Файл: Гражданское процессуальное право Учебное пособие.pdf

6 

ПРЕДИСЛОВИЕ

 
Настоящее  учебное  пособие  составлено  с  целью  оказания 

помощи  студентам  специальности  «юриспруденция»  в  аудитор-
ном  и  самостоятельном  изучении  объемного  и  сложного  курса 
«Гражданское  процессуальное  право».  Оно  способно  заменить 
собой  лекции  и  практические  занятия  по  курсу  и  стать  основой 
для самостоятельной  подготовки студентов Томского межвузов-
ского центра дистанционного образования. 

Необходимость  написания  учебного  пособия  вызвана,  пре-

жде  всего,  дефицитом  учебной  литературы  в  данной  области,  а 
также сложностью изучения многообразного нормативного мате-
риала, его постоянного изменения и корректирования. 

Данное  учебное  пособие  предполагает  в  процессе  изучения 

курса  дополнительное  использование  справочного  материала  по 
рассматриваемым  вопросам,  в  частности,  различного  рода  ком-
ментарии  к  различным  статьям  гражданского  процессуального 
кодекса, анализ судебной практики в этой области. 

В  основу  настоящего  пособия  положен  официальный  текст 

Гражданского  процессуального  Кодекса  Российской  Федерации 
(далее – ГПК или ГПК РФ) от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (с из-
менениями от 30 июня 2003 г., 7 июня, 28 июля 2004 г.). 

Все  замечания  и  предложения  по  улучшению  настоящего 

пособия просим направлять по адресу: 634050, Томск, пр. Лени-
на, 30. Томский политехнический университет. Кафедра социоло-
гии, психологии и права.  

Тел.: 8-3822-563466, 563545 (факс). 
 
 
 
 
 
 

7 

Тема

 1. 

ОБЩИЕ

ПОЛОЖЕНИЯ

 
Глава

 1. 

Основные

положения

 
Порядок  гражданского  судопроизводства  в  судах  общей 

юрисдикции  и  у  мировых  судей,  далее  «суды»,  регулируется: 
Конституцией  Российской  Федерации  от 12.12.1993 года,  Феде-
ральным конституционным законом от 31.12.1996 года № 1-ФКЗ 
«О  судебной  системе  Российской  Федерации»,  Гражданско-
процессуальным Кодексом, далее «ГПК РФ», и принимаемыми в 
соответствии  с  вышеуказанными  нормативно-правовыми  актами 
другими  федеральными  законами.  Кроме  этого,  порядок  граж-
данского  судопроизводства  у  мирового  судьи  регулируется  Фе-
деральным  законом  от 17.12.1998 года  № 188-ФЗ  «О  мировых 
судьях в Российской Федерации». 

Наряду  с  вышеуказанным  положением  в  российском  граж-

данском  процессуальном  праве  установлен  принцип  приоритет-
ности  норм  международного  права  над  нормами  отечественного 
законодательства, так как ГПК РФ устанавливает, что «если меж-
дународным  договором  Российской  Федерации  установлены 
иные  правила  гражданского  судопроизводства,  чем  те,  которые 
предусмотрены законом, применяются правила» именно «между-
народного  договора».  Существует  два  вида  международных  до-
говоров,  содержащих  нормы  процессуального  права: 1) для  их 
применения не требуется принятие специального внутригосудар-
ственного акта, то есть такие договоры применяются непосредст-
венно; 2) для  их  применения  требуется  принятие  специального 
внутригосударственного правового акта. 

Также в гражданско-процессуальном праве действует прин-

цип,  в  соответствии  с  которым  гражданское  судопроизводство 
ведется  в  соответствии  с  нормативно-правовыми  актами,  дейст-
вующими во время рассмотрения и разрешения гражданского де-
ла (совершения отдельных процессуальных действий или испол-
нения судебных постановлений, постановлений других органов). 
Из этого следует, что если в процессе рассмотрения какого-либо 
дела  гражданско-процессуальное  законодательство  изменилось, 
то  применяться  должны  новые  законодательные  нормы  и  при 

8 

этом неважно, когда началось рассмотрение дела. 

При пробеле в законодательстве, то есть в случае отсутст-

вия  нормы  процессуального  права,  регулирующей  отношения, 
возникшие  в  ходе  гражданского  судопроизводства,  суды  приме-
няют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия зако-
на), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принци-
пов осуществления правосудия в РФ (аналогия права). Например, 
ГПК РФ определяет, что порядок проведения судебных прений в 
кассационной  инстанции  осуществляется  по  тем  же  правилам, 
что и в суде первой инстанции, то есть в данном случае применя-
ется аналогия закона. 

ГПК  РФ  определяет  те  задачи  (или  иначе – цели),  которые 

стоят перед гражданским судопроизводством: 

1)  правильное  и  своевременное  рассмотрение  и  разрешение 

гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых 
прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и 
интересов  РФ,  субъектов  России,  муниципальных  образований, 
других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или 
иных правоотношений; 

2)  укрепление  законности  и  правопорядка,  предупреждение 

правонарушений,  формирование  уважительного  отношения  к  за-
кону и суду. 

