Файл: Предпринимательское право - пособие.pdf

136

РАЗДЕЛ VI. Юридическая ответственность

в сфере предпринимательской деятельности

на обеспечение нормальных условий деятельности участников экономических от-
ношений.

Основной мерой гражданско-правовой ответственности является возмещение

убытков. Под убытками в гражданском праве понимается денежная оценка иму-
щественных потерь (вреда). Они складываются, во-первых, из расходов, которые
потерпевшее лицо либо произвело, либо должно будет произвести для устранения
последствий правонарушения. К таким расходам, в частности, относятся: суммы
санкций, подлежащих уплате третьим лицам по вине своего контрагента, нарушив-
шего договорные обязательства; стоимость необходимых и разумных расходов по
выполнению обязательства за счет должника-нарушителя иным лицом или самим
потерпевшим, в том числе приобретение покупателем товара вследствие наруше-
ния обязательств продавцом у иного продавца по более высокой, но разумной цене
либо продажа продавцом товара вследствие нарушения обязательств покупателем
иному покупателю по более низкой, но разумной цене.

Во-вторых, в состав убытков включается стоимость утраченного или повре-

жденного имущества потерпевшего.

В-третьих, сюда входят неполученные потерпевшей стороной доходы, которые

она могла бы получить при отсутствии правонарушения.

Расходы потерпевшего и повреждение его имущества охватываются понятием

реального ущерба, т. е. наличных убытков. Не полученные потерпевшим доходы
составляют его упущенную выгоду. Размер ее в соответствии с законом должен
определяться «обычными условиями гражданского оборота» и реально предпри-
нятыми мерами или приготовлениями для ее получения.

Гражданский закон исходит из принципа полноты возмещения убытков и до-

пускает ограничение имущественной ответственности лишь в исключительных,
прямо предусмотренных им (но не подзаконным актом) либо договором случаях.

1.2 Административная ответственность
в предпринимательской деятельности

Административная ответственность предусмотрена Кодексом об администра-

тивных правонарушениях РФ, который был принят в 2001 году.

Так, осуществление предпринимательской деятельности без государственной

регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государствен-
ной регистрации в качестве юридического лица влечет наложение административ-
ного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Осуществление предпринимательской деятельности без специального разре-

шения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязатель-
на), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух
тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции,
орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц — от четырех
тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий
производства и сырья или без таковой; на юридических лиц — от сорока тысяч до
пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий про-
изводства и сырья или без таковой.

Лекция 1. Понятие и виды юридической ответственности

137

Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий,

предусмотренных специальным разрешением (лицензией), — влечет предупрежде-
ние или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной
тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до
четырех тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч
рублей.

Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением усло-

вий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение
административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую дея-
тельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до пяти
тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до де-
вяноста суток; на должностных лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на
юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или администра-
тивное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Применение административных штрафов к субъектам предпринимательской

деятельности преследует, прежде всего, одну главную цель — охрану публичных
интересов государства. Также применение административного штрафа и других
мер административного наказания направлено на обеспечение правовой защиты
прав и свобод других предпринимателей.

1.3 Уголовная ответственность
в предпринимательской деятельности

В Уголовном кодексе РФ предусмотрена специальная глава — 22 «Преступле-

ния в сфере экономической деятельности». Все составы, которые содержатся в дан-
ной главе, можно отнести к осуществлению предпринимательской деятельности.

Особо хотелось бы выделить следующие составы:
Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности

(ст. 169 УК).

Неправомерный отказ в государственной регистрации индивидуального пред-

принимателя или юридического лица либо уклонение от их регистрации, непра-
вомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществле-
ние определенной деятельности либо уклонение от его выдачи, ограничение прав
и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического ли-
ца в зависимости от организационно-правовой формы, а равно незаконное огра-
ничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность
индивидуального предпринимателя или юридического лица, если эти деяния со-
вершены должностным лицом с использованием своего служебного положения,
наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или
в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восем-
надцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет со штрафом в раз-
мере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного
дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами
на срок до трехсот шестидесяти часов.

138

РАЗДЕЛ VI. Юридическая ответственность

в сфере предпринимательской деятельности

Незаконное предпринимательство (ст. 171 УК).
Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без

лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причи-
нило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено
с извлечением дохода в крупном размере, — наказывается штрафом в размере до
трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужден-
ного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот
восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.

То же деяние:

1) совершенное организованной группой;

2) сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, — наказыва-

ется штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в раз-
мере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного
года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет,
либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до
восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного
дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Контрольные вопросы по разделу VI

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1) Что такое юридическая ответственность?

2) В чем особенность гражданско-правовой ответственности в сфере пред-

принимательской деятельности?

3) Что такое убытки?

4) В каких случаях применяется административная ответственность в сфере

предпринимательской деятельности?

5) Какие составы уголовных преступлений в сфере предпринимательской де-

ятельности вы знаете?

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Рекомендуемая литература к разделу VI

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

[1]

Алексеева Д. Г. Российское предпринимательское право : учебник /
Д. Г. Алексеева, Л. В. Андреева, В. К. Андреев. — М. : Велби, 2010.

[2]

Белых В. С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности
в России : учебник / В. С. Белых. — М. : Проспект, 2010.

Лекция 1. Понятие и виды юридической ответственности

139

[3]

Белых В. С. Предпринимательское право России : учебник / В. С. Белых,
Г. Э. Берсункаев, С. И. Винниченко. — М. : Проспект, 2010.

[4]

Груздев В. Проблемы возмещения убытков // Хозяйство и право. — 2011. —
№1.

[5]

Ефимова О. В. Предпринимательское право : конспект лекций / О. В. Ефи-
мова. — М. : Юрайт, 2011.

[6]

Жилинский С. Э. Предпринимательское право (правовые основы предпри-
нимательской деятельности) : учебник для вузов / С. Э. Жилинский. — М. :
Норма, 2011.

[7]

Зенин А. А. Предпринимательское право : учебник / А. А. Зенин. — М. :
Юрайт, 2011.

РАЗДЕЛ VII

Государственное регулирование

в сфере предпринимательской

деятельности