Файл: Понятие, признаки и правовое регулирование несостоятельности (банкротства). Правовые основы банкротства юридических лиц.pdf

Введение

Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что в условиях современной хозяйственной деятельности невозможно обойтись без эффективного правового регулирования механизмов ликвидации субъектов коммерческих отношений. Данное положение касается не только деятельности субъектов коммерческой деятельности, но и физических лиц, а также специфических субъектов гражданского права – кредитных организаций. Выделение данных субъектов не случайно, поскольку в действующем законодательстве существуют особые правила, действующие относительно процедур банкротства указанных субъектов прав.

Институт несостоятельности (банкротства) на современном этапе является предметом многочисленных научных исследований, поскольку ныне действующий Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» слишком противоречив и непоследователен.

В последние годы российский банковский сектор функционировал в условиях нестабильной финансовой и экономической ситуации в мире и России. Ужесточение требований к коммерческим банкам было вызвало серию банкротств среди кредитных организаций, что свидетельствует о многочисленных проблемах в денежно-кредитной сфере.

Также существуют многочисленные финансовые проблемы, связанные с банкротством физических лиц. Кроме того, в современной научной литературе практически отсутствует глубокий теоретический анализ:

а) причин, способствовавших отсутствию института банкротства граждан в РФ;

б) реальных социальных и правовых обоснований введения института банкротства граждан в России;

в) экономико-правовой целесообразности применения института банкротства граждан.

Кроме того, научная литературе не изобилует исследованиями по финансовым вопросам и проблема несостоятельности (банкротства).

Все это объясняется тем, что на современном этапе практически не исследованы правовые проблемы формирования политики потребительского банкротства и характер ее влияния на соответствующие правовые механизмы.

Правовым проблемам несостоятельности (банкротства) посвящено большое число научных, монографических работ, научных статей в периодической литературе. В частности, при написании данной работы использовались научные труды следующих авторов: В.В. Витрянского, С.Э. Жилинского, Е. Козлова, Д.А. Кращенко, Г. Лайтмана, Д.Н. Малыхина, А.А. Мельникова, О.С.Некрасова, О.А. Никитина, А.В. Попова, Л.В. Пулова, Е.В. Смирнова, М.В. Телюкина, В.А. Химичева, О.В. Шипицина и др.

Объектом курсовой работы выступает такое институт несостоятельности (банкротства).

Предмет курсовой работы – правовые проблемы функционирования института несостоятельности (банкротства).

Цель курсовой работы заключается в изучении теоретических и проблемных аспектов института несостоятельности (банкротства).

В соответствии с целью определены следующие задачи:

- рассмотреть особенности правового регулирования института банкротства в РФ;

- определить особенности применения законодательства о несостоятельности (банкротстве);

- выявить проблемы правового регулирования несостоятельности (банкротства) физических лиц и определить пути для их решения;

Методологической базой курсовой работы является следующие методы: формально-логический, анализа и синтеза, сравнительно-правовой, исторический.

Курсовая работа включает введение, три главы основой части, заключение и список использованных источников.

1. Правовые основы банкротства юридических лиц

1.1. Понятие и особенности несостоятельности юридических лиц

Развитие законодательства показывает, что институт несостоятельности (банкротства) применяется как к коллективным, так и к частным субъектам, т.е. к юридическим лицам и физическим лицам. В первом случае следует говорить о так называемом коммерческом банкротстве.

Выделение коммерческого банкротства обусловлено тем, что в настоящее время отдельно применяются процедуры банкротства в отношении физических лиц. В последнем случае следует говорить о наличии потребительского банкротства.

Легальное определение рассматриваемого термина дано в ст. 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»^[1], в котором установлено, что под «несостоятельностью (банкротством) следует понимать признанную арбитражным судом или объявленную должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей».

Итак, признаки коммерческого банкротства согласно данному определению следующие:

- арбитражный суд подтверждает неспособность должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме:

- требования кредиторов могут касаться как требований денежного характера, так и требований по уплате обязательных платежей, например, платежей в государственный бюджет или внебюджетные фонды;

- юридическое лицо вправе само объявить себя несостоятельным (банкротом), но в любом случае решение о признании должника банкрота принимается решение арбитражного суда.

Итак, можно увидеть, что арбитражный суд занимает активную позицию в регулировании правовых отношений по признанию должника банкротом.

Несостоятельными могут быть признаны как юридические лица, так и физические лица – индивидуальные предприниматели, а также граждане. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» также содержит положения о банкротстве граждан, не являющимися предпринимателями (ч.1 ст. 3, глава X Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

Если говорить о коммерческом банкротстве, то нужно указать, что несостоятельными (банкротами) могут быть признаны все юридические лица, за исключением казенных предприятий, учреждений, политических партий и религиозных организаций (ст.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»), т.е. тех субъектов права, которые не занимаются извлечением прибыли на постоянной коммерческой основе. Не могут быть также признаны несостоятельными (банкротами) атомные электростанции (ч.3 ст.1 Федерального закона «Об особенностях несостоятельности (банкротстве) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса»).

