонарушение. Так, лишение свободы, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград относятся к неблагоприятным последствиям личного характера, а конфискация имущества, изъятие земельного участка, используемого с нарушением законодательства, возмещение убытков, взыскание неустойки- к неблагоприятным имущественным последствиям. Следовательно, юридическая ответственность всегда порождает негативные последствия для правонарушителя, выражается в ограничении его определенных прав;

5) Связана с возложением новой дополнительной обязанности;

6) Осуществляется в процессуальной форме, соблюдение которой строго обязательно и которая регулируется действующим законодательством;

7) Выступает формой реализации санкции правовой нормы в конкретном случае и применительно к конкретному лицу, но с санкцией не отождествляется, так как санкция – часть структуры нормы права, содержащая последствия осуществления диспозиции, которые могут быть как неблагоприятными (ответственность), так и благоприятными (поощрение);

8) Опирается на государственное принуждение. Особенность государственного принуждения состоит в том, что оно строго регламентируется законом и не может выходить за его рамки;

Государственное принуждение предусмотрено любой правовой нормой, поскольку волевой характер является главной чертой права как общественного явления.

Указанные признаки юридической ответственности являются обязательными: отсутствие хотя бы одного из них свидетельствует об отсутствии юридической ответственности и позволяет ограничивать ее от других правовых и неправовых категорий.

На основании этого можно сделать выводы: юридическая ответственность – это установленная в правовых нормах мера государственного принуждения за совершенное преступление, применяемая специально уполномоченными государственными органами и осуществляемая в процессуальной форме, выражающаяся в определенных отрицательных последствиях личного, имущественного и организационного характера. Юридическая ответственность выступает формой реализации санкций к конкретному лицу в конкретном случае, возлагает новую дополнительную ответственность, опираясь на государственное принуждение.

2.2 Принципы юридической ответственности

Юридическая ответственность строится и функционирует на основе определенных принципов, которые выражают ее сущность и социальное значение. В них отражаются главные свойства и особенности юридической ответственности. Они аккумулируют в себе наиболее характерные черты, определявшие ее юридическую природу.

Выделяют следующие основные принципы: законность, неотвратимость, справедливость, целесообразность, своевременность, состязательность процесса.

Принцип законности означает неуклонное исполнение требований законов и соответствующих им нормативных актов всеми гражданами, организациями и должностными лицами. Главное требование законности с точки зрения материального права заключается в том, чтобы ответственность имела место лишь за деяния, предусмотренные законом.