Файл: Информационное право - уч. пособие.pdf

Добавлен: 29.10.2018

Просмотров: 5259

Скачиваний: 66

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
background image

Министерство образования и науки Российской Федерации

ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ И РАДИОЭЛЕКТРОНИКИ (ТУСУР)

ФАКУЛЬТЕТ ДИСТАНЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ (ФДО)

В. Г. Мельникова, К. А. Мухаметкалиев

ИНФОРМАЦИОННОЕ

ПРАВО

Учебное пособие

Томск

2015


background image

УДК

347:002(075.8)

ББК

67.404.3я73
М 482

Рецензенты:

Ведяшкин С.В., канд. юрид. наук, доцент кафедры теории и истории государства

и права, административного права Юридического института Томского

государственного университета;

Хаминов Д.В., канд. истор. наук, зав. кафедрой теории права юридического

факультета ТУСУРа.

Мельникова В. Г.

М 482

Информационное право : учебное пособие / В. Г. Мельникова, К. А. Му-

хаметкалиев. — Томск : факультет дистанционного обучения ТУСУРа,
2015. — 110 с.

Учебное пособие «Информационное право» представляет собой систе-

матическое изложение действующих правовых норм, регулирующих отно-
шения по поводу информации, а также сложившейся практики их при-
менения. Курс построен таким образом, чтобы дать студентам системное
представление об информационном праве в Российской Федерации, пер-
спективах его развития.

Учебное пособие «Информационное право» предназначено для сту-

дентов, обучающихся с применением дистанционных образовательных
технологий.

УДК

347:002(075.8)

ББК

67.404.3я73

© Мельникова В. Г.,

Мухаметкалиев К. А., 2015

© Оформление.

ФДО, ТУСУР, 2015


background image

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

6

1

Информационное общество и право

8

2

Государственная политика в области информации, понятие
информации

12

2.1

Определение категории «информация» . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

12

2.2

Юридические особенности и свойства информации . . . . . . . . . . .

13

2.3

Цели и задачи государственной информационной политики . . . . . .

14

3

Предмет и метод информационного права

16

3.1

Предмет, метод и система информационного права . . . . . . . . . . .

16

3.2

Понятие информационного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

17

3.3

Информационные права и свободы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

18

3.4

Принципы информационного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

20

4

Информационное правоотношение: понятие, виды и структура

22

4.1

Информационные нормы: общие положения . . . . . . . . . . . . . . .

22

4.2

Понятие, содержание и структура информационного отношения . . .

23

4.3

Классификация информационных отношений . . . . . . . . . . . . . .

25

4.4

Юридические факты как основания возникновения, изменения
и прекращения информационных отношений . . . . . . . . . . . . . . .

25

5

Источники информационного права

27

5.1

Понятие источников информационного права . . . . . . . . . . . . . . .

27

5.2

Конституционная основа информационного оборота . . . . . . . . . .

28

6

Автоматизированная система «Выборы»

30

6.1

Нормативная основа регулирования отношений в области
создания, эксплуатации и использования ГАС «Выборы» . . . . . . .

30

6.2

Регулирование отношений в области эксплуатации
и использования ГАС «Выборы» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

32

7

Правовая основа информационной безопасности

40

7.1

Понятие информационной безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . .

40

7.2

Правовая защита интересов личности, общества и государства от
нарушения порядка распространения информации . . . . . . . . . . .

42


background image

4

Оглавление

7.3

Структура правового регулирования отношений в области
информационной безопасности. Основные направления
обеспечения информационной безопасности . . . . . . . . . . . . . . .

44

8

Правовое регулирование информационных отношений
в области массовой информации

47

8.1

Конституционные основы свободы массовой информации . . . . . . .

47

8.2

Особенности регулирования информационных отношений,
возникающих при производстве, распространении и потреблении
массовой информации в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . .

48

8.3

Освещение деятельности органов государственной власти
средствами массовой информации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

51

8.4

Опубликование в средствах массовой информации нормативных
правовых актов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

53

8.5

Распространение массовой информации . . . . . . . . . . . . . . . . . .

54

9

Правовое регулирование библиотечного дела

59

9.1

Особенности информационных правоотношений, возникающих при
производстве, распространении и потреблении библиотечной
информации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

59

9.2

Правовое положение библиотек . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

60

9.3

Права граждан в области библиотечного дела . . . . . . . . . . . . . .

63

10 Правовое регулирование архивного дела

66

10.1 Особенности информационных правоотношений, возникающих при

формировании архивов, распространении и потреблении архивной
информации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

66

10.2 Правовой режим архивов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

67

10.3 Государственное управление архивным делом в Российской

Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

68

10.4 Хранение, комплектование и учет архивных фондов . . . . . . . . . .

69

10.5 Порядок доступа к архивным фондам и использования архивных

документов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

71

11 Регулирование отношений по поводу обязательного экземпляра

документа

75

11.1 Правовой режим документированной информации . . . . . . . . . . .

75

11.2 Обязательный экземпляр документа как разновидность

документированной информации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

76

11.3 Обязанности и права производителей документов . . . . . . . . . . . .

76

11.4 Обязанности получателя обязательного экземпляра . . . . . . . . . . .

79

12 Правовое регулирование отношений в области государственной

тайны

82

12.1 Особенности информационных отношений, возникающих при

производстве, передаче и потреблении информации, составляющей
государственную тайну . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

82


background image

Оглавление

5

12.2 Понятие государственной тайны. Перечни сведений, составляющих

государственную тайну, и сведения, которые не могут относиться
к государственной тайне . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

83

12.3 Отнесение сведений к государственной тайне и их засекречивание .

85

12.4 Рассекречивание сведений и их носителей . . . . . . . . . . . . . . . .

87

13 Правовое регулирование отношений в области коммерческой тайны

91

13.1 Правовое регулирование информационных отношений в области

коммерческой тайны . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

91

13.2 Понятие коммерческой тайны . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

92

13.3 Правовой режим коммерческой тайны . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

93

13.4 Охрана коммерческой тайны в трудовых отношениях . . . . . . . . . .

94

14 Правовое регулирование отношений по поводу персональных данных

98

14.1 Понятие персональных данных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

98

14.2 Правовые основы работы с персональными данными . . . . . . . . . .

99

Заключение

104

Глоссарий

105