Файл: Инфляция и антиинфляционная политика в России (Положительные и отрицательные последствия инфляции).pdf

Традиционно инфляция определялась как переполнение каналов

9

денежного обращения избыточной, по сравнению с потребностями

товарооборота, массой денег, отличных от золота и серебра. После Второй Мировой войны широкое распространение получило понятие инфляции как устойчивого повышения общего уровня цен. Переполнение каналов обращения обесценивающимися денежными знаками стало рассматриваться как одна из причин инфляции и получило название инфляции в результате избыточного предложения денег. Рост цен, обусловленный превышением платежеспособного спроса над предложением товаров, назван инфляцией со стороны спроса; вызванный увеличением издержек производства – инфляцией со стороны предложения.

Инфляция спроса – нарушение равновесия между спросом и предложением со стороны спроса. Основными причинами здесь могут быть увеличение государственных заказов (например, военных), увеличение спроса на средства производства в условиях полной занятости и почти полной загрузки производственных мощностей, а также рост покупательной способности трудящихся(рост заработной платы), в результате, например, согласованных действий профсоюзов. Вследствие этого возникает избыток денег по отношению к количеству товаров, и цены начинают расти.

Инфляция спроса обусловлена следующими денежными факторами:

1) милитаризацией экономики и ростом военных расходов. Военная техника становится все менее приспособленной для использования в гражданских отраслях и в результате денежный эквивалент, противостоящий ей, превращается в фактор, излишний для обращения. В нашей стране многими способами пытаются решить данную проблему – в основном, путём коммерческой продажи различных разработок оборонной промышленности;

2) кредитной экспансией банков;

3) притоком иностранной валюты;

Инфляция спроса может быть представлена следующим образом. Совокупный спрос, превышающий текущие производственные возможности, вызывает повышение уровня цен. Инфляция начинается с роста цен на конечные продукты, которые постепенно распространяются на факторы производства. Рост цен на последние факторы не поспевает за ростом цен на первые.

Следует обратить внимание, что если у страны валюта обеспечена золотом, то инфляция невозможна. Однако, в современной экономике, в том числе и российской, это невозможно, поскольку золота попросту не хватает, чтобы обеспечить все банкноты и монеты (объём золота в России показан в

10

таблице 1). Кроме того, экономический рост опережает прирост золота: в таблице 1 видно, что в 2015 году золотой запас стоил 46 миллиардов

Таблица 1

Золотой запас России за 2000-2017 годы

11

долларов, а номинальный ВВП в этом же году - 1366 миллиардов долларов (данные Международного валютного фонда) при монетизации в 39,7 процентов. Получается, что денежная масса составляла 542,302 миллиарда долларов, а – 46 миллиардов долларов. Этого явно не хватает, поскольку золота должно быть столько же, сколько и денег. Если всё же и привязать рубль к золоту, то начнётся моментальная инфляция.

И как показала практика (рисунок 5), чем выше уровень монетизации рыночной экономики России, тем ниже уровень инфляции. Кроме того, денег достаточно, поэтому банки выдают кредиты по более низким процентам, что стимулирует на них спрос, а в дальнейшем, и прирост производства (в том случае, если банковский сектор развит и выдаёт кредиты для развития предприятий, а не на спекуляции).

Рис.5 Зависимость инфляции и коэффициента монетизации в России

1.4. Положительные и отрицательные последствия инфляции

Однако, считается, что инфляция стимулирует производителей к наращиванию выпуска своей продукции или услуг. Действительно, инфляция

в 1,5-2% годовых стимулирует выпуск, но увеличение темпов её роста влечёт

12

за собой спад совокупного спроса и реальной зарплаты. В ответ руководители фирм нанимают дополнительных сотрудников и наращивают выпуск, увеличивают зарплаты своим сотрудникам (но на меньшую величину темп инфляции). Это и есть теория ошибок.

Но рост цен на все виды товара увеличивает цену не только на конечный продукт, но и на сырьё для его производства, а предприниматели этому не рады.

Цены индексируются не так часто как инфляция, поэтому пенсионеры «проигрывают» на ту сумму, которая будет равна разнице роста инфляции и её индексации. Да и индексируется она не всегда.

Положительным последствием инфляции являются:

1) увеличивает доходы бюджета с помощью сеньоража (Государство берёт пошлину за печатание денег, что увеличивает его бюджет)

2) обесценивается государственный долг (но и не только долг, а абсолютно все деньги и доходы)

3) увеличивается скорость обращения денег (экономические агенты стараются быстрее тратить свою денежную массу, пока она не обесценилась)

4) монополии получают дополнительную прибыль путём искусственного повышения цен и сокращения предложения своего товара, после того, как цены увеличатся, монополии возвращают свои товары в продажу, что увеличивает их прибыли.

5) потребители стремятся быстрей приобрести товар, иначе если не успеют, то им придётся переплачивать

Важно отметить, что не все товары и услуги дорожают одновременно. Например, сначала монополии поднимут цены на свой товар, получат от этого дополнительную прибыль, после чего вырастут цены на сырьё, которое монополии покупают для изготовления своей продукции. Бывает, происходит и наоборот, от чего монополии недополучают свою прибыли, и компенсируют это путём повышения цен.

