3. Постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

6. Перечень заданий для самостоятельной работы студентов:

1. Защита населения в ЧС, как важнейший элемент национальной безопасности.

2. Медицинская оценка средств индивидуальной защиты органов дыхания и пути смягчения их негативного воздействия.

3. Медицинская оценка средств индивидуальной защиты кожных покровов человека и пути смягчения их негативного воздействия.

4. Эвакуация, как основной способ защиты населения в ЧС: проблемы и пути их решения.

5. Специальная обработка, как элемент предупреждения и смягчения поражений у населения пострадавших в ЧС территорий.

1.5. Безопасность функционирования учреждений здравоохранения

(4 часа – семинар, 6 часов – практические занятия)

1. Цель и задачи:

Цель: ознакомиться с видами опасностей, имеющих место в учреждениях здравоохранения различного вида и представляющих угрозы здоровью и жизни работающему в них персоналу и находящимся на лечении пациентам.

Задачи:

1.Изучить основные виды безопасности, присущие учреждениям здравоохранения и мероприятия, обеспечивающие повышение устойчивости их функционирования в различных режимах деятельности.

2. Уяснить организационные основы обеспечения:

а) охраны труда персонала учреждений здравоохранения и соблюдения им техники безопасности;

б) медицинской безопасности учреждений здравоохранения при угрозе и факте возникновения чрезвычайных ситуаций.

2. Основные понятия, которые должны быть усвоены студентами в процессе изучения темы.

Понятия: безопасность в лечебном учреждении, опасные факторы в лечебном учреждении, охрана труда, режим работы учреждения здравоохранения.

3. Вопросы к занятию:

1. Виды опасностей в учреждениях здравоохранения, представляющих угрозу здоровью и жизни персоналу и пациентам.

2. Система обеспечения охраны труда и техники безопасности персонала учреждений здравоохранения.

3. Основные подходы, способы и средства обеспечения безопасности труда персонала учреждений здравоохранения.

4. Виды безопасностей учреждений здравоохранения и мероприятия, обеспечивающие повышение устойчивости их функционирования.

5. Лечебно-охранительный и санитарно-противоэпидемический режимы работы учреждений здравоохранения, как фактор обеспечения их безопасности.

6. Документы, обеспечивающие охрану труда и технику безопасности в учреждениях здравоохранения, их реализация в практической жизни. Должностные лица, организующие и осуществляющие контроль за соблюдением охраны труда и техники безопасности.

7. Требования, предъявляемые к обеспечению безопасности при работе в структурных подразделениях учреждений здравоохранения.

---

8. Меры безопасного предоставления медицинских услуг пациентам.

9. Медицинское освидетельствование персонала учреждений здравоохранения и населения, его роль в обеспечении безопасности.

10. Методика разработки в учреждениях здравоохранения документов по охране труда и технике безопасности, их виды и содержание.

11. Ознакомление с вариантами документов, названных в п. 4, и решение ситуационных задач.

4. Вопросы для самоконтроля:

1. Назвать источники угроз здоровью и жизни персонала в учреждениях здравоохранения.

2. Что включает в себя система обеспечения охраны труда, техники безопасности персонала учреждений здравоохранения?

3. Определить пути, способы и средства обеспечения безопасности труда персонала учреждений здравоохранения.

4. Что включает в себя медицинское освидетельствование персонала учреждений здравоохранения?

5. Назовите виды безопасностей учреждений здравоохранения и пути их реализации.

6. Чем определяется устойчивость функционирования учреждений здравоохранения?

7. Назовите виды пунктов, создаваемых на путях эвакуации больных, персонала и имущества учреждений здравоохранения в загородную зону.

8. Назовите составные части лечебно-охранительного и санитарно-противоэпидемического режимов работы учреждений здравоохранения.

5. Основная и дополнительная литература к теме

а) основная:

1. Сахно И.И. Медицина катастроф. М., 2002, 602 с.

2. Лекционный материал.

б) дополнительная:

1. Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера».

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.11.1995 г. № 1113 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

6. Перечень заданий для самостоятельной работы студентов:

1. Виды угроз здоровью и жизни медицинского персонала и пациентов учреждений здравоохранения.

2. Пожарная, энергетическая, коммунальная, технологическая, химическая, радиационная и иные виды безопасностей. Мероприятия по их обеспечению. Проблемы и пути их решения.

3. Роль руководителя учреждения здравоохранения в обеспечении его безопасности

4. Структура лечебно-охранительного и санитарно-противоэпидемического режимов учреждений здравоохранения, организация их исполнения и контроля.

II. МЕДИЦИНА КАТАСТРОФ

Тема 2.1. Структура органов управления и учреждений здравоохранения, функционирующих в повседневный период и являющихся базой для создания учреждений и формирований СМК

1. Цель и задачи

Цель: усвоить организационную структуру здравоохранения РФ как основу для создания подразделений СМК.

