Файл: Правовое регулирование рекламной деятельности (Характеристика рекламной деятельности).pdf

В то же время государственные и муниципальные органы обязаны обеспечивать распространение социальной рекламы в соответствии с законодательством Российской Федерации. Законодатель, как и прежде, установил лимит для дистрибьютора в размере 5% от годового объема распространяемой им рекламы для размещения социальной рекламы.

Объем рекламы, распространяемой ежегодно, следует понимать как общее время распространения рекламы в телевизионных и радиопрограммах, общую рекламную площадь печатного издания, общую рекламную площадь рекламных конструкций. Обратите внимание, что если ранее 5% социальной рекламы было рассчитано за счет рекламных услуг, то теперь она основана на объеме. Договор о распространении социальной рекламы заключается в порядке, установленном главой 28 Гражданского кодекса Российской Федерации (Гражданский кодекс Российской Федерации).

Главной особенностью социальной рекламы выступает отсутствие упоминаний конкретных брендов (моделей, изделий) товаров, товарных знаков, знаков обслуживания и других средств их индивидуализации, физических и юридических лиц.

В социальной рекламе подлежит конкретизации информация об органах государственной и муниципальной власти и спонсорах.

В новом законодательстве о рекламе исчезли некоторые принципы, действовавшие ранее по отношению к социальной рекламе. например, прежде условия, предлагаемые рекламодателем социальной рекламы по времени размещения и средствам ее распространения, признавались приоритетными, если он обратился к рекламораспространителю не позднее чем за месяц до предполагаемого срока выхода рекламы. Кроме того, во время действия ФЗ «О рекламе» была четко определена незаконность каких-либо действий рекламопроизводителей и рекламораспространителей, препятствующих производству, размещению и распространению социальной рекламы в установленных пределах (5 % от годового объема). В случае совершения таких действий они подлежали обжалованию в суд с соответствующими последствиями.

Антимонопольный орган - федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы. Согласно постановлению Правительства РФ «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе» от 30 июня 2004 г. №331, Федеральная антимонопольная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, деятельности субъектов естественных монополий, рекламы (в части установленных законодательством полномочий), контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных н^кд (за исключением полномочий по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по государственному оборонному заказу).

Исчезло из базы о рекламе определение контррекламы, что, связано с устоявшимся механизмом данного понятия. На контррекламе по-прежнему была сохранена функция восстановления нарушенных интересов граждан и юридических лиц с помощью ненадлежащей рекламы, что будет более подробно обсуждаться в главе 6 ФЗ «О рекламе». Согласно предыдущему закону, контрреклама - это опровержение несоответствующей рекламы, распространяемой с целью устранения вызванных ею последствий.

ФЗ "о рекламе" определяется, что попадает под понятие реклама, и что таковой не является:

политическая реклама, в том числе предвыборная агитация и агитация по вопросам референдума;

информация, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом;

справочно-информационные и аналитические материалы (обзоры внутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований и испытаний), не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой;

сообщения органов государственной власти, других государственных органов, сообщения органов местного самоуправления, сообщения муниципальных органов власти, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, если такие сообщения не содержат информации рекламного характера и не являются социальной рекламой;

вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера;

объявления физических лиц или юридических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности;

информация о товаре, его изготовителе, об импортере или экспортере, размещенная на товаре или его упаковке;

любые элементы оформления товара, помещенные на товаре или его упаковке и не относящиеся к другому товару;

9. ссылки на товар, средства его индивидуализации, изготовителя или продавца товара, которые органически интегрированы в произведения науки, литературы или искусства и сами по себе не являются рекламной информацией.

Так, в пункте 2 Федерального закона «О рекламе» упоминается информация, раскрытие или распространение которой или передача потребителю которой является обязательной. Действительно, ст. 495 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет обязанность продавца предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже. Такая информация должна быть представлена с соблюдением требований к содержанию и способам ее предоставления. Продавец, не предоставивший покупателю возможность получить соответствующую информацию о товаре, также несет ответственность за дефекты товара, возникшие после его передачи покупателю, в отношении которых покупатель докажет, что они возникли вследствие отсутствие такой информации.

Закон предъявляет повышенные требования к продавцу предоставлять информацию о табачных изделиях. Согласно пункту 3 ст. 3 Федерального закона от 10 июля 2001 г. № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака», каждая упаковка табачных изделий должна содержать предупреждающие знаки об опасности курения табака. Эти знаки содержат основной предупреждающий знак об опасностях курения табака, дополнительный ярлык об опасностях курения табака и информационный знак о содержании смолы и никотина в сигаретном дыме. На большой стороне пачки табачных изделий должен быть прикреплен основной предупреждающий знак об опасности курения табака, который был одобрен федеральным органом исполнительной власти в области общественного здравоохранения. На другой большой стороне упаковки (пачки) табачных изделий должна быть размещена дополнительная этикетка о вреде курения табака. Основные предупреждения и дополнительные предупреждения об опасности курения табака на упаковке (пачке) табачных изделий должны составлять не менее 4% площади каждой основной стороны упаковки (пачки) табачных изделий.

Информация об уровне содержания смолы и никотина в сигаретном дыме также должна размещаться на одной стороне каждой пачки (пачки) сигарет в соответствии с государственными стандартами. Эта этикетка должна покрывать не менее 4% стороны пачки сигарет (пачка). Сигареты и сигареты должны быть указаны на одной стороне каждой потребительской упаковки (пачки): максимальная розничная цена, по которой сигареты и сигареты могут продаваться потребителям; Информация о месяце и году изготовления табачных изделий.

Над надписью о максимальной розничной цене, информация о месяце и году производства табачных изделий не допускается применять какие-либо упаковочные элементы или приклеивания специальной (акцизной) марки, которая На его поверхности находится надпись о максимальной розничной цене, информация о месяце и году изготовления табачных изделий.

К надписям на упаковке (пачке) табачных изделий предъявляются следующие требования:

надпись должна быть четкой и легко читаемой;

надпись должна быть расположена таким образом, чтобы обеспечить целостность надписи при открывании упаковки (пачки) табачных изделий;

надпись не должна быть напечатана на прозрачной оберточной пленке или на каком-либо другом внешнем упаковочном материале.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», федеральный орган государственного надзора в области стандартизации и сертификации, федеральный орган государственного управления. Федеральные органы исполнительной власти в области государственного ветеринарного надзора информируют органы государственной власти, граждан (в том числе индивидуальных предпринимателей) и юридических лиц о состоянии здоровья и эпидемиологическом надзоре:

о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий;

о соблюдении требований нормативных документов при изготовлении и обороте пищевых продуктов, материалов и изделий;

об оказании услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями в сфере общественного питания;

о государственной регистрации пищевых продуктов, материалов и изделий;

о подтверждении их соответствия требованиям нормативных документов;

о нормативных документах и мерах по предотвращению реализации некачественных и опасных пищевых продуктов, материалов и изделий.

Закон о рекламе распространяется на отношения в сфере рекламы независимо от места их производства, если распространение рекламы происходит на территории Российской Федерации (ст. 2 ч. 1 Федерального закона о рекламе). Он также распространяется среди людей, которые работают или предоставляют услуги.

Новый федеральный закон о рекламе более четко регламентирует сроки хранения рекламных материалов. Было установлено, что рекламные материалы или их копии, включая любые внесенные в них изменения, должны храниться в течение одного года с даты последнего распространения рекламы. То же относится и к контрактам на изготовление, размещение и распространение рекламы, срок действия которых исчисляется со дня истечения срока действия. Если законодательством Российской Федерации предусмотрен иной порядок для некоторых видов документов, его следует использовать.

Согласно ст. 437 ГК РФ реклама считается приглашением делать оферты, если иное прямо не указано в ней. Статья 11 Федерального закона «О рекламе» определяет срок действия рекламы, признанной офертой, в течение двух месяцев со дня ее распространения при условии, что в ней не указан другой период. В этой ситуации нужно четко понимать, в каких случаях реклама является предложением, а в каких - нет.

Во-первых, термины «предложение» и «предложение по предложению» («конкурс предложений») не совпадают. По ст. 435 Гражданского кодекса Российской Федерации, оферта признается офертой, адресованной одному или нескольким конкретным лицам, что однозначно выражает намерение лица, представившего оферту, согласиться с адресатом. кто примет предложение. В этом случае предложение должно содержать существенные договорные условия. Если предложение адресовано неопределенному количеству лиц и прямо не указывает, что оно является предложением, оно соответствует статье 437 Гражданского кодекса Российской Федерации и считается объявленным конкурсом предложений.

Различают предложения, сделанные неограниченному кругу людей, и предложения, адресованные всем. Если предложение не имеет определенного адреса и сделано в условиях, когда оно может вызвать неопределенное количество ответов, оно считается адресованным неопределенному количеству лиц и признается не как предложение, а как призыв к предлагает.

Напротив, предложение считается привлекательным для всех и каждого и имеет силу предложения, если в любой данный момент оно может быть принято только одним лицом и может быть отозвано в любое время до получения нового принятия.

Пояснения к понятию рекламы с точки зрения оферты содержит Комментарий к ГК РФ первой части (статья за статьей). Однако автор приводит пример, когда рекламный элемент (продукт) и его цена указываются в каталоге, распространяемом по списку рассылки (т. Е. Существенным условиям договора).

При этом все правила пункта 2 ст. 437 ГК РФ, а реклама признается публичной офертой. Признание оферты офертой влечет за собой ряд юридических последствий, в частности, ее принятие (принятие) обязывает стороны выполнить вытекающий из этого договор.

Следует отметить, что жалоба не связана с российской правовой реальностью. Это иск, выигранный покупателем, целью которого была реклама, обещавшая продать любому, кто хочет автомобиль класса люкс за 5000 долларов. Реальная стоимость этого автомобиля составляла 50 000 долларов, но в раздаточных материалах по ошибке содержалось 5 000 долларов.

После того, как покупатель заявил, что хочет купить автомобиль по цене, указанной в уведомлении, и получил отказ от представителя продавца, он обратился в суд. Дело было решено в пользу покупателя с обязательством продавца продать автомобиль по цене, указанной в объявлении! В соответствии с российским Законом о рекламе данная ситуация должна классифицироваться как ложная реклама (статья 5 Федерального закона о рекламе).

Заключение

Таким образом, в настоящее время постепенно формируются предпосылки для того, чтобы в перспективе отечественной рекламной деятельности и создаваемая в стране рекламная продукция сумели вплотную приблизиться по своим организационным и качественным параметрам к общепринятому в мире уровню.

Следовательно, развитие рекламной деятельности в России объективно мешает общая экономическая ситуация, сложившаяся в стране. Она, в частности, характеризуется сравнительно низкими темпами прироста производства, невысокой покупательной способностью значительной части российского населения. В результате снижается эффективность рекламы, а для большинства рекламодателей она становится непомерно дорогой, что вынуждает последних идти по пути удешевления рекламной продукции через снижение художественных и эстетических требований к ней.