Файл: Гражданское право. Раздел 1 - пособие.pdf

4.3 Признание гражданина безвестно
отсутствующим и объявление гражданина умершим

31

Опекуном (попечителем) может быть только полностью дееспособный совер-

шеннолетний гражданин. Лица, лишенные родительских прав, имеющие судимость
за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан, не могут быть
опекунами (попечителями). Гражданин может быть назначен опекуном (попечи-
телем) только с его согласия. При этом должны учитываться его нравственные
и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна (по-
печителя), отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке
(попечительстве), а если это возможно — и желание подопечного.

Обязанности опекунов (попечителей) исполняются безвозмездно, кроме случа-

ев, предусмотренных законом. Опекуны (попечители) несовершеннолетних граж-
дан обязаны совместно проживать со своими подопечными (раздельное прожива-
ние допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии дости-
жения несовершеннолетним возраста 16 лет и если это не отразится неблагопри-
ятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного). Опекуны (попечи-
тели) обязаны содержать своих подопечных, обеспечивать их уходом и лечением,
заботиться об их обучении и воспитании (в отношении несовершеннолетних под-
опечных), защищать их права и интересы. Данные обязанности не возлагаются
на попечителей совершеннолетних граждан, ограниченных судом в дееспособно-
сти. Опекуны (попечители) вправе распоряжаться доходами подопечных только
с предварительного разрешения органа опеки и попечительства, за исключением
денежных средств подопечного, в пределах установленной в соответствии с зако-
ном величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской
Федерации, которые опекун (попечитель) вправе ежемесячно расходовать самосто-
ятельно на содержание подопечного.

Опека (попечительство) прекращается по основаниям, предусмотренным зако-

ном: возвращение несовершеннолетнего подопечного его родителям или его усы-
новление; помещение подопечного под надзор тех или иных организаций соци-
альной защиты населения; освобождение или отстранение опекуна (попечителя)
от исполнения обязанностей; вынесение решения суда о признании гражданина
дееспособным или отмене ограничений его дееспособности.

Над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию

здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и ис-
полнять свои обязанности, может быть установлен патронаж. Таким гражданам
органом опеки и попечительства назначается помощник, который совершает дей-
ствия в отношении патронируемого гражданина на основании заключаемых с ним
договоров поручения, договора доверительного управления имуществом или иного
договора.

4.3 Признание гражданина безвестно отсутствующим
и объявление гражданина умершим

Гражданин по заявлению заинтересованного лица может быть признан без-

вестно отсутствующим, если в течение 1 года в месте его жительства нет сведений
о месте его пребывания. Годичный срок начинает исчисляться с момента получения
об отсутствующем гражданине последних сведений. Если этот день невозможно

32

Лекция 4. Граждане как субъекты гражданского права

определить, то годичный срок исчисляется с 1-го числа месяца, следующего за тем,
в котором были получены последние сведения, а при невозможности установить
месяц — с 1-го января следующего года.

На основании решения суда о признании гражданина безвестно отсутствую-

щим, орган опеки и попечительства передает имущество отсутствующего граж-
данина в доверительное управление назначенному этим органом лицу. Из этого
имущества выдается содержание лицам, которых отсутствующий гражданин обя-
зан содержать (например, несовершеннолетние дети и другие иждивенцы), а также
погашаются задолженности по его иным обязательствам. В случае явки или обна-
ружения места пребывания отсутствующего гражданина суд отменяет соответству-
ющее решение и соответственно отменяется управление его имуществом.

Гражданин в судебном порядке может быть объявлен умершим, если в месте

его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение 5-ти лет, а если он
пропал при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основания полагать
его гибель от определенного несчастного случая (крушение судна), то в течение
6-ти месяцев. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи
с военными действиями, может быть объявлен умершим не ранее чем через 2 года
со дня окончания военных действий.

Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления

в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявле-
ния умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожав-
ших смертью или дающих основания предполагать его гибель от определенного
несчастного случая, суд может признать днем смерти гражданина день его предпо-
лагаемой гибели.

Объявление гражданина умершим — это своего рода юридическая смерть, вле-

кущая те же последствия, что и смерть физическая: открывается наследство, пре-
кращается брак, прекращаются обязательства, неразрывно связанные с личностью
гражданина объявленного умершим (алиментные обязательства, обязательства по
возмещению вреда и др.).