---

Задачи:

1. Иметь представление об уровнях в системе здравоохранения РФ;

2. Знать органы управления и учреждения системы здравоохранения, формирующие основу СМК;

3. Сформулировать основные направления работы органов управления СМК и учреждений здравоохранения в период повседневной деятельности.

1. Основные понятия, которые должны быть усвоены студентами в процессе изучения темы.

Понятия: о руководстве системы здравоохранения в РФ; об учреждениях, формирующих СМК на различных уровнях; о межведомственных взаимодействиях в СМК.

3. Вопросы к занятию

1. Ведомственная структура СМК;

2. Уровни, на которых осуществляется деятельность СМК;

3. Учреждения здравоохранения лечебного профиля и создаваемые на их базе формирования СМК;

4. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) – как структурно-функциональное подразделение СМК;

5. Медицинские учреждения и формирования Минобороны, МВД и других ведомств, формирующих СМК;

6. Межотраслевая координация взаимодействий СМК.

4. Вопросы для самоконтроля

1. Кто осуществляет общее руководство здравоохранением РФ?

2. Каким ведомством обеспечивается организационно-методическая работа СМК?

3. Охарактеризовать систему управления здравоохранением на субъектовом уровне (на примере Архангельской области).

4. Перечислить основные лечебно-профилактические учреждения Минздравоохранения на территории Архангельской области, формирующие СМК.

5. Назвать ведомственные (помимо Минздравоохранения) ЛПУ на территории Архангельской области, формирующие СМК.

4. Основная и дополнительная литература к теме

Основная литература:

1. Медицинское обеспечение в чрезвычайных ситуациях: учебн. пособие. Т.1 / Под ред. П.И. Сидорова. – Архангельск: Северный государственный медицинский университет, 2008. – 505 с.

2. Сахно И.И., Сахно В.И. Медицина катастроф (организационные вопросы). Учебник. - М.:ГОУ ВУНМЦ МЗ РФ, 2001. – 560 с.

Дополнительная информация:

1. Указ Президента РФ «О структуре федеральных органов исполнительной власти» от 21.05.2012 г № 636.

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 155 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития»

3. «Положение о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития» в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 323

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»

5. «Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 322

6. «Положение о Федеральном медико-биологическом агентстве» в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. № 206

---

4. Перечень вопросов и заданий для самостоятельной работы

1. Охарактеризовать основные направления деятельности Министерства здравоохранения РФ.

2. Составить структуру: Министерства здравоохранения РФ с его подведомственными учреждениями; организационную структуру Роспотребнадзора; СМК Министерства обороны, МВД и других ведомств.

3. Охарактеризовать подразделения СМК на объектовом уровне

Тема 2.1. Структура учреждений и формирований СМК, их характеристика, порядок комплектования персоналом, оснащения имуществом и приведения в готовность. Правила работы медицинского персонала на догоспитальном этапе. Документация формирований СМК. Учет и отчетность.

1. Цель и задачи

Цель: изучить организационную структуру СМК, порядок функционирования формирований и учреждений, предназначенные для ликвидации последствий медико-санитарного характера при чрезвычайных ситуациях.

Задачи:

1. Знать краткую историю развития Всероссийской службы медицины катастроф;

2. Проработать основной нормативно-правовой документ, регулирующий деятельность ВСМК – Постановление Правительства РФ от 28.02.1996 № 195 «Вопросы Всероссийской службы медицины катастроф» и прилагающееся к нему Положение с изменениями (Постановление Правительства РФ от 12.08.2011 № 660);

2. Основные понятия, которые должны быть усвоены студентами в процессе изучения темы (перечень понятий).

1. Определения: Всероссийская служба медицины катастроф, силы и средства, предназначенные для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС; режим функционирования СМК; штатные и нештатные формирования СМК.

2. Термины: учреждение, формирование, силы, средства, бригада, отряд, группа.

3. Вопросы к занятию

1. Основные нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность ВСМК;

2. Медицина катастроф, определение, место дисциплины в медицине;

3. Основные задачи ВСМК;

4. Функциональная структура СМК;

5. Уровни, на которых осуществляет свою деятельность СМК;

6. Режимы функционирования ВСМК;

7. Формирования и учреждения службы медицины катастроф;

8. Организация работы служб санитарно-эпидемиологического профиля в условиях ЧС;

9. Формирования, участвующие в проведении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при ликвидации последствий ЧС;

10. Основные формирования и учреждения снабжения СМК.

4. Вопросы для самоконтроля

1. Кратко изложить историю развития Всероссийской службы медицины катастроф.

2. Дать определение и назвать основные задачи Всероссийской службы медицины катастроф.