Однако, в России цены и тарифы монополий контролирует ФАС – Федеральная антимонопольная служба, которая сдерживает такую беспорядочную деятельность таких компаний.

Отрицательные последствия инфляции:

1) обесцениваются деньги, которые не включены в такой оборот, не приносящий прибыль (например, хранятся дома)

13

2) увеличение расходов, связанных с ростом цен (издержки стоптанных башмаков)

3) издержки экономических агентов, которые неправильно прогнозировали инфляцию, от чего не вовремя совершили какую-либо сделку, на которую потратили больше денег по причине роста цен

4) срабатывает эффект Оливера-Танзи (экономические агенты уклоняются от уплаты налогов, из-за чего государственный бюджет не пополняется в том объёме, который бы получился при отсутствии инфляции). Но это чаще

происходит в странах, где не развита налоговая система и на минимальном уровне присутствуют электронные платёжные системы. В России же часть налогов взимаются автоматически (например, НДС при покупке), однако, юридические лица с помощью схем по уклонению от уплаты налогов не выплачивают всю сумму в рамках закона.

Конечно, уход от уплаты налогов происходит и потому что предприниматели получают свои доходы от нелегальной деятельности или же и вовсе хотят скрыть своё богатство, но инфляция ещё более усиливает этот процесс.

5) обесценивается государственный бюджет

6) подавляет бизнес-активность, поскольку предпринимателям приходится больше платить за свою деятельность. И важна не сама инфляция, а то, что сложно прогнозировать её масштаб, от чего бизнесмены теряют уверенность. «Утешительный приз» для компании здесь в том, что потребитель, видя, что деньги «тают», стремится израсходовать их как можно быстрее, что хорошо стимулирует спрос.

7) снижается реальная заработная плата, из-за чего сокращается и реальный спрос. Однако, в реальных условиях происходит одновременное снижение спроса за счёт падения реальных зарплат и повышение спроса за счёт того, что потребители стремятся быстрей приобрести товар.

Однако, если в стране инфляция не превышает разумного уровня, то потребители не особо будут спешить покупать товары, поскольку они просто не задумаются о том, что лучше купить товар в настоящее время, чем

приобретать его того, когда им это потребуется. Кроме того, отсутствие скачков в росте цен также дополнит спокойствие у потребителей, от чего они не будут задумываться о возрастающих ценах.

14

1.5. Антиинфляционная политика в России

Эта политика получила свою особую актуальность в России уже после распада СССР. В 90-е задача по её регулированию была острой, хотя, механизмы рыночной от времени экономики автоматически стабилизировали инфляцию: её рост опережал прирост денежной массы.

В начале 2000-х ситуация с ростом цен несколько стабилизировалась, однако, проблема актуальность не теряет и посей день. Политика ФРС США

Привела к росту цен на энергоносители, а Россия, втянутая в мировую экономику, не может не реагировать на рост цен на мировом рынке сырья.

В такой ситуации российские власти могут сдержать и даже остановить рост цен на энергоносители (компании, занимающиеся в этой сфере, являются государственными, что облегчает ситуацию и позволяет контролировать цены), что значительно снизит рост уровня инфляции в России (если ещё и курс рубля перестанет резко колебаться, то ситуацию можно ещё больше стабилизировать), а в дальнейшем российская экономика станет более конкурентоспособной благодаря более низким ценам. Экспорт увеличится, будет ускоряться прирост производства в реальном секторе экономики благодаря втягиванию России в глобальные производственные системы (ГПС). Втягивание России в ГПС будет способствовать успешному импортозамещению.

Но российские власти приняли решение не сдерживать уровень цен на энергоносители, а наоборот, утвердили план по повышению на них цен до мирового уровня. Это не может не спровоцировать рост цен, что в России и произошло в начале 21-го века. Конечно, одни производители (государственные) будут сдерживать цены, но есть ещё и неподконтрольные государству компании, которые могут их поднять. В такой ситуации потребители начнут постепенно сокращать спрос на эти частные компании и переходить к госкомпаниям. Кроме того, если в СМИ будут постоянно говорить, что государство заморозило цены на энергоносители, то это охладит инфляционные ожидания экономических агентов, что будет играть положительную роль с точки рения борьбы с инфляцией.

Но с замораживанием цен стоит «играть» аккуратно. Известный экономист Милтон Фридман писал: «Мы, экономисты, знаем не очень много, но мы знаем, как создать дефицит. Если вы хотите создать дефицит, например, помидоров, нужно просто принять закон, по которому розничные торговцы не могут продавать помидоры более чем за два цента за фунт. Мгновенно вы будете иметь дефицит помидоров». Поэтому, замораживание цен должно происходить с учётом инфляции на оборудование, которое эти гос.компании покупают для добычи, например, нефти: если, например, «Роснефть», заморозит цены на нефть, а трубы для нефтепроводов