Файл: Муниципальное право России.pdf

Добавлен: 29.10.2018

Просмотров: 7916

Скачиваний: 3

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
background image

176 

Избирательное право активное (активное избирательное право) – право 

граждан  Российской  Федерации  избирать  в  органы  государственной  власти 
и органы местного самоуправления. 

Избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) – право 

граждан  Российской  Федерации  быть  избранными  в  органы  государственной 
власти и органы местного самоуправления. 

Избирательные  права  граждан  –  конституционное  право  граждан  Рос-

сийской  Федерации  избирать  и  быть  избранными  в  органы  государственной 
власти и органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдви-
жении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюде-
нии за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая уста-
новление итогов голосования и определение результатов выборов, в других из-
бирательных  действиях  в  порядке,  установленном  Конституцией  Российской 
Федерации,  Федеральным  законом  «Об  основных  гарантиях  избирательных 
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ины-
ми  федеральными  законами,  конституциями  (уставами),  законами  субъектов 
Российской Федерации. 

Избирательный  округ  –  территория,  которая  образована  (определена) 

в соответствии  с  законом  и  от  которой  непосредственно  гражданами  Россий-
ской  Федерации  избираются депутат  (депутаты),  выборное  должностное  лицо 
(выборные должностные лица). 

Избирательный  округ  единый  (единый  избирательный  округ)  –  избира-

тельный  округ,  включающий  в  себя  всю  территорию,  на  которой  проводятся 
выборы. 

Избирательный  округ  многомандатный  (многомандатный  избиратель-

ный округ) – избирательный округ, в котором избираются несколько депутатов 
и в котором за каждого из них избиратели голосуют персонально. 

Избирательный  округ  одномандатный  (одномандатный  избирательный 

округ) – избирательный округ, в котором избирается один депутат. 

Кампания референдума – деятельность по подготовке и проведению ре-

ферендума, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы 
по  проведению  референдума  до  дня  представления  комиссией  референдума, 
организующей  референдум,  отчета о расходовании  средств  соответствующего 
бюджета, выделенных на подготовку и проведение референдума, либо до дня 
отказа в проведении референдума. 


background image

177 

Кандидат  –  лицо,  выдвинутое  в  установленном  Федеральным  законом 

«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме 
граждан Российской Федерации», иным законом порядке в качестве претенден-
та  на  замещаемую  посредством  прямых  выборов  должность  или  на  членство 
в органе  (палате  органа)  государственной  власти  или  органе  местного  само-
управления  либо  зарегистрированное  соответствующей  избирательной  комис-
сией в качестве кандидата. 

Кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) – лицо, 

зарегистрированное  соответствующей  избирательной  комиссией  в  качестве 
кандидата. 

Комиссия референдума – коллегиальный орган, формируемый в порядке 

и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий под-
готовку и проведение референдума. 

Комиссия референдума, организующая референдум (организующая рефе-

рендум комиссия референдума), – комиссия референдума, на которую законом, 
уставом  муниципального  образования  возложено  руководство  деятельностью 
всех  комиссий  референдума  по  подготовке  и  проведению  соответствующего 
референдума. 

Лицо, замещающее муниципальную должность, – депутат, член выборно-

го органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного са-
моуправления,  член  избирательной  комиссии  муниципального  образования, 
действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с пра-
вом  решающего  голоса.  Должности  председателя  контрольно-счетного  органа 
муниципального  образования,  заместителя  председателя  контрольно-счетного 
органа  муниципального  образования,  аудитора  контрольно-счетного  органа 
муниципального образования могут быть отнесены к муниципальным должно-
стям в соответствии с законом субъекта Российской Федерации. 

Межселенная  территория  –  территория,  находящаяся  вне  границ  посе-

лений. 

Муниципальное  образование  –  городское  или  сельское  поселение,  муни-

ципальный район, городской округ, городской округ с внутригородским деле-
нием,  внутригородской  район  либо  внутригородская  территория  города  феде-
рального значения. 

Муниципальный  правовой  акт  –  решение,  принятое  непосредственно 

населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо 
решение,  принятое  органом  местного  самоуправления  и  (или)  должностным 


background image

178 

лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам 
осуществления отдельных  государственных  полномочий,  переданных органам 
местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Рос-
сийской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муници-
пального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям 
органов  местного  самоуправления  и  (или)  должностных  лиц  местного  само-
управления,  документально  оформленные,  обязательные  для  исполнения  на 
территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие 
общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер. 

Муниципальный  район  –  несколько  поселений  или  поселений  и  межсе-

ленных  территорий,  объединенных  общей  территорией,  в  границах  которой 
местное  самоуправление  осуществляется  в  целях  решения  вопросов  местного 
значения  межпоселенческого  характера  населением  непосредственно  и  (или) 
через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осу-
ществлять  отдельные  государственные  полномочия,  передаваемые  органам 
местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Рос-
сийской Федерации. 

Муниципальный служащий – гражданин, исполняющий в порядке, опре-

деленном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными 
законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должно-
сти  муниципальной  службы  за  денежное  содержание,  выплачиваемое  за  счет 
средств местного бюджета. 

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации – за-

конодательные  (представительные)  органы  государственной  власти  субъектов 
Российской Федерации и высшие должностные лица субъектов Российской Фе-
дерации (руководители высших исполнительных органов государственной вла-
сти  субъектов  Российской  Федерации),  избираемые  непосредственно  гражда-
нами Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Феде-
рации,  Федеральным  законом  «Об  основных  гарантиях  избирательных  прав 
и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными фе-
деральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Россий-
ской Федерации, а также иные органы государственной власти субъектов Рос-
сийской  Федерации,  предусмотренные  конституциями  (уставами)  субъектов 
Российской Федерации. 

Органы государственной власти федеральные (федеральные органы гос-

ударственной  власти)  –  Президент  Российской  Федерации,  Государственная 


background image

179 

Дума Федерального Собрания Российской Федерации, иные федеральные орга-
ны государственной власти, предусмотренные Конституцией Российской Феде-
рации и избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации в со-
ответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами 

Органы  местного  самоуправления  –  избираемые  непосредственно  насе-

лением и (или) образуемые представительным органом муниципального обра-
зования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопро-
сов местного значения. 

Поселение – городское или сельское поселение. 
Референдум – форма прямого волеизъявления граждан Российской Феде-

рации  по  наиболее  важным  вопросам  государственного  и  местного  значения 
в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан 
Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме. 

Референдум местный (местный референдум) – референдум, проводимый 

в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом 
«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме 
граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, конституци-
ей (уставом), законом субъекта Российской Федерации, уставом муниципально-
го образования среди обладающих правом на участие в референдуме граждан 
Российской  Федерации,  место  жительства  которых  расположено  в  границах 
муниципального образования. 

Сельское поселение – один или несколько объединенных общей террито-

рией  сельских  населенных пунктов  (поселков,  сел,  станиц,  деревень,  хуторов, 
кишлаков,  аулов  и  других  сельских  населенных  пунктов),  в  которых  местное 
самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через вы-
борные и иные органы местного самоуправления. 

Член выборного органа местного самоуправления – лицо, входящее в со-

став  органа  местного  самоуправления,  сформированного  на  муниципальных 
выборах  (за  исключением  представительного  органа  муниципального  образо-
вания).