Файл: Правовые основы Проведения процедуры банкротства Учебное пособие.pdf

Министерство образования и науки  Российской Федерации 

ТОМСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ  СИСТЕМ 

УПРАВЛЕНИЯ  И  РАДИОЭЛЕКТРОНИКИ  (ТУСУР) 

Кафедра телевидения и управления 

Ю.Л. Курченко,  Д.О. Чебыкина  

ÏÐÀÂÎÂÛÅ ÎÑÍÎÂÛ ÏÐÎÂÅÄÅÍÈß  

ÏÐÎÖÅÄÓÐ ÁÀÍÊÐÎÒÑÒÂÀ

Учебное пособие  

2004 

 
 
 
 
Корректор: Воронина М.А. 
 
 
 
 
 
 
 
 

Курченко Ю.Л.,  Чебыкина Д.О.  
Правовые  основы  проведения  процедур  банкротства:  Учебное  пособие. 

− 

Томск: Томский межвузовский центр дистанционного образования, 2004. 

− 

264 с.   

 
 
Учебное  пособие  составлено  руководителем  и  зам.  руководителя  Территориаль-

ного органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству 
в Томской области (ТО ФСФО России в Томской области). 

В пособии рассматриваются теоретические и практические вопросы правовых ос-

нов проведения процедур банкротства.  

Пособие  предназначено  для  студентов,  обучающихся  по  специальности  «Анти-

кризисное управление».  

© Курченко Ю.Л., Чебыкина Д.О., 2004 

© Томский межвузовский центр 

  дистанционного образования, 2004  

3

Содержание

Раздел 1 

Общие положения................................................................................................................................9 

1.1 

Отношения, регулируемые Федеральным законом «О несостоятельности 
(банкротстве)» от 26.10.2002 г. №127-ФЗ.............................................................................................9 

1.1.1  Признаки банкротства............................................................................................................................14 
1.1.2  Состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей...................................14 
1.1.3  Текущие платежи.....................................................................................................................................16 

1.2 

Правила рассмотрения дел о банкротстве.........................................................................................16 

1.3 

Права кредиторов и уполномоченных органов..............................................................................20 

1.3.1  Собрание кредиторов.............................................................................................................................20 
1.3.2  Уведомление о проведении собрания кредиторов......................................................................24 
1.3.3  Порядок созыва собрания кредиторов.............................................................................................25 
1.3.4  Порядок принятия решений собранием кредиторов.................................................................26 
1.3.5  Реестр требований кредиторов...........................................................................................................28 
1.3.6  Комитет кредиторов...............................................................................................................................32 
1.3.7  Заинтересованные лица.........................................................................................................................33 

1.4 

Арбитражные управляющие.................................................................................................................34 

1.4.1  Саморегулируемые организации арбитражных управляющих............................................37 
1.4.2  Требования к кандидатуре арбитражного управляющего.......................................................43 
1.4.3  Права и обязанности арбитражного управляющего..................................................................44 
1.4.4  Ответственность арбитражного управляющего..........................................................................45 
1.4.5  Вознаграждение арбитражного управляющего...........................................................................46 

1.5 

Процедуры банкротства...........................................................................................................................47 

1.5.1  Основные положения.............................................................................................................................47 
1.5.2  Порядок опубликования сведений....................................................................................................47 

1.6 

Компетенция федеральных органов исполнительной власти, органов 
государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного 
самоуправления в сфере финансового оздоровления и банкротства......................................49 

1.7 

Предупреждение банкротства...............................................................................................................52 

1.7.1  Меры по предупреждению банкротства организаций..............................................................52 
1.7.2  Досудебная санация................................................................................................................................52 

Раздел 2 

Разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде....................................................54 

2.1 

Порядок рассмотрения дел о банкротстве........................................................................................54 

2.1.1  Подведомственность и подсудность дел о банкротстве...........................................................54 
2.1.2  Представительство в деле о банкротстве........................................................................................55 
2.1.3  Заявление должника...............................................................................................................................56 
2.1.4  Заявление конкурсного кредитора....................................................................................................59 
2.1.5  Принятие заявления о признании должника банкротом..........................................................61 
2.1.6  Отказ в принятии заявления о признании должника банкротом...........................................63 

4

2.1.7  Возвращение заявления о признании должника банкротом...................................................63 

2.2 

Порядок утверждения арбитражного управляющего..................................................................64 

2.3 

Меры по обеспечению заявленных требований кредиторов.....................................................65 

2.3.1  Отзыв должника на заявление о признании должника банкротом ......................................66 
2.3.2  Рассмотрение обоснованности требований заявителя к должнику......................................67 
2.3.3  Подготовка дела о банкротстве к судебному   разбирательству............................................69 
2.3.4  Срок рассмотрения дела о банкротстве...........................................................................................69 

2.4 

Полномочия арбитражного суда..........................................................................................................70 