Правом на участие в гражданском судопроизводстве обла-

дает  любое  заинтересованное  лицо  (как  физическое,  так  и  юри-
дическое,  органы  государственной  власти  и  т.д.).  Такое  лицо 
вправе в установленном законодательством порядке обратиться в 
суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или 
законных интересов.  

 При этом в ГПК РФ провозглашается принцип, в соответст-

вии с которым отказ от права, указанного в предыдущем абзаце, 
недействителен.  Из  этого  следует,  что  если,  например,  в  каком-
либо  документе  (договоре)  содержится  отказ  определённого  ли-
ца, в случае нарушения его прав, на обращение в суд – такой от-
каз является ничтожным. 

По соглашению сторон спор, подведомственный суду и воз-

никший  из  гражданских  правоотношений,  до  принятия  судом 
первой инстанции судебного постановления, которым заканчива-
ется  рассмотрение  гражданского  дела  по  существу  (например, 

9 

решения),  может  быть  передан  сторонами  на  рассмотрение  тре-
тейского  суда.  Однако  это  возможно  только  в  случае,  если  иное 
не  установлено  федеральным  законом.  В  настоящее  время  такая 
возможность  специально  оговаривается  в  Законе  РФ  «О  третей-
ских  судах».  Вообще,  третейский  суд  отнесен  к  числу  органов, 
разрешающих  споры  юридического  характера,  но,  в  отличие  от 
суда общей юрисдикции, обладает своей спецификой. Это связа-
но с тем, что третейский суд не является государственным орга-
ном  и  поэтому  ряд  процессуальных  вопросов  может  регулиро-
ваться спорящими сторонами.

По общему правилу возбуждение гражданского дела в суде 

возможно только по заявлению, которое может быть подано: 

либо лицом, обращающимся за защитой своих прав, свобод 

и законных интересов; 

либо  лицом,  выступающим  от  своего  имени,  но  в  защиту 

прав, свобод и законных интересов других лиц, неопределенного 
круга  лиц  или  в  защиту  интересов  РФ,  субъектов  РФ,  муници-
пальных  образований.  Однако  такое  обращение  может  происхо-
дить лишь в особо оговоренных в ГПК РФ, а также других феде-
ральных законах случаях. 

Фактически  этим  правилом  закон  закрепляет  принцип  дис-

позитивности  в  гражданском  процессе,  который  заключается  в 
том,  что  граждане  по  своему  усмотрению  распоряжаются  при-
надлежащими  им  правами – каждый  гражданин  может  восполь-
зоваться  правом  на  обращение  в  суд  или  не  воспользоваться  та-
кой возможностью. 

Следующим  принципом  гражданского  процесса  является 

указание  на  то,  что  правосудие  по  гражданским  делам,  подве-
домственным судам общей юрисдикции, осуществляется только 
этими судами в соответствии с правилами, установленными зако-
нодательством  о  гражданском  судопроизводстве.  Как  мы  можем 
видеть, здесь говорится лишь о «судах общей юрисдикции». Од-
нако Законом РФ «О судебной системе» к ним относятся: район-
ные  суды,  верховные  суды  республики,  краевые  (областные)  су-
ды, суды города федерального значения, суды автономной облас-
ти,  автономного  округа,  Верховный  Суд  РФ,  а  также  военные  и 
специализированные  суды.  Мировые  судьи  являются  судьями 
общей юрисдикции субъектов РФ. 

10

Правосудие  по  гражданским  делам  осуществляется  на  сле-

дующих началах – принципах: 

 равенства перед законом и судом всех граждан независимо 

от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущест-
венного  и  должностного  положения,  места  жительства,  отноше-
ния  к  религии,  убеждений,  принадлежности  к  общественным 
объединениям и других обстоятельств; 

 равенства перед законом и судом всех организаций незави-

симо от их организационно-правовой формы, формы собственно-
сти, места нахождения, подчиненности и других обстоятельств. 

Все гражданские дела в судах первой инстанции рассматри-

ваются судьями этих судов либо:  

единолично (одним судьей);  
коллегиально  (несколькими  судьями).  Коллегиальное  рас-

смотрение  возможно  только  в  особо  предусмотренных  законом 
случаях.  

При этом закон особо оговаривает состав суда в нескольких 

случаях: 

дела  по  жалобам  на  судебные  постановления  мировых  су-

дей, не вступившие в законную силу, рассматриваются в апелля-
ционном порядке судьей единолично; 

дела в судах кассационной и надзорной инстанций – колле-

гиально. 

Судья,  который  действует  единолично,  действует  от  имени 

суда. 

Еще  одним  принципом  гражданского  процесса  является 

принцип  независимости  судей  и  их  подчинения  только  Консти-
туции  РФ  и  федеральному  закону.  Судья  должны  рассматривать 
и  разрешать  гражданские  дела  в  условиях,  исключающих  посто-
роннее на них воздействие, а любое вмешательство в их деятель-
ность по осуществлению правосудия запрещается и влечет за со-
бой установленную законом ответственность. 

В соответствии с Законом РФ «О статусе судей» гарантиями 

их независимости, например, являются:  

личность  судьи  неприкосновенна.  Неприкосновенность  су-

дьи распространяется также на его жилище и служебное помеще-
ние,  используемые  им  транспорт  и  средства  связи,  его  коррес-
понденцию, принадлежащие ему имущество и документы;