Файл: Правовое регулирование инновационной деятельности - учебное пособие.pdf

156 

ние  услуг,  направленных  на  создание  и  организацию  производства  принци-
пиально  новой  или  с  новыми  потребительскими  свойствами  продукции  (това-
ров, работ, услуг); создание и применение новых или модернизацию существу-
ющих  способов  (технологий)  ее  производства,  распространения  и  использова-
ния; применение структурных, финансово-экономических, кадровых, информа-
ционных  и  иных  инноваций  (нововведений)  при  выпуске  и  сбыте  продукции 
(товаров,  работ,  услуг),  обеспечивающих  экономию  затрат  или  создающих 
условия для такой экономии. 

Наукоград  Российской  Федерации  –  муниципальное  образование  со  ста-

тусом городского округа, имеющее высокий научно-технический потенциал, с 
градообразующим научно-производственным комплексом. 

Наукоемкие  высокотехнологичные  отрасли  (производства)  –  отрасли, 

сферы  или  виды  экономической  деятельности,  результатом  которой  является 
продукция (товары, работы, услуги) со значительной добавленной стоимостью, 
полученной за счет применения достижений науки, технологий и техники, ха-
рактеризующаяся  высокой  долей  внутренних  затрат  на  исследования  и  разра-
ботки в стоимостном объеме производства такой продукции. 

Научная  (научно-исследовательская)  деятельность  –  деятельность, 

направленная на получение и применение новых знаний. 

Научная и (или) научно-техническая продукция – научный и (или) научно-

технический результат, в том числе результат интеллектуальной деятельности, 
предназначенный для реализации. 

Научно-производственный  комплекс  наукограда  –  совокупность  органи-

заций,  осуществляющих  научную,  научно-техническую,  инновационную  дея-
тельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в со-
ответствии  с  государственными  приоритетными  направлениями  развития 
науки, технологий и техники Российской Федерации. 

Научно-техническая  деятельность  –  деятельность,  направленная  на  по-

лучение,  применение  новых  знаний  для  решения  технологических,  инженер-
ных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем, обеспечения 
функционирования науки, техники и производства как единой системы. 

Научный  и  (или)  научно-технический  результат  –  продукт  научной  и 

(или) научно-технической  деятельности,  содержащий новые  знания или  реше-
ния и зафиксированный на любом информационном носителе. 

Научный  проект  и  (или)  научно-технический  проект  –  комплекс  скоор-

динированных и управляемых мероприятий, которые направлены на получение 

157 

научных  и  (или)  научно-технических  результатов  и  осуществление  которых 
ограничено временем и привлекаемыми ресурсами. 

Национальная инновационная система (НИС) – совокупность взаимосвя-

занных  организаций  (структур),  занятых  производством  и (или)  коммерческой 
реализацией  знаний  и  технологий,  и  комплекса  институтов  правового,  финан-
сового  и  социального  характера,  обеспечивающих  взаимодействие  образова-
тельных,  научных,  предпринимательских  и  некоммерческих  организаций  и 
структур во всех сферах экономики и общественной жизни. 

Национальная  технологическая  база  –  совокупность  технологий,  важ-

нейших научно-производственных комплексов и интеллектуального потенциа-
ла их персонала в приоритетных областях науки, техники и промышленности, 
обеспечивающая безопасность и инновационное развитие страны. 

Объекты  инновационной  деятельности  –  новые  технологии,  программы 

для вычислительных машин, базы данных, изобретения, полезные модели, про-
мышленные образцы, селекционные достижения, а также услуги, обладающие 
новыми  качествами,  свойствами  и  иными  отличительными  от  существующих 
аналогов признаками. 

Особая  экономическая  зона  –  часть  территории  Российской  Федерации, 

которая  определяется  Правительством  Российской  Федерации  и  на  которой 
действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности, а 
также может применяться таможенная процедура свободной таможенной зоны. 