2.4.1  Опубликование сведений о судебных актах, вынесенных арбитражным судом ...........71 
2.4.2  Решение арбитражного суда об отказе в признании должника банкротом......................72 
2.4.3  Основания для прекращения производства по делу о  банкротстве.....................................72 
2.4.4  Приостановление производства по делу о банкротстве............................................................73 
2.4.5  Распределение судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения 

арбитражным управляющим..............................................................................................................73 

2.4.6  Рассмотрение разногласий, заявлений, ходатайств и жалоб в деле о банкротстве.........74 
2.4.7  Производство по пересмотру определений арбитражного суда, вынесенных по 

итогам рассмотрения разногласий в деле о банкротстве..........................................................75 

Раздел 3 

Наблюдение.........................................................................................................................................77 

3.1 

Введение наблюдения..............................................................................................................................77 

3.2 

Ограничения и обязанности должника в ходе наблюдения.......................................................78 

3.3 

Временный управляющий......................................................................................................................80 

3.4 

Отстранение руководителя должника от должности...................................................................83 

3.4.1  Анализ финансового состояния должника....................................................................................84 
3.4.2  Установление размера требований кредиторов...........................................................................85 
3.4.3  Созыв первого собрания кредиторов...............................................................................................86 

Раздел 4 

Финансовое оздоровление..............................................................................................................91 

4.1 

Ходатайство о введении финансового оздоровления...................................................................91 

4.1.1  Ходатайство учредителей (участников) должника или собственника имущества 

должника-унитарного предприятия о введении финансового оздоровления..................91 

4.1.2  Ходатайство третьего лица или третьих лиц о введении финансового 

оздоровления.............................................................................................................................................93 

4.1.3  Обеспечение исполнения должником обязательств в соответствии с графиком 

погашения задолженности...................................................................................................................93 

4.2 

Порядок введения финансового оздоровления...............................................................................95 

4.2.1  Последствия введения финансового оздоровления....................................................................96 
4.2.2  Управление должником в ходе финансового оздоровления...................................................98 

4.3 

Административный управляющий...................................................................................................100 

4.4 

План финансового оздоровления и график погашения задолженности.............................103 

4.4.1  Внесение изменений в график погашения  задолженности..................................................104 
4.4.2  Досрочное окончание финансового оздоровления...................................................................106 

5

4.4.3  Досрочное прекращение финансового оздоровления.............................................................106 
4.4.4  Окончание финансового оздоровления ........................................................................................108 
4.4.5  Исполнение обязательств лицами, предоставившими обеспечение исполнения 

должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности.......109 

4.4.6  Последствия исполнения обязательств лицами, предоставившими обеспечение 

исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения 
задолженности........................................................................................................................................110 

4.4.7  Последствия неисполнения обязательств лицами, предоставившими обеспечение 

исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения 
задолженности........................................................................................................................................111 

4.4.8  Переход к внешнему управлению...................................................................................................111 

Раздел 5 

Внешнее управление.......................................................................................................................112 

5.1 

Порядок введения внешнего управления........................................................................................112 

5.2 

Последствия введения внешнего управления...............................................................................112 

5.3 

Мораторий на удовлетворение требований кредиторов...........................................................114 

5.4 

Внешний управляющий........................................................................................................................116 

5.4.1  Освобождение внешнего управляющего.....................................................................................116 
5.4.2  Отстранение внешнего управляющего.........................................................................................116 
5.4.3  Права и обязанности внешнего управляющего.........................................................................117 

5.5 

Установление размера требований кредиторов............................................................................118 

5.5.1  Распоряжение имуществом должника..........................................................................................120 
5.5.2  Отказ от исполнения сделок должника.........................................................................................121 
5.5.3  Недействительность сделки, совершенной должником.........................................................121 

5.6 

Денежные обязательства должника в ходе внешнего управления........................................123 

5.7 

План внешнего управления..................................................................................................................123 

5.7.1  Рассмотрение плана внешнего управления.................................................................................124 
5.7.2  Продление срока внешнего управления.......................................................................................125 

5.8 

Меры по восстановлению платежеспособности должника.....................................................126 

5.8.1  Продажа предприятия должника.....................................................................................................126 
5.8.2  Продажа части имущества должника............................................................................................130 
5.8.3  Уступка прав требования должника...............................................................................................131 
5.8.4  Исполнение обязательств должника собственником имущества должника- 

унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника либо третьим 
лицом или третьими лицами.............................................................................................................132 

5.8.5  Размещение дополнительных обыкновенных акций должника.........................................133 
5.8.6  Замещение активов должника..........................................................................................................134 
5.8.7  Особенности завершения процедуры банкротства и прекращения производства 

по делу о банкротстве при исполнении обязательств должника собственником 
имущества должника -унитарного предприятия, учредителями (участниками) 
должника либо третьим лицом или третьими лицами............................................................136