В отличие от физической смерти юридическая смерть не всегда безвозвратна.

Если гражданин фактически жив (он явился, либо поступили сведения о его ме-
сте пребывания), решением суда отменяется решение об объявлении гражданина
умершим и на этом основании аннулируется запись о его смерти в актовой книге.

Независимо от срока явки, гражданин может потребовать возврата своего со-

хранившегося имущества (кроме наличных денег и ценных бумаг на предъявителя)
от любых лиц, к которым имущество перешло безвозмездно после объявления его
умершим (по наследству, по договорам дарения). От лиц, к которым имущество пе-
решло по возмездным сделкам (купля-продажа, мена и др.), явившийся вправе его
истребовать только в том случае, если приобретатель знал или должен был знать,
что гражданин, объявленный умершим, на самом деле жив. При невозможности
возврата такого имущества в натуре, возмещению подлежит его стоимость. Пре-
кратившийся брак может быть восстановлен по заявлению супругов, если другой
супруг не вступил в новый брак.

4.4 Индивидуализация гражданина

33

4.4 Индивидуализация гражданина

Индивидуализация гражданина как субъекта права обеспечивается его именем,

местом жительства и актами гражданского законодательства.

Имя гражданина, под которым он приобретает и осуществляет права и несет

обязанности, включает его фамилию, собственно имя и отчество, если иное не вы-
текает из закона или национального обычая. В предусмотренных законом случаях
гражданин вправе использовать псевдоним или выступать в гражданском обороте
анонимно (например, в сфере авторского права).

Гражданин вправе переменить свое имя в порядке, установленном законом «Об

актах гражданского состояния», что не является основанием для прекращения или
изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем. Одно-
временно он обязан принять меры по уведомлению своих должников и кредиторов,
в противном случае риск последствий, вызванных отсутствием у них сведений
о перемене имени, будет нести он. Право на имя — нематериальное благо, кото-
рое защищается гражданским законодательством. Вред, причиненный гражданину
в результате неправомерного использования его имени, подлежит возмещению по
правилам ст. 152 ГК РФ.

Место жительства гражданина — место, где он постоянно или преимуще-

ственно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших воз-
раста 14 лет, является место жительство их законных представителей (родите-
лей, усыновителей, опекунов). С местом жительства гражданина закон связывает
многие правовые последствия: осуществление регистрации в качестве индиви-
дуального предпринимателя; установление опеки и попечительства; исполнение
обязательства должником; открытие наследства; признание гражданина безвест-
но отсутствующим и объявление гражданина умершим и др. Граждане обязаны
регистрироваться по месту своего жительства, а также по месту временного пре-
бывания. Регистрационный учет граждан возлагается на органы внутренних дел,
а при отсутствии таковых — на местную администрацию.

Акты гражданского состояния — это действия граждан и события, влияющие

на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также ха-
рактеризующие правовые состояния граждан (п. 1 ст. 3 ФЗ «Об актах гражданского
состояния»). Акты гражданского состояния оказывают влияние не на единичные
конкретные правоотношения с участием того или иного физического лица, а на
его важнейшие юридические состояния, такие как правоспособность и дееспособ-
ность.

Действующее законодательство подразделяет акты гражданского состояния на

подлежащие и неподлежащие государственной регистрации. К числу первых отно-
сятся рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение),
установление отцовства, перемена имени, смерть. К числу вторых — достижение
6-ти и 14-летнего возраста; достижение 18-летнего возраста; эмансипация; ограни-
чение дееспособности; признание недееспособным; перемена гражданства; осуж-
дение к лишению свободы; объявление умершим; признание безвестно отсутству-
ющим. В регистрации таких актов нет необходимости, т. к. они очевидны и легко
доказываемы в обыденной жизни либо само их существование связывается с актом
государственного органа, как правило, решением суда.

34

Лекция 4. Граждане как субъекты гражданского права

Государственная регистрация актов гражданского состояния производится по

заявлению гражданина (должностных лиц, государственных органов) органом загса
путем внесения соответствующих записей в книги регистрации актов гражданского
состояния (актовые книги) и выдачи гражданам свидетельств на основании этих
записей.

