ВУЗ: Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники
Категория: Учебное пособие
Дисциплина: Юриспруденция
Добавлен: 29.10.2018
Просмотров: 8738
Скачиваний: 7
16
этого дела в судах первой и надзорной инстанций;
4) судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде
надзорной инстанции, не может участвовать в рассмотрении это-
го дела в судах первой и кассационной инстанций.
Для участия прокурора, секретаря судебного заседания, экс-
перта, специалиста, переводчика установлено еще одно правило –
если они участвовали в предыдущем рассмотрении данного дела
в качестве соответственно прокурора, секретаря судебного засе-
дания, эксперта, специалиста, переводчика – данное обстоятель-
ство не является основанием для их отвода.
При наличии вышеуказанных оснований для отвода миро-
вой судья, судья, прокурор, секретарь судебного заседания, экс-
перт, специалист, переводчик сами обязаны заявить самоотвод.
По этим же основаниям отвод может быть заявлен лицами, уча-
ствующими в деле, или рассмотрен по инициативе суда.
В любом случае самоотвод (отвод) должен быть мотивиро-
ван и заявлен до начала рассмотрения дела по существу. Заявле-
ние же самоотвода (отвода) в ходе дальнейшего рассмотрения
дела допускается только в случае, если основание для самоотвода
(отвода) стало известно лицу, заявляющему самоотвод (отвод),
либо суду после начала рассмотрения дела по существу.
Порядок разрешения заявления о самоотводе и последствия
его удовлетворения являются следующими:
1) в случае заявления отвода суд заслушивает мнение лиц,
участвующих в деле, а также лица, которому заявлен отвод, если
отводимый желает дать объяснения. Вопрос об отводе разреша-
ется определением суда, вынесенным в совещательной комнате;
2) вопрос об отводе, заявленном судье, рассматривающему
дело единолично, разрешается тем же судьей;
3) при рассмотрении дела судом коллегиально вопрос об от-
воде судьи разрешается этим же составом суда в отсутствие от-
водимого судьи. При равном количестве голосов, поданных за
отвод и против отвода, судья считается отведенным. Вопрос об
отводе, заявленном нескольким судьям или всему составу суда,
разрешается этим же судом в полном составе простым большин-
ством голосов;
4) вопрос об отводе прокурора, секретаря судебного заседа-
ния, эксперта, специалиста, переводчика разрешается судом, рас-
17
сматривающим дело;
5) в случае отвода мирового судьи, рассматривающего дело,
оно передается районным судом другому мировому судье, дейст-
вующему на территории того же судебного района, или, если та-
кая передача невозможна, оно передается вышестоящим судом
мировому судье другого района;
6) в случае отвода судьи либо отвода всего состава суда при
рассмотрении дела в районном суде дело рассматривается в том
же суде другим судьей или другим составом суда либо передает-
ся на рассмотрение в другой районный суд вышестоящим судом,
если в районном суде, в котором рассматривается дело, замена
судьи становится невозможной;
7) в случае отвода судьи либо отвода всего состава суда при
рассмотрении дела в верховном суде республики, краевом, обла-
стном суде, суде города федерального значения, суде автономной
области, суде автономного округа, Верховном Суде РФ дело рас-
сматривается в том же суде другим судьей или другим составом
суда;
8) дело должно быть передано в Верховный Суд РФ для оп-
ределения суда, в котором оно будет рассматриваться, если в
верховном суде республики, краевом, областном суде, суде горо-
да федерального значения, суде автономной области или суде ав-
тономного округа после удовлетворения заявлений об отводах
либо по причине недопустимости повторного участия судьи в
рассмотрении дела, когда невозможно образовать новый состав
суда для рассмотрения данного дела.
Глава
3.
Подведомственность
и
подсудность
Огромное значение в гражданско-процессуальном праве
имеют такие понятия, как «подведомственность» и «подсуд-
ность».
Подведомственность означает отнесение какого-либо спора
или вопроса на разрешение того или иного органа, в нашем слу-
чае – суда общей юрисдикции.
В РФ гражданские споры рассматривают не только суды
общей юрисдикции, а также и третейские, и арбитражные суды.
ГПК РФ определяет перечень тех дел, которые рассматри-
18
ваются именно в судах общей юрисдикции. Они разделены на
шесть больших групп:
1) исковые дела с участием граждан, организаций, органов
государственной власти, органов местного самоуправления о за-
щите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных
интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных,
трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных право-
отношений;
2) дела, разрешаемые в порядке приказного производства,
указанные в соответствующей главе;
3) дела, возникающие из публичных правоотношений и ука-
занные в статье 245 ГПК;
4) дела особого производства, указанные в соответствующей
главе;
5) дела об оспаривании решений третейских судов и о выда-
че исполнительных листов на принудительное исполнение реше-
ний третейских судов;
6) дела о признании и приведении в исполнение решений
иностранных судов и иностранных арбитражных решений.
