Файл: Гражданское право. Раздел 1 - пособие.pdf

Лекция 4

ГРАЖДАНЕ КАК СУБЪЕКТЫ

ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

1) Правоспособность гражданина

2) Дееспособность гражданина

3) Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление

гражданина умершим

4) Индивидуализация гражданина

5) Предпринимательская деятельность граждан

4.1 Правоспособность гражданина

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Под правоспособностью гражданина понимается способность
иметь гражданские права и нести гражданские обязанности,
т. е. возможность быть участником всевозможных гражданских
правоотношений.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Содержание правоспособности граждан составляют те имущественные и лич-

ные неимущественные права и обязанности, которыми гражданин, согласно закону,
может обладать. Поэтому содержание гражданской правоспособности составляют
не сами права, а возможность их иметь. Примерный перечень указанных прав
содержится в ст. 18 ГК РФ, предусматривающей, что гражданин может:

• иметь имущество на праве собственности;

• наследовать и завещать имущество;

4.1 Правоспособность гражданина

27

• заниматься предпринимательской деятельностью и любой иной не запре-

щенной законом деятельностью;

• создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими

гражданами и юридическими лицами;

• совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обяза-

тельствах;

• избирать место жительства;

• иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобре-

тений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятель-
ности.

Закон при определении содержания правоспособности говорит только о правах.

Вместе с тем предполагается, что их объем уравновешен соответствующим объе-
мом обязанностей, а значит, когда закон предоставляет возможность иметь имуще-
ство на праве собственности, считается, что гражданин способен нести и обязан-
ности, которые связаны, в частности, с содержанием этого имущества.

Правоспособность гражданина возникает с момента его рождения, действует

в течение всей жизни и прекращается со смертью. Определение моментов рождения
и смерти не составляют предмет юридической науки, поскольку речь идет о непо-
средственно физиологических понятиях. Для права важно лишь то, что с момента
рождения, а медицина, как правило, руководствуется в этом случае критерием на-
чала самостоятельного дыхания, человек приобретает правоспособность.

В некоторых случаях закон охраняет интересы зачатого, но еще не родившегося

ребенка. Так, в силу п. 1 ст. 1116 ГК к наследованию могут призываться граждане,
находящиеся в живых в день открытия наследства, а также зачатые при жизни
наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства (лат. nasciturus —
тот, кто должен родиться в будущем). При наличии зачатого, но еще не родившего-
ся наследника раздел наследства может быть осуществлен только после рождения
ребенка. Приведенные положения не означают, что правоспособность признается
за еще не родившимся ребенком. Если ребенок родился мертвым, его доля будет
делиться не между его потенциальными наследниками (если предположить воз-
можность признания за родившимся мертвым ребенком качества наследодателя),
а между наследниками ранее умершего наследодателя.

Гражданская правоспособность прекращается со смертью человека. В насто-

ящее время при определении момента смерти руководствуются положениями по-
становления Правительства РФ от 20.09.2012 г. №950 «Об утверждении Правил
определения момента смерти человека, в том числе критериев и процедуры уста-
новления смерти человека, Правил прекращения реанимационных мероприятий
и формы протокола установления смерти человека». В соответствии с данным по-
становлением моментом смерти человека является момент смерти его мозга или
его биологической смерти (необратимая гибель человека). Диагноз смерти моз-
га устанавливает консилиум врачей в той медицинской организации, где находится
пациент. Констатация биологической смерти устанавливается врачом или фельдше-
ром и оформляется в виде специального протокола, утвержденного постановлением
Правительства РФ.

Законодательно установленное положение о том, что гражданская правоспо-

собность признается в равной степени за всеми гражданами, имеет два основных

28

Лекция 4. Граждане как субъекты гражданского права

следствия. Во-первых, гражданская правоспособность абсолютна в том смысле,
что не зависит от состояния здоровья и возраста гражданина. Новорожденный,
душевнобольной обладают гражданской правоспособностью в той же мере, что
и взрослый здоровый человек. Другое дело, что они не могут самостоятельно осу-
ществлять свои права. Все граждане обладают равной правоспособностью. Однако
возможность реализации одних прав связана с моментом рождения, а других —
с моментом достижения человеком определенного возраста. Например, возмож-
ность завещать имущество связана с достижением 18-летнего возраста; быть чле-
ном производственного кооператива, вкладчиком в банке — 16-летнего возраста.
Равенство правоспособности не означает математическое равенство, когда сумма
прав одного субъекта равняется сумме прав другого субъекта. Такое равенство
предполагает равную возможность в приобретении прав.

Во-вторых, гражданская правоспособность неотчуждаема. Граждане не вправе

отказаться от правоспособности или ограничить ее. Сделки, направленные на огра-
ничение правоспособности, ничтожны. Вместе с тем закон допускает ограничение
правоспособности в отдельных случаях. Так, ограничение правоспособности воз-
можно в качестве наказания за совершенное преступление. В этом случае гражда-
нин по приговору суда не лишается правоспособности в целом, а лишается только
способности иметь отдельные права, например: заниматься определенной деятель-
ностью, занимать определенные должности; свободно выбирать место жительства
и пребывания и т. п. Ограничение правоспособности возможно и при отсутствии
противоправных действий.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Пример

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Так, например, государственным служащим в силу прямого указания закона

запрещено заниматься предпринимательской деятельностью.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Вместе с тем, предусматривая в определенных случаях возможность ограниче-

ния гражданской правоспособности, действующее законодательство не предусмат-
ривает случаев полного лишения гражданина правоспособности.