4.5 Предпринимательская деятельность граждан

Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без обра-

зования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве
индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном законом «О го-
сударственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимате-
лей». Государственная регистрация осуществляется федеральным органом испол-
нительной власти по месту жительства гражданина в течение 5-ти рабочих дней
со дня предоставления в регистрирующий орган необходимых документов:

• заявления установленной формы;

• паспорта (копии);

• согласия родителей (усыновителей, попечителей) на осуществление пред-

принимательской деятельности несовершеннолетним гражданином либо
решения органа опеки и попечительства или суда об объявлении несовер-
шеннолетнего гражданина полностью дееспособным (эмансипированным),
либо свидетельства о заключении брака несовершеннолетним гражданином;

• документа об уплате государственной пошлины;

• справки о наличии (отсутствии) судимости и/или факта уголовного пресле-

дования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирую-
щим основаниям (если гражданин собирается заниматься образовательной,
воспитательной и т. п. деятельностью с участием несовершеннолетних).

Не допускается государственная регистрация гражданина в качестве индиви-

дуального предпринимателя, если не утратила силу его государственная регистра-
ция в таком качестве, либо не истек 1 год с момента признания его банкротом,
или принудительного прекращения его деятельности в качестве индивидуального
предпринимателя, либо не истек срок, на который данное лицо по приговору суда
лишено права заниматься предпринимательской деятельностью.

К предпринимательской деятельности граждан применяются правила, регули-

рующие деятельность коммерческих юридических лиц. Однако по своему правово-
му статусу индивидуальный предприниматель продолжает оставаться физическим
лицом. Поэтому правила, установленные для коммерческих организаций, приме-
няются к предпринимательской деятельности граждан лишь постольку, поскольку
иное не вытекает из правовых актов или существа отношения.

Индивидуальный предприниматель вправе совершать любые не запрещенные

законом сделки, заключать договоры, в т. ч. трудовые и подрядные с наемными
работниками и исполнителями, открывать счета в кредитных организациях и рас-
поряжаться находящимися на них денежными средствами, производить иные дей-
ствия. Индивидуальный предприниматель может иметь на праве собственности

4.5 Предпринимательская деятельность граждан

35

имущество, которым вправе обладать граждане; вправе наследовать и завещать
его. Он может осуществлять любой предусмотренный законом вид деятельности,
если только таковой можно совмещать с предпринимательством; иметь личные
неимущественные права (например, права автора произведений науки, литературы,
искусства), права на защиту не только деловой репутации, но и чести, достоинства,
неприкосновенности личной жизни и т. п. Сделки индивидуального предпринима-
теля, в основе которых лежит отказ либо ограничение его правоспособности или
дееспособности, ничтожны.

По своим обязательствам индивидуальный предприниматель отвечает как фи-

зическое лицо — всем принадлежащим ему имуществом (движимым, недвижимым),
за исключением имущества, на которое по закону не может быть обращено взыс-
кание. Ответственность индивидуального предпринимателя за неисполнение обя-
зательств, вытекающих из его коммерческой деятельности, наступает по правилам
об ответственности за предпринимательскую деятельность, т. е. без вины, за сам
факт нарушения договора или причинения вреда. Освобождение от ответственно-
сти возможно лишь в случае, если неисполнение обязательства явилось следствием
непреодолимой силы.

Кредиторы индивидуального предпринимателя, имеющие требования, связан-

ные с его предпринимательской деятельностью, обладают преимущественным пра-
вом на удовлетворение перед всеми иными кредиторами данного лица. Индиви-
дуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования
кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности,
может быть признан банкротом по решению суда. Основания и порядок признания
судом индивидуального предпринимателя банкротом либо объявление им о своем
банкротстве устанавливаются законом о несостоятельности (банкротстве).

Споры между индивидуальными предпринимателями, а также между ними

и юридическими лицами подведомственны арбитражным судам, за исключением
споров, не связанных с предпринимательской деятельностью.

Гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью без соответ-

ствующей государственной регистрации, не вправе ссылаться в отношении заклю-
ченных им сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд вправе приме-
нить к таким сделкам правила, установленные для обязательств, возникающих из
предпринимательской деятельности.