Файл: Гражданское процессуальное право Учебное пособие.pdf

31

деле как по ходатайству лиц, участвующих в деле, так и по ини-
циативе суда.  

Третьи  лица,  не  заявляющие  самостоятельных  требований 

относительно предмета спора, пользуются процессуальными пра-
вами и несут процессуальные обязанности стороны (в зависимо-
сти от того, на стороне истца или ответчика его привлекают), за 
исключением  прав  на  изменение  основания  или  предмета  иска, 
увеличение  или  уменьшение  размера  исковых  требований,  отказ 
от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, а 
также  на  предъявление  встречного  иска  и  требование  принуди-
тельного исполнения решения суда. 

Вступление  в  дело  происходит  только  на  основании  выне-

сенного определения суда. 

При вступлении в процесс такого лица рассмотрение дела в 

суде производится с самого начала. 

Одним  из лиц,  участвующих в деле, является прокурор, ко-

торый может участвовать в нем в двух формах: 

а) возбуждая дело в суде.  
Прокурор  вправе  обратиться  в  суд  с  заявлением  в  защиту 

прав, свобод и законных интересов: 

граждан; 
неопределенного круга лиц; 
интересов России, субъектов РФ, муниципальных образова-

ний.  

Однако заявление в защиту прав, свобод и законных интере-

сов гражданина может быть подано прокурором только в случае, 
если  гражданин  по  состоянию  здоровья,  возрасту,  недееспособ-
ности и другим уважительным причинам не может сам обратить-
ся в суд. Например, проживание гражданина далеко от места на-
хождения  (места  жительства)  ответчика,  если  иск  может  быть 
предъявлен только по месту нахождения (жительства) ответчика, 
не является уважительной причиной, и поэтому в интересах тако-
го гражданина иск прокурором не может быть подан. 

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессу-

альными правами и несет все процессуальные обязанности истца, 
за исключением: 

права на заключение мирового соглашения; 
обязанности по уплате судебных расходов.  

32

При отказе прокурора от заявления, поданного в защиту за-

конных интересов другого лица, рассмотрение дела продолжает-
ся. Прекратиться оно может только в одном случае – если это ли-
цо или его законный представитель заявит об отказе от иска, но, 
как  было  сказано  ранее,  такой  отказ  не  должен  противоречить 
действующему законодательству. 

б) путем дачи заключения по следующим категориям дел: 
о выселении;  
о восстановлении на работе;  
о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью; 
в иных случаях, предусмотренных ГПК РФ и другими феде-

ральными законами. 

При этом неявка прокурора, извещенного о времени и месте 

рассмотрения  дела,  не  является  препятствием  к  разбирательству 
дела.  Однако  данное  правило  действует  только  в  случае,  если 
прокурор  не  представил  сведения  о  причинах  неявки  или  суд 
признает причины его неявки неуважительными

.

Органы  государственной  власти,  органы  местного  само-

управления, организации или граждане, действующие в интересах 
других лиц, могут участвовать в деле в двух формах: 

1) путем возбуждения дела. 
Вышеуказанные лица вправе обратиться в суд с заявлением 

в защиту: 

а)  прав,  свобод  и  законных  интересов  других  лиц  по  их 

просьбе. 

При этом заявление в защиту законных интересов недееспо-

собного  или  несовершеннолетнего  гражданина  в  таких  случаях 
может  быть  подано  независимо  от  просьбы  заинтересованного 
лица или его законного представителя; 

б)  в  защиту  прав,  свобод  и  законных  интересов  неопреде-

ленного круга лиц.  

Вышеуказанные  лица  пользуются  в  деле  всеми  процессу-

альными правами и несут все процессуальные обязанности истца, 
но за исключением права на заключение мирового соглашения и 
обязанности по уплате судебных расходов. В случае же их отказа 
поддерживать  требование,  заявленное  в  интересах  другого  лица, 
а также отказа истца от иска, наступают такие же процессуальные 
последствия, как и в случае отказа от требований прокурора; 

33

2)  государственные  органы  и  органы  местного  самоуправ-

ления могут участвовать в деле также путем дачи заключения по 
делу. 

Осуществление  прав  в  данной  форме  возможно  только  в 

случаях, предусмотренных федеральным законом, и до принятая 
решения  судом  первой  инстанции.  Вышеуказанные  органы  име-
ют право вступить в дело: 

по собственной инициативе,  
по инициативе лиц, участвующих в деле, 
по  инициативе  суда – в  случаях,  предусмотренных  феде-

ральным законом, и в иных необходимых случаях. 

 
Глава

 5. 

Представительство

в

суде

 
В  гражданско-процессуальном  праве  существует  такой  ин-

ститут, как «судебное представительство», который означает, что 
дела в судах могут вестись через представителей.  

Граждане вправе вести свои дела в суде: 
лично; 
через представителей.  
Личное  участие  в  деле  гражданина  не  лишает  его  права 

иметь по этому делу представителя. 

