Файл: Реорганизация юридических лиц(Теоретические аспекты института реорганизации юридического лица).pdf

В большинстве случаев решения об изменении структуры принимаются высшими руководителями организации.

Можно указать основные причины, вызывающие необходимость проведения реорганизации:

• неудовлетворительное функционирование предприятия;
• внутренние разногласия по организационным вопросам;
• рост масштаба деятельности;
• объединение и разделение хозяйствующих субъектов;