Поисковые научные исследования – исследования, направленные на полу-

чение новых знаний в целях их последующего практического применения (ори-
ентированные  научные  исследования)  и  (или)  на  применение  новых  знаний 
(прикладные научные исследования) и проводимые путем выполнения научно-
исследовательских работ. 

Политика Российской Федерации в области развития инновационной си-

стемы  –  составная  часть  государственной  научно-технической  и  промышлен-
ной  политики,  представляющая  собой  совокупность осуществляемых  государ-
ством социально-экономических мер, направленных на формирование условий 
для развития производства конкурентоспособной инновационной продукции на 
базе  передовых  достижений  науки,  технологий  и  техники  и  повышение  доли 
такой  продукции  в  структуре  производства,  а  также  системы  продвижения  и 
реализации продукции и услуг на отечественном и мировом рынках. 

Прикладные  исследования  –  оригинальные  работы,  направленные  на  по-

лучение новых знаний с целью решения конкретных практических задач. При-

158 

кладные исследования определяют возможные пути использования результатов 
фундаментальных  исследований,  новые  методы  решения  ранее  сформулиро-
ванных проблем. 

Разработки  –  систематические  работы,  которые  основаны  на  существу-

ющих  знаниях, полученных  в  результате  научных исследований  и  (или)  прак-
тического опыта, и направлены на создание новых материалов, продуктов или 
устройств, внедрение новых процессов, систем и услуг либо значительное усо-
вершенствование уже выпускаемых или введенных в действие. 

Резидент  территории  опережающего  социально-экономического  разви-

тия – индивидуальный предприниматель или являющееся коммерческой орга-
низацией  юридическое  лицо,  государственная  регистрация  которых  осуществ-
лена на территории опережающего социально-экономического развития соглас-
но законодательству Российской Федерации (за исключением государственных 
и муниципальных унитарных предприятий), которые заключили в соответствии 
с  настоящим  Федеральным  законом  соглашение  об  осуществлении  деятельно-
сти на территории опережающего социально-экономического развития (далее – 
соглашение об осуществлении деятельности) и включены в реестр резидентов 
территории опережающего социально-экономического развития. 

Старт-компания  (стартап,  стартап-компания)  –  молодая  [возможно, 

ещё  не  зарегистрированная  в  качестве  юридического  лица]  быстрорастущая 
компания, обладающая эффективной стратегией получения прибыли на основе 
инновации, находящаяся в процессе выхода на рынок и располагающая ограни-
ченным набором ресурсов. 

Субъект  инновационной  деятельности  –  физическое  или  юридическое 

лицо, объединение физических и (или) юридических лиц, осуществляющее ин-
новационную деятельность. 

Субъект  инновационной  инфраструктуры  –  юридическое  лицо,  объеди-

нение  юридических  лиц,  содействующие  осуществлению  инновационной  дея-
тельности, получившее аккредитацию в порядке, установленном национальным 
законодательством. 

Территориальный  кластер  –  объединение  предприятий,  поставщиков 

оборудования, комплектующих, специализированных производственных и сер-
висных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций, свя-
занных отношениями территориальной близости и функциональной зависимо-
сти в сфере производства и реализации товаров и услуг. 

159 

Территория  опережающего  социально-экономического  развития  –  часть 

территории  субъекта  Российской  Федерации,  включая  закрытое  администра-
тивно-территориальное  образование,  на  которой  в  соответствии  с  решением 
Правительства  Российской  Федерации  установлен  особый  правовой  режим 
осуществления предпринимательской и иной деятельности в целях формирова-
ния  благоприятных  условий  для  привлечения  инвестиций,  обеспечения  уско-
ренного  социально-экономического  развития  и  создания  комфортных  условий 
для обеспечения жизнедеятельности населения. 

Технологическая  платформа  –  коммуникационный  инструмент,  направ-

ленный  на  активизацию  усилий  по  созданию  перспективных  коммерческих 
технологий,  новых продуктов  (услуг),  на  привлечение дополнительных ресур-
сов для проведения исследований и разработок на основе участия всех заинте-
ресованных  сторон  (бизнеса,  науки,  государства,  гражданского  общества),  со-
вершенствование  нормативно-правовой  базы  в  области  научно-техноло-
гического, инновационного развития. 

