Файл: Предпринимательское право - пособие.pdf

126

РАЗДЕЛ V. Правовые основы несостоятельности

(банкротства) субъектов предпринимательской деятельности

• арбитражный управляющий — гражданин Российской Федерации, явля-

ющийся членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих;

• временный управляющий — арбитражный управляющий, утвержденный

арбитражным судом для проведения наблюдения;

• административный управляющий — арбитражный управляющий, утвер-

жденный арбитражным судом для проведения финансового оздоровления;

• внешний управляющий — арбитражный управляющий, утвержденный ар-

битражным судом для проведения внешнего управления и осуществления
иных полномочий;

• конкурсный управляющий — арбитражный управляющий, утвержденный

арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществ-
ления иных полномочий.

Лекция 2

ПРОЦЕДУРЫ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ

(БАНКРОТСТВА). НЕПРАВОМЕРНЫЕ

ДЕЙСТВИЯ В ПРОЦЕССЕ БАНКРОТСТВА

1) Процедуры банкротства.

2) Неправомерные действия в процессе банкротства и ответственность за

их совершение.

2.1 Процедуры банкротства

Процедуры несостоятельности (банкротства) — предусмотренная законода-

тельством совокупность мер в отношении должника, направленных на восстанов-
ление его платежеспособности или ликвидацию.

Законодательством предусмотрены следующие виды процедур:

1) Процедура наблюдения осуществляется в целях обеспечения сохранности

имущества должника, проведения анализа его финансового состояния, со-
ставления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания
кредиторов.

Процедура наблюдения является дополнительной. Ее цель состоит в установ-

лении, действительно ли должник не в состоянии удовлетворить требования кре-
диторов или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в полном
объеме на момент принятия арбитражным судом заявления о банкротстве. Введе-
ние такой процедуры позволяет, с одной стороны, определить финансовое состоя-
ние должника, а с другой, сохранить его имущество.

128

РАЗДЕЛ V. Правовые основы несостоятельности

(банкротства) субъектов предпринимательской деятельности

Наблюдение не применяется к должнику, в отношении которого принято реше-

ние о ликвидации.

2) Процедура финансового оздоровления осуществляется с целью проведения

восстановительных мероприятий под контролем кредиторов и суда после
принятия арбитражным судом заявления о признании должника несостоя-
тельным (банкротом).

Одновременно с вынесением определения о введении финансового оздоров-

ления арбитражный суд утверждает административного управляющего. Одной из
основных обязанностей административного управляющего является осуществле-
ние контроля за ходом выполнения плана финансового оздоровления и графика
погашения задолженности.

Административный управляющий в ходе финансового оздоровления обязан:

• вести реестр требований кредиторов;

• рассматривать отчеты о ходе выполнения графика погашения задолженно-

сти и плана финансового оздоровления (при наличии такого плана), пред-
ставленные должником, и предоставлять собранию кредиторов заключения
о ходе выполнения графика погашения задолженности и плана финансово-
го оздоровления;

• предоставлять собранию кредиторов или комитету кредиторов на рассмот-

рение информацию о ходе выполнения графика погашения задолженности
в порядке и в объеме, которые установлены собранием кредиторов или
комитетом кредиторов;

• осуществлять контроль за своевременным исполнением должником теку-

щих требований кредиторов;

• а также осуществлять иные обязанности.

Административный управляющий имеет право:

• требовать от руководителя должника информацию о текущей деятельности

должника;

• принимать участие в инвентаризации в случае ее проведения должником;

• согласовывать сделки и решения должника и предоставлять информацию

кредиторам об указанных сделках и о решениях;

• обращаться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении руководи-

теля должника;

• обращаться в арбитражный суд с ходатайством о принятии дополнитель-

ных мер по обеспечению сохранности имущества должника, а также об
отмене таких мер;

• предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании

недействительными сделок и решений, а также о применении последствий
недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных
должником;

• осуществлять иные права, предусмотренные законом.

Лекция 2. Процедуры несостоятельности
(банкротства). Неправомерные действия в процессе банкротства

129

По итогам рассмотрения результатов финансового оздоровления, а также жа-

лоб кредиторов арбитражный суд принимает один из судебных актов:

• определение о прекращении производства по делу о банкротстве;

• определение о введении внешнего управления в случае наличия возможно-

сти восстановить платежеспособность должника;

• решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного

производства (процедура банкротства, применяемая к должнику, признан-
ному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований креди-
торов).