В литературе можно встретить самые разные определения банкротства. Как пишет О.О. Пушкарева, «банкротство как явление социально-экономической действительности возникло в связи с необходимостью установления справедливого порядка распределения имущества несостоятельного должника для удовлетворения требований его кредиторов»^[2]. 

Существует точка зрения, согласно которой институт несостоятельности (банкротства) является межотраслевым институтом российской системы права и представляет собой совокупность правовых норм и институтов различных отраслей права, в том числе гражданского^[3].

Данная точка зрения имеет право на существование, поскольку институт банкротства включает в себе большую группу норм из разных отраслей права: гражданского, финансового, административного, арбитражного процессуального. Можно говорить о том, что институт банкротства является сложным комплексным и межотраслевым образованием в системе российского права.

По мнению исследователей, «банкротство является частным случаем неплатежеспособности (несостоятельности), следовательно, понятия «несостоятельность» и «банкротство» - два различных термина и использование их как синонимы некорректно^[4].

Коммерческое банкротство выступает в качестве одного из оснований прекращения деятельности юридического лица. В юридической науке обычно выделяют добровольную и принудительную ликвидацию юридических лиц. Несмотря на то, что законодателем специально не закреплено такое деление ликвидации, в юридической литературе данное разделение имеет широкое распространение^[5].

Виды и формы прекращения юридических лиц наглядно представлены на рисунке 1.

Рис. 1 – Виды и формы прекращения юридических лиц

Из рисунка 1 видно, что добровольное прекращение юридического лица происходит в следующих случаях:

- по решению общего собрания или иного органа управления;

- по решению учредителей;

- по достижении цели, ради которой юридическое лицо создано;

Как видно из рис. 1, в принудительном порядке деятельность юридического лица прекращается в силу ряда причин:

- в силу несостоятельности;

- деятельность юридического лица противоречит закону, морали или публичному порядку;

- деятельность юридического лица противоречит уставу.

Процедуры коммерческого банкротства представляют собой урегулированный нормами процессуального права порядок принятия решения арбитражным судом о проведении процедур банкротства.

В процедурах банкротства исследователи выделяют два аспекта: судебная процедура и внесудебная^[6]. В первом случае идет речь о процессуальных аспектах судебного разбирательства в арбитражном суде с момента поступления дела в арбитражный суд, которые рассматривает дело о банкротстве юридического лица и заканчивая временем вынесения итогового решения по делу. В арбитражном суде, в котором рассматривается дело по несостоятельности коммерческой организации, не идет речь о споре о праве. Эта категория дел процессуально близка к делам особого производства.

Во втором случае задействованы сложные гражданско-правовые и финансово-правовые отношения, связанные с исполнением принятых судебных актов и осуществлением в отношении должника определенных процедур, которые в большей степени направлены не на ликвидацию должника, а, скорее, на его финансовое оздоровление и принятие мер по расчету с кредиторами.

Коммерческое банкротство представляет собой довольно распространение явление, о чем свидетельствуют данные статистики.

Так, по предварительным оценкам ЦМАКП по итогам II квартала 2016 года в настоящее время можно говорить о том, что интенсивность новых банкротств только увеличится. Рост числа банкротств можно объяснить затяжным характером кризиса. Данные по числу банкротств за последнее время приведены в Приложении 1.

Таким образом, рассмотрение правовых особенностей коммерческого банкротства позволяет сделать вывод о том, что данный институт права является сложным комплексным образованием. Нормы законодательства о банкротстве юридических лиц сосредоточены как в нормах специального законодательства, так и в ГК РФ, АПК РФ, других нормативных правовых актах. Отдельного внимания заслуживает рассмотрение вопроса о финансовых последствиях и проблемах коммерческого банкротства.

1.2. Последствия и проблемы банкротства юридических лиц

Банкротство юридических лиц является весьма распространенным явлением. Оно, как правило, имеет массу различных причин.

Во-первых, основой причиной финансовой несостоятельности юридического лица может быть экономический кризис.

Во-вторых, также к банкротству может привести резкий спад спроса на изготавливаемые тем или иным предприятием товары, либо услуги.

Результатом этого, будет не только уменьшение прибыли в несколько раз, но и убыточность самого производства. Все эти причины, в результате могут привести к тому, что юридическое лицо не сможет исполнять свои долговые обязательства. В данном случае, банкротство послужит одним из наиболее лучших вариантов выхода из сложившейся ситуации с наименьшими финансовыми потерями.

В качестве основного финансового последствия банкротства коммерческой организации можно назвать погашение имеющихся обязательств перед кредиторам, ведь, собственно, сама цель введения процедур банкротства и состоит в том, чтобы максималдьно полно погасить все имеющиеся долги перед кредитора лица, которое стоит на грани признания его банкротом.

В правоприменительной деятельности возникает вопрос о том, является ли требование кредитора несостоятельного должника, получившего в обеспечение такого требования арест вещи должника, обеспеченным залогом такой вещи или нет.