Технологические  инновации  представляют  собой  конечный  результат  ин-

новационной  деятельности,  получивший  воплощение  в  виде  нового  либо  усо-
вершенствованного  продукта  или  услуги,  внедренных  на  рынке,  нового  либо 
усовершенствованного  процесса  или  способа  производства  (передачи)  услуг, 
используемых  в  практической  деятельности.  Технологическими  инновациями 
могут быть как те продукты, процессы, услуги и методы, которые организация 
разрабатывает впервые, так и те, которые перенимаются ею у других организа-
ций. 

Технология – совокупность научно-технических знаний, процессов, мате-

риалов  и  оборудования,  которые  могут  быть  использованы  при  разработке, 
производстве или эксплуатации продукции. 

Технопарк  в  сфере  высоких  технологий  –  форма  территориальной  инте-

грации коммерческих и некоммерческих организаций науки и образования, фи-
нансовых  институтов,  предприятий  и  предпринимателей,  взаимодействующих 
между  собой,  с  органами  государственной  власти,  органами  местного  само-
управления,  осуществляющих  формирование  современной  технологической  и 
организационной  среды  с  целью  инновационного  предпринимательства  и  реа-
лизации венчурных проектов. Достижение заявленной цели осуществляется пу-
тем  создания  материально-технической,  сервисной,  финансовой  и  иной  базы 
для эффективного становления, развития и подготовки к самостоятельной дея-
тельности  малых  и  средних  инновационных  предприятий,  индивидуальных 

160 

предпринимателей,  коммерческого  освоения  научных  знаний,  изобретений, 
ноу-хау и наукоемких технологий и продвижения их на мировой рынок научно-
технической продукции. 

Университетский  кампус  –  совокупность  административных,  образова-

тельных и научных объектов научно-образовательного комплекса, объектов со-
путствующей  инфраструктуры  и  других  непосредственно  связанных  с  ними 
объектов. 

Уникальная  научная  установка  –  комплекс  научного  оборудования,  не 

имеющий  аналогов  в  Российской  Федерации,  функционирующий  как  единое 
целое и созданный научной организацией и (или) образовательной организаци-
ей  в  целях  получения  научных  результатов,  достижение  которых  невозможно 
при использовании другого оборудования. 

Управляющая  компания  особой  экономической  зоны  –  открытое  акцио-

нерное общество, которое создано в целях реализации соглашений о создании 
особых экономических зон и сто процентов акций которого принадлежит Рос-
сийской Федерации, или хозяйственное общество, которое создано с участием 
такого открытого акционерного общества в указанных целях, либо иное хозяй-
ственное  общество,  которое  заключило  с  уполномоченным  Правительством 
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти соглаше-
ние об управлении особой экономической зоной. 

Участник  инновационной  деятельности  –  физическое  или  юридическое 

лицо,  объединение  физических  и  (или)  юридических  лиц,  принимающее  уча-
стие в инновационной деятельности в качестве ее инвесторов, заказчиков либо 
осуществляющее  информационное,  патентно-лицензионное,  программное,  ор-
ганизационно-методическое, финансовое, техническое и иное обеспечение ин-
новационной деятельности, защиту прав и законных интересов производителей 
и потребителей инновационного продукта. 

Фундаментальные исследования – экспериментальные или теоретические 

исследования,  направленные  на  получение  новых  знаний  без  какой-либо  кон-
кретной цели, связанной с использованием этих знаний. Их результат – гипоте-
зы,  теории,  методы  и  т. п.  Фундаментальные  исследования  могут  завершаться 
рекомендациями  о  проведении  прикладных  исследований  для  выявления  воз-
можностей  практического  использования  полученных  научных  результатов, 
научными публикациями и т. п. 

Центр  коллективного  пользования  –  имущественный  комплекс  (как  пра-

вило,  на  базе  высших  учебных  или  научно-исследовательских  организаций),