Суды рассматривают и разрешают дела не только с участи-
ем граждан РФ, но также с участием иностранных граждан, лиц
без гражданства, иностранных организаций, организаций с ино-
странными инвестициями, международных организаций.
Не все дела по вышеуказанному перечню и с участием вы-
шеуказанных лиц попадают в сферу разрешения судом общей
юрисдикции. Ст. 22 ГПК РФ содержит правило, согласно кото-
рому суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают гра-
жданские дела, за исключением экономических споров и других
дел, отнесенных федеральным конституционным законом и фе-
деральным законом к ведению арбитражных судов, и фактически
является отсылочной нормой. В соответствии со ст. 27 Арбит-
ражно-процессуального кодекса, далее «АПК РФ», арбитражным
судам подведомственны «дела по экономическим спорам и дру-
гие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и
иной экономической деятельности», «арбитражные суды разре-
шают экономические споры и рассматривают иные дела с уча-
стием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без обра-
19
зования юридического лица и имеющих статус индивидуального
предпринимателя, приобретенный в установленном законом по-
рядке, далее «индивидуальные предприниматели», и т.д. К при-
меру, если в суд обращается индивидуальный предприниматель
по вопросу нарушения его прав при исполнении договора постав-
ки, суд должен посмотреть: возник данный спор из деятельности
гражданина в качестве индивидуального предпринимателя или
просто потребителя (покупателя продукции). Если спор связан с
предпринимательской деятельностью обратившегося в суд лица,
то спор подведомственен арбитражному суду, если же спор не
связан с предпринимательской деятельностью гражданина – суду
общей юрисдикции.
В практике иногда возникают ситуации, когда поданное в
суд заявление содержит несколько связанных между собой тре-
бований, из которых одни подведомственны суду общей юрис-
дикции, другие – арбитражному суду, и при этом разделение ука-
занных требований невозможно. В таком случае дело подлежит
рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции. В случае
когда разделение требований возможно – судья выносит опреде-
ление о принятии требований, подведомственных суду общей
юрисдикции, и об отказе в принятии требований, подведомствен-
ных арбитражному суду.
Подсудность – это отнесение конкретных дел к компетен-
ции определенного судьи.
В соответствии с правилами о подсудности:
Мировой судья рассматривает в качестве суда первой ин-
станции:
1) дела о выдаче судебного приказа;
2) дела о расторжении брака, если между супругами отсут-
ствует спор о детях;
3) дела о разделе между супругами совместно нажитого
имущества независимо от цены иска;
4) иные возникающие из семейно-правовых отношений де-
ла, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства),
об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об
усыновлении (удочерении) ребенка;
5) дела по имущественным спорам при цене иска, не пре-
вышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, уста-
20
новленных федеральным законом на день подачи заявления;
6) дела, возникающие из трудовых отношений, за исключе-
нием дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллек-
тивных трудовых споров;
7) дела об определении порядка пользования имуществом;
8) другие дела, отнесенные к подсудности мирового судьи
федеральными законами.
Районный суд в качестве суда первой инстанции рассматри-
вает гражданские дела, подведомственные суду, за исключением
дел, относящихся к компетенции (подсудных) мировому судье;
военным и иным специализированным судам; верховным судам
республики, краевым, областным судам, судам города федераль-
ного значения, судам автономной области и судам автономного
округа; Верховному Суду РФ.
Кроме этого, при объединении нескольких связанных между
собой требований, изменении предмета иска или предъявлении
встречного иска, если новые требования становятся подсудными
районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье,
все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом
случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотре-
ния у мирового судьи, мировой судья выносит определение о пе-
редаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в
районный суд.
Споры между мировым судьей и районным судом о подсуд-
ности не допускаются.
ГПК РФ не содержит перечень гражданских дел, рассматри-
ваемых военными и иными специализированными судами. Случаи
рассмотрения дел в вышеуказанных судах предусмотрены феде-
ральным конституционным законом «О военных судах в Россий-
ской Федерации», а именно ст. 7 данного закона, в соответствии с
которой военными судами рассматриваются «гражданские … де-
ла о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и
охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных
Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирова-
ний и органов, далее «военнослужащие», граждан, проходящих
военные сборы, от действий (бездействий) органов военного
управления, воинских должностных лиц и принятых ими реше-
ний».