4.2 Дееспособность гражданина

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Под гражданской дееспособностью понимается способность
гражданина своими действиями приобретать и осуществлять
гражданские права, создавать для себя гражданские обязанно-
сти и исполнять их.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Гражданская дееспособность возникает в полном объеме с 18 лет, т. е. с до-

стижением совершеннолетия. До достижения указанного возраста дееспособность
в полном объеме может возникнуть в двух случаях. Первый связан с ситуацией,

4.2 Дееспособность гражданина

29

когда гражданин вступает в брак до достижения брачного возраста (такая возмож-
ность предусмотрена действующим семейным законодательством). В этом случае
несовершеннолетний гражданин становится полностью дееспособным с момента
государственной регистрации брака в органах загса. Приобретенная в результате
заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае рас-
торжения брака до достижения 18 лет. Исключение составляет случай, когда брак
прекращается в силу признания его недействительным, — суд может принять реше-
ние об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента,
определяемого судом.

Второй случай приобретения гражданином дееспособности в полном объеме

до достижения совершеннолетия связан с таким правовым институтом, как эман-
сипация. Несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, может быть объявлен
по решению органа опеки и попечительства (с согласия законных представите-
лей, а при отсутствии их согласия — по решению суда) полностью дееспособным,
если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согла-
сия родителей, усыновителей, попечителей занимается предпринимательской дея-
тельностью. Законные представители не несут ответственности по обязательствам
эмансипированного несовершеннолетнего.

Несовершеннолетние до 14 лет имеют статус малолетних. Сделки от их име-

ни могут совершать только их законные представители (родители, усыновители,
опекуны). Вместе с тем, в силу прямого указания закона, несовершеннолетние от
6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки; сделки,
направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального
удостоверения или государственной регистрации; сделки по распоряжению сред-
ствами, предоставленными законными представителями или с согласия последних
третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. Иму-
щественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам,
совершенным им самостоятельно, несут его законные представители, если не до-
кажут, что обязательство было нарушено не по их вине.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет обладают частичной дееспо-

собностью. Они вправе самостоятельно совершать гражданско-правовые сделки
с письменного согласия законных представителей (родителей, усыновителей, по-
печителей). Без согласия законных представителей данная категория несовершен-
нолетних вправе распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами;
осуществлять права на свою интеллектуальную собственность; заключать договор
банковского вклада и распоряжаться суммой вклада; совершать сделки, которые
вправе самостоятельно совершать малолетние в возрасте от 6 до 14 лет. Несовер-
шеннолетние от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответствен-
ность по своим обязательствам.

При наличии достаточных оснований суд по ходатайству законных предста-

вителей или органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несо-
вершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжать-
ся своим заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев,
когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме по
основаниям, предусмотренным законом.

Законом допускается случай судебного ограничения дееспособности совершен-

нолетних граждан, при условии, что такие граждане злоупотребляют спиртными

30

Лекция 4. Граждане как субъекты гражданского права

или наркотическими веществами и тем самым ставят свою семью в тяжелое ма-
териальное положение. Над такими гражданами устанавливается попечительство.
Совершать гражданско-правовые сделки (кроме мелких бытовых сделок), а также
получать заработную плату, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими огра-
ниченные в дееспособности граждане вправе лишь с согласия попечителя. Одна-
ко они самостоятельно несут имущественную ответственность по совершенным
сделкам и за причиненный ими вред. При отпадении оснований, по которым граж-
данин был ограничен в дееспособности, суд отменяет решение об ограничении
дееспособности, на основании чего отменяется установленное над гражданином
попечительство.

Совершеннолетний гражданин может быть признан судом полностью недее-

способным, если он вследствие психического расстройства не может понимать зна-
чения своих действий или руководить ими (что должно подтверждаться судебно-
психиатрической экспертизой). Над таким гражданином устанавливается опека.
Все сделки от имени такого гражданина совершает его опекун, который несет от-
ветственность как по этим сделкам, так и за вред, причиненный недееспособным
гражданином. При отпадении оснований, по которым гражданин был лишен дее-
способности, суд отменяет решение о лишении дееспособности, на основании чего
отменяется установленная над гражданином опека.

Для защиты интересов недееспособных и ограниченно дееспособных граж-

дан действующим законодательством предусмотрен институт опеки и попечи-
тельства. Опека устанавливается над несовершеннолетними в возрасте до 14 лет,
а также над совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособны-
ми. Попечительство устанавливается над несовершеннолетними от 14 до 18 лет
и над гражданами, ограниченными судом в дееспособности.

Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекра-

щением опеки и попечительства, регулируются ГК РФ, ФЗ РФ «Об опеке и попе-
чительстве» и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными право-
выми актами Российской Федерации. Особенности установления, осуществления
и прекращения опеки и попечительства над несовершеннолетними гражданами
определяются также Семейным кодексом РФ и иными нормативными правовыми
актами, содержащими нормы семейного права.

Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти

субъекта РФ. Органы местного самоуправления муниципальных образований, на
территориях которых отсутствуют органы по опеке и попечительству, могут наде-
ляться полномочиями по опеке и попечительству с передачей им необходимых для
осуществления полномочий материальных и финансовых средств.

Опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту

жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, в течение месяца,
с момента, когда стало известно о необходимости установления опеки или попечи-
тельства над гражданином. В противном случае исполнение обязанностей опекуна
или попечителей временно возлагается на орган опеки и попечительства. Гражда-
нам, помещенным под надзор в образовательные, медицинские, социальные и т. п.
организации, в том числе в организации для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, опекуны и попечители не назначаются. В этом случае
исполнение обязанностей опекунов (попечителей) возлагается на указанные орга-
низации.