3) Внешнее управление представляет собой процедуру банкротства, применя-

емую к должнику в целях восстановления его платежеспособности, с пе-
редачей полномочий по управлению должником внешнему управляющему.

Внешнее управление является процедурой реабилитационного характера, рас-

считанной на применение только в отношении юридических лиц.

С моментом введения внешнего управления связано то, что руководитель долж-

ника отстраняется от занимаемой должности: внешний управляющий, полностью
заменяет руководителя должника.

Также может быть введен мораторий на удовлетворение требований креди-

торов — приостановление исполнения требований кредиторов, распространяемое
на денежные обязательства и обязательные платежи, сроки исполнения которых
наступили до введения внешнего управления.

4) Конкурсное производство является конечной стадией в процессе несосто-

ятельности (банкротства). В результате проведения конкурсного производ-
ства прекращается существование юридического лица или предпринима-
тельская деятельность гражданина.

Основанием открытия конкурсного производства является признание должни-

ка банкротом по решению арбитражного суда.

Конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев и может быть

продлено на срок не более 6 месяцев.

Одним из основных лиц в конкурсном производстве является конкурсный управ-

ляющий, к которому переходят все полномочия по управлению делами должника.

Он формирует конкурсную массу (все имущество должника, имеющееся у него

на момент открытия и выявленное в ходе конкурсного производства), осуществля-
ет инвентаризацию и оценку имущества должника.

Конкурсный управляющий ведет реестр требований кредиторов. Кредиторы,

желающие принять участие в конкурсе и получить удовлетворение своих требо-
ваний, должны предъявить претензии к должнику в двухмесячный срок со дня
публикации объявления о несостоятельности.

После этого конкурсный управляющий начинает производить расчеты с кре-

диторами в порядке очередности.

Конкурсное производство завершается после окончания расчетов с кредитора-

ми и составления отчета конкурсным управляющим.

Конкурсное производство считается завершенным с момента внесения указан-

ной записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

130

РАЗДЕЛ V. Правовые основы несостоятельности

(банкротства) субъектов предпринимательской деятельности

5) Мировое соглашение состоит в заключении должником и кредиторами на

любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве доб-
ровольного соглашения об улаживании имущественного спора на опреде-
ленных ими условиях.

Мировое соглашение должно быть заключено в письменной форме.
Мировое соглашение содержит положения двух видов:

1) положения, которые в обязательном порядке должны найти отражение в ми-

ровом соглашении (существенные условия: размер, порядок, сроки испол-
нения обязательств должника);

2) положения, которые могут быть включены в соглашение по усмотрению

сторон (дополнительные условия).

Для вступления в силу мировое соглашение должно быть утверждено арбит-

ражным судом.

В случае неисполнения мирового соглашения должником кредиторы вправе без

расторжения мирового соглашения предъявить свои требования в размере, преду-
смотренном мировым соглашением, в общем порядке, установленном процессу-
альным законодательством.

2.2 Неправомерные действия в процессе
банкротства и ответственность за их совершение

Неправомерными являются действия, связанные с умышленными, некомпе-

тентными или небрежными действиями должника, собственника организации-дол-
жника, кредиторов или иных лиц. Такие действия определяются через их цель —
нанесение ущерба должнику или кредиторам.

Уголовное законодательство предусматривает уголовную ответственность ру-

ководителя должника, собственника предприятия, индивидуального предпринима-
теля за различные неправомерные действия при банкротстве.

В УК РФ (ст. 195) предусмотрены следующие виды неправомерных действий

при банкротстве:

1) Сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанно-

стей, сведений об имуществе, о его размере, местонахождении либо иной
информации об имуществе, имущественных правах или имущественных
обязанностях, передача имущества во владение иным лицам, отчуждение
или уничтожение имущества, а также сокрытие, уничтожение, фальсифи-
кация бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономи-
ческую деятельность юридического лица или индивидуального предпри-
нимателя.

В случае, если указанные действия совершены при наличии признаков
банкротства и причинили крупный ущерб, они наказываются штрафом
в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработ-
ной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех
лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительны-
ми работами на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев,