Файл: Инфляция и антиинфляционная политика в России (Положительные и отрицательные последствия инфляции).pdf

Введение

Инфляция является одной из проблем экономик стран мира, особенно у таких стран как, например, Зимбабве, поскольку в этой стране она была невероятных размеров.

Однако, считается, что инфляция стимулирует производителей к наращиванию выпуска своей продукции или услуг. Действительно, инфляция в 1,5-2% годовых стимулирует выпуск, но увеличение темпов её роста влечёт за собой спад совокупного спроса и реальной зарплаты. В ответ руководители фирм нанимают дополнительных сотрудников и наращивают выпуск, увеличивают зарплаты своим сотрудникам (но на меньшую величину темп инфляции). Это и есть теория ошибок.

Инфляция в 90-е носила колоссальные масштабы и именно в этот период задача по снижению темпов её роста стала одно из важнейших.

Способность государства поддерживать уровень инфляции на приемлемом уровне свидетельствует об эффективной экономической политике, в том числе и монетарной, а также показывает, что экономическая система устойчива. Регулируемая инфляция является сигналом для инвесторов, которые ищут стабильные страны для своих вложений. Хотя, инвесторы ищут страны не только с низкой инфляцией, но и с другими оптимальными параметрами (низкий уровень коррупции, развитая инфраструктура, быстрая и не дорогая процедура регистрации и видения бизнеса), оптимальная инфляция является важнейшим параметром инвестиционной привлекательности страны.

В связи со сложившимися обстоятельствами, целью написания работы является:

1. Изучение понятия инфляции

2. Выявление причин её образования, ускорения и замедления темпов роста

3. Рассмотрение и анализ проводимой российскими властями

антиинфляционной политики

4. Подведение итога антиинфляционной политики в России

3

Глава 1. Теоретические аспекты инфляции и причины её появления

1.1. История инфляции

В истории мировой экономики отмечались два случая резкого роста цен, связанных с падением стоимости металлов, из которых изготовлялись деньги, без изменения их количества в монетах:

1. После открытия Америки в европейские страны стало поступать много золота и особенно серебра из Мексики и Перу. За 50 лет с начала 16-го века производство серебра возросло более чем в 60 раз. Это вызвало повышение к концу века товарных цен в 2,5-4 раза.

2. В конце 1840-х годов началась разработка калифорнийских золотых рудников. Вскоре после этого началась массовая золотодобыча в Австралии. Мировая добыча золота при этом возросла более чем в 6 раз, цены увеличились на 25-50 %. Инфляция этого вида наблюдалась по всему миру.

Интересный факт: Наполеон Бонапарт в период своего правления приказал напечатать фальшивые российские рубли, рассчитывая разогнать в России инфляцию и тем самым подорвать нашу экономику. Но это не случилось в таких масштабах как он рассчитывал. Дело в том, что Россия тогда вела войну с Османской империей и Персией, и для войны эмитировала рубли, поэтому инфляция и без наполеоновских фальшивок имела место. Страну спасли реформы Михаила Михайловича Сперанского, который провёл денежные преобразования.

Инфляция в России имела место не только в новейшей истории страны, в четко выраженных формах она проявляется, по крайней мере, в третий раз. Сначала это было в период первой мировой войны, последовавшей за ней гражданской, в годы послевоенного восстановления, завершившегося на первом этапе НЭПа (1914-1924г.). Второй раз инфляция проявилась уже в советское время - в годы индустриализации и формирования системы централизованного планирования, фактически на протяжении всех довоенных пятилеток, в годы Великой Отечественной войны и начале послевоенного восстановления (1928-1947г.), по существу в течение двух десятилетий, однако, она носила скрытый характер (цены регулировались государством, наблюдался товарный дефицит). Третий раз она проявилась в период экономических реформ, направленных на воссоздание рыночной экономики, после провозглашения государственного суверенитета России и распада СССР (1992-1996г.).

Главной причиной скрытой инфляции были милитаризованная экономика и структурные перекосы в народном хозяйстве. Основные фонды страны были связаны с развитием и модернизацией добывающих отраслей - нефти и газа, что недопустимо, поскольку в отношении сравнительных издержек продукция добывающих отраслей не может быть перспективной. В общем,

4

экономическая политика административно-командной системы способствовала формированию огромного инфляционного потенциала. 1990 год оказался рубежным, последним годом умеренных темпов инфляции. В России, как и в большинстве бывших союзных республик годовые темпы прироста цен составили от 3 до 5%. С 1991 года темпы инфляции резко возросли. В 1992 году Правительство России начало проводить последовательную финансовую политику, основанную на либерализации цен и внешнеэкономической деятельности, внутренней конвертируемости и стабилизации обменного курса рубля за счет валютных резервов. Однако под угрозой нарастания платежного кризиса жесткая финансовая политика сменилась инфляционным кредитованием предприятий. Спрос на валюту повысился, валютные резервы были исчерпаны за короткий срок и курс рубля стремительно упал со 119 руб. за 1 доллар в середине лета до 450 рублей за 1 доллар в ноябре. В 1993 году сохранялся высокий уровень инфляции (в среднем 22% в месяц) из-за периодической денежной и кредитной эмиссии. Рост курса доллара то ускорялся до 15-20% в месяц, то снижался почти до нуля.

1.2. Понятие инфляции

Инфляция – тенденция к росту цен и обесценивания номинальной стоимости денег.

Приведём пример. Всего есть тысяча огурцов и тысяча рублей. Тогда каждый огурец будет стоить 1 рубль. Если мы напечатаем и пустим в оборот ещё тысячу рублей, а количество огурцов останется прежним, то каждый огурец будет стоить 2 рубля. А если произойдёт наоборот, то цена каждого огурца снизится с 1 рубля до 50-и копеек.

Таким образом, деньги это и есть товар, выраженный в виде купюр и монет. Поэтому сумма всех денег должна ровняться цене всех товаров, тогда инфляции как и дефляции не будет. Но если производители и продавцы поднимут цену на свои огурцы в два раза, то при условии неизменности количества огурцов ЦБ должен пустить в оборот дополнительные тысячу рублей.

Но это так легко при таких малых объёмах как тысяча огурцов, а в масштабах экономики, например, России, так легко регулировать инфляцию не получится ввиду причин:

1) сложно с точностью до 100% оценить масштаб экономики, поэтому не

ясно сколько нужно эмитировать денег;

2) отдельные категории граждан предпочитают держать часть своих;

5

денежных средств у себя дома, из-за чего экономика теряет часть

денег (деньги являются деньгами когда пущены в оборот, а не,

например, лежат под подушкой). Но позже эти категории граждан

приобретают на свои накопленные средства какие-то товары и экономика

насыщается денежными средствами. Это может усилить инфляцию. Но

такое случается крайне редко и, как правило, в малых масштабах;

3) сложности управления инфляционными ожиданиями населения. Так, в

В 90-е в России инфляция составляла в 50 и более процентов, а эмиссия в

эти периоды ровнялась всего 19-и процентам.

Не существует единого понятия инфляции, это обобщающее название обесценивания денег. Обесценивание происходит путём подорожания товаров и услуг, а дорожать может все товары и услуги. Поэтому инфляция бывает:

1) потребительская;

2) производственная;

3) первичного рынка;

4) вторичного рынка;

5) индекс тарифов.

Потребительская инфляция рассчитывается по формуле, показанной в рисунке 1.

Рис.1 Формула расчёта потребительской инфляции

Индекс цен можно рассчитать с помощью деления потребительской корзины текущего года на потребительскую корзину базового года. Потребительская корзина представляет собой набор товаров, ежемесячно или в год потребляемых человеком. При сложении всех товаров, получится стоимость этой корзины, но цены постоянно поднимаются, поэтому цена

6

самой корзины увеличивается. Как следствие, текущая корзина при неизменности включённых в неё товаров становится дороже базовой.

Но состав корзины может меняться по причинам увеличения благосостояния населения, появления новых товаров-субститутов или вообще новых товаров. Поэтому в практике каждые 3 года состав корзины обновляется, однако, состав потребляемых человеком товаров меняется, что делает крайне сложным правильно посчитать потребительскую корзину.

Аналогично в других отраслях экономики и товарах, потребляемых человеком. Так, подорожание строительных материалов, ведёт за собой удорожание на рынке первичного жилья, а спекуляции увеличивают стоимость на вторичном рынке жилья.

1.3. Причины появления инфляции

Повышение цен в результате поступления в оборот больших масс золота и серебра непосредственно связано возникновение количественной теории денег, согласно которой увеличение количества денег в обращении выступает причиной роста цен (рис.2). С точки зрения стоимостной теории, рост денежной массы отражает снижение стоимости денежного материала, что при постоянной стоимости товаров выражается в требовании большего количества золота или серебра для эквивалентного обмена.

В макроэкономике существуют разные школы макроэкономического равновесия, основные – кейнсианство, монетаризм и классическое направление. Эти школы выдвигают такие макроэкономические модели как AD-AS (рис.3.1), кривая Филлипса (рис.3.2). Эти модели показывают как инфляция влияет на рост экономики

Классическая школа рассматривает долгосрочные период равновесия, она доказывает, что экономика стабилизируется автоматически.

Суть модели AD-AS в том, что когда в экономике происходит рост денежной массы (M), увеличивается спрос (AD), что стимулирует производителей к увеличению объёма выпуска (Y) в краткосрочном периоде (SRAS), равновесие устанавливается в точке E с индексом 1. Однако, в экономике не хватает ресурсов, что вынуждает производителей и продавцов сырья поднимать цены на свои товары, а это ведёт к удорожанию товаров для конечного потребления. В итоге, спрос падает до прежнего уровня, производство сокращается (LRAS – долгосрочная кривая совокупного предложения), а цены остаются на месте (срабатывает эффект Храповика), так как они жёсткие, равновесие устанавливается в точке E с индексом 2.

Кривая Филлипса является обратной зависимостью безработицы (U) и

7

Рис.2

инфляции (). Её суть состоит в том, что производители, увеличивая объём

Рис.3.1 Модель AD-AS Рис.3. Кривая Филлипса

выпуска (из-за роста спроса, снижение ставок и т.д.), нанимают дополнительных сотрудников, что снижает безработицу. Увеличение выпуска, как уже было сказано, влечёт инфляцию (кривая смещается в точку B). После роста цен падает спрос, руководители компаний увольняют часть сотрудников, и безработица смещается на прежний уровень, а уровень цен остаётся прежним (точка C).

8

Но эти модели не учитывают множество факторов. В AD-AS, например, не учтено то, что банковский сектор может быть развит, потому увеличивающаяся денежная масса будет увеличивать предложение через выдачу кредитов производителям, а не стимулировать спрос через попадание этих денег в руки потребителей. Это подтверждает коэффициент монетизации экономики: в таких странах как Китай, Японии наблюдается постоянный рост денежной массы, но инфляцию он в этих странах не вызывает.

Кривую Филлипса критиковал современный экономист Роберт Лукас, который говорил, что может одновременно снижаться и инфляция, и безработица.

Спекуляции тоже являются источником обесценивания денег.

Государство может финансировать дефицит своего бюджета с помощью печатания и выпуска в обращение дополнительной денежной массы. А если Центральный банк выпускает свои облигации, то это временно сжимает денежную массу страны, однако, после выплат Центральным банком процентов по облигациям, денежная масса расширяется, что может привести к росту инфляции.

Однако, есть и не монетарные причины инфляции.

Ещё одна из причин инфляции – ожидания населения. Граждане и производители могут ожидать большего уровня роста цен, чем официальный. Кроме того, если в стране есть монополии (в России - Газпром, РЖД, Роснано, Ростех), то без сдерживания тарифов этих компаний цены будут подниматься в любом случае. Например, если Роснефть поднимет цены на свою продукцию, то за этим последует рост цент на перевозки, а это увеличит стоимость продукции от начала её производства, до конечного потребления.

Особенность российской инфляции – временной лаг между проведением кредитной эмиссии и увеличением объемов денежной массы в обращении, с одной стороны, и ускорением роста цен – с другой. С начала 1992года до весны 1995 года его величина возросла примерно с 4 до 8 месяцев. На величину лага влияют уровень развитости финансовой системы, состояние платежной системы, частота выплаты доходов, уровень долларизации экономики. В 1992 г.финансовая система России существовала в зачаточном виде. Поэтому ускорение роста цен произошло всего в течение трех месяцев. Уже в 1995 г. возникла более – менее развитая инфраструктура, возникли новые рынки. Это привело к тому, что эмитированная денежная масса теперь движется до потребительского рынка гораздо дольше, задерживаясь на различных «этажах» финансовой системы, и лаг между темпами прироста денежной массы и темпами инфляции существенно увеличился.