Организации вправе вести свои дела в суде: 
1)  через  их  органы,  действующие  в  пределах  полномочий, 

предоставленных  им  федеральным  законом,  иными  правовыми 
актами или учредительными документами. 

Полномочия  указанных  органов  подтверждаются  докумен-

тами,  удостоверяющими  служебное  положение  их  представите-
лей, а при необходимости 

− учредительными документами; 

2) через представителей; 
3)  через  уполномоченного  представителя  ликвидационной 

комиссии – от имени ликвидируемой организации. 

Ко всем представителям, будь это представитель организации 

или физического лица, предъявляется ряд обязательных требований 
– представителями могут быть  лишь дееспособные  лица,  имеющие 
надлежащим  образом  оформленные  полномочия  на  ведение  дела  в 
суде. При этом законным представителям оформлять свои полномо-

34

чия не нужно, так как они ими обладают в силу закона.  

Не  могут  быть  представителями  лица,  перечисленные  в  ст. 

51 ГПК РФ, то есть: 

судьи, следователи, прокуроры. 
Однако в случае, если они участвуют в процессе в качестве 

представителей  соответствующих  органов  или  законных  пред-
ставителей, такие лица могут быть представителями. 

В  ГПК  РФ  прямо  прописан  один  случай,  когда  суд  обязан 

назначить лицу в качестве представителя адвоката: 

 в  случае  отсутствия  представителя  у  ответчика,  место  жи-

тельства которого неизвестно. 

Кроме того, существует отсылочная к другим федеральным 

законам  норма,  согласно  которой  могут  существовать  и  иные 
случаи. 

Если  в  деле  участвуют  недееспособные  (не  обладающие 

полной дееспособностью граждане, например, несовершеннолет-
ние  или  ограниченно  дееспособные),  их  интересы  в  суде  пред-
ставляют родители, усыновители, опекуны, попечители или иные 
лица, которым это право предоставлено федеральным законом; а 
интересы гражданина, признанного в установленном порядке (то 
есть  судом)  безвестно  отсутствующим,  представляет  лицо,  кото-
рому передано в доверительное управление имущество безвестно 
отсутствующего. При этом законные представители имеют право 
поручить  ведение  дела  в  суде  другому  представителю.  Все  ука-
занные  в  данном  абзаце  представители  называются  «законными 
представителями». 

Законные  представители  совершают  от  имени  представляе-

мых  лиц  все  процессуальные  действия,  право  совершения  кото-
рых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмот-
ренными законом. 

Полномочия представителя на ведение дела в суде прописы-

ваются в доверенности, выданной и оформленной в соответствии 
с законом. Основные положения о «доверенностях» можно найти 
в ГК РФ, в ст. ст. 185 – 189 ГК РФ. 

ГК  РФ  не  закрепляет  за  гражданами  (организациями)  обя-

занности  нотариального  заверения  доверенностей.  Как  видно  из 
текста ст. 53 ГПК РФ, в данной части она полностью соответст-
вует  ГК  РФ  и  устанавливает  правило,  на  основании  которого 

35

гражданину  предоставляется  право  нотариального  заверения  до-
веренностей  своих  представителей.  Кроме  этого,  доверенности 
могут быть заверены: 

организацией, в которой работает или учится доверитель; 
жилищно-эксплуатационной организацией по месту житель-

ства доверителя; 

администрацией учреждения социальной защиты населения, 

в котором находится доверитель, а также стационарного лечебно-
го учреждения, в котором доверитель находится на излечении; 

командиром (начальником) соответствующих воинских час-

ти,  соединения,  учреждения,  военно-учебного  заведения,  если 
доверенности  выдаются  военнослужащими,  работниками  этих 
части,  соединения,  учреждения,  военно-учебного  заведения  или 
членами их семей; 

начальником  места  лишения  свободы,  если  лицо  находится 

в месте лишения свободы. 

Выданная от имени организации доверенность должна отве-

чать следующим требованиям: 

быть за подписью ее руководителя или иного уполномочен-

ного  на  это  ее  учредительными  документами  лица.  Необходимо 
обратить внимание, что в ГПК РФ говорится именно об учреди-
тельных документах организации (то есть уставе, учредительном 
договоре и т.д.), 

должна  быть  скреплена  печатью  выдавшей  доверенность 

организации. 

Законными представителями в суд предъявляются докумен-

ты, удостоверяющие их статус и полномочия (то есть для родите-
лей – паспорт,  для  опекунов – решение  органа  местного  само-
управления о назначении данного лица опекуном и т.д.). 

Право  адвоката  на  выступление  в  суде  в  качестве  предста-

вителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим ад-
вокатским образованием. 

Кроме вышеуказанных способов удостоверения полномочий 

представителя, они также могут определяться: 

в  устном  заявлении  представляемого,  которое  заносится  в 

протокол судебного заседания,  

в письменном заявлении доверителя в суде. 
В  этом  случае  право  на  представление  интересов  представ-