3. Кем представлена СМК на федеральном, окружном, субъектовом/муниципальном и объектовом уровнях?

4. Что такое Комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности и ее роль в качестве координационного органа СМК;

5. Охарактеризовать Штаб СМК, как орган повседневного управления СМК, его функции;

6. Перечислить силы и средства СМК на различных уровнях;

7. Назвать основные мероприятия Службы медицины катастроф в различных режимах ее деятельности;

8. Что такое режим повседневной деятельности, какие мероприятия проводятся в этот период?

9. Что такое режим угрозы чрезвычайной ситуации, какие мероприятия проводятся в этот период?

10. Что такое режим чрезвычайной ситуации, какие мероприятия проводятся в этот период?

11. Кто является руководителем ВСМК?

12. Какое ведомство осуществляет организационно-методическое руководство СМК?

13. Где разрабатывается План медико-санитарного обеспечения населения при ЧС?

14. За чей счет осуществляется финансирование СМК?

15. Распределить силы СМК по быстроте реагирования на ЧС;

16. Дать характеристику силы СМК экстренного, оперативного и отсроченного реагирования;

17. Назвать основные задачи Государственной санитарно-эпидемиологической службы России в ЧС;

18. Назвать состав сил и средств функциональной подсистемы РСЧС надзора за санитарно-эпидемиологической обстановкой, ее задачи;

19. Перечислить силы и средства ликвидации медико-санитарных последствий ЧС Минобороны России, МВД России, Министерства транспорта и связи России, ФСБ России.

---

5. Основная и дополнительная литература к теме

Основная:

1. Медицинское обеспечение в чрезвычайных ситуациях: учебн. Пособие. Т.1 / Под ред. П.И. Сидорова. – Архангельск: Северный государственный медицинский университет, 2008. – 505 с.

2. Сахно И.И., Сахно В.И. Медицина катастроф (организационные вопросы). Учебник. - М.:ГОУ ВУНМЦ МЗ РФ, 2001. – 560 с.

3. Сидоров П.И. Медицина катастроф: учеб. пособие для студ. мед вузов / П.И. Сидоров, И.Г. Мосягин, А.С. Сарычев. – М.: Изд. центр «Академия», 2010. – 320 стр.

Дополнительная:

1. «Положение о Всероссийской службе медицины катастроф» в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1996 г. № 195 (с изменениями от 12.02.2011, Постановление Правительства РФ № 660).

2. Винничук Н.Н., Давыдов В.В. Основы организации медицинского обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях // Экстремальная медицина, основы медицины катастроф: Учебник. – С-Пб.: Издательство «ЭЛБИ - СПб», 2003.- 161 с.

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.96г. № 924 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

4. Мосягин И.Г., Небученных А.А., Алексеенко В.Д., Онищенко А.В. Задачи, организационная структура и основы деятельности Всероссийской службы медицины катастроф. Учебное пособие, Архангельск: Изд-во СГМУ, 2006. – 79 с.

5. Перечень вопросов и заданий для самостоятельной работы

1. Определить функциональное место ВСМК в Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС);

2. Охарактеризовать структуру АОЦМК;

3. Что такое Комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности?

4. Проработать план медико-санитарного обеспечения населения при ЧС на примере Архангельской области;

5. Изучить силы и средства для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций МЧС России:

• войска гражданской обороны;

• государственный Центральный аэромобильный спасательный отряд (Центроспас);

• поисково-спасательная служба;

• аварийно-спасательные формирования;

• центр по проведению спасательных операций особого риска;

• авиация МЧС России.

6. Как осуществляется обеспечение СМК материально-техническим, в т.ч. медицинским имуществом?

Тема 2.2. Организация лечебно-эвакуационного обеспечения населения (включая детей), пострадавшего в ЧС. Понятие об этапе медицинской эвакуации, видах и объеме медицинской помощи. Понятие о медицинской сортировке и медицинской эвакуации пострадавших. Организация их осуществления в ЧС.

1. Цель и задачи

Цель: усвоить сущность лечебно-эвакуационного обеспечения, условия определяющие организацию помощи населению, пострадавшему в ЧС.

Задачи:

1. Изучить принципиальную схему лечебно-эвакуационного обеспечения;

2. Знать организационные основы работы этапов медицинской эвакуации;

3. Иметь представление о видах медицинской помощи и ее объемах;

4. Уметь проводить медицинскую сортировку и медицинскую эвакуацию пораженных, использовать эти знания в практической деятельности.

---

Смотрите также файлы

• Normativnye_pravovye_osnovy_mobiliz_podgot_zdravookhr.doc

• gotovye_otvety_nevrologia.doc

• ekzamen_otvety.docx

• akusherstvo_material_1.doc

• otvety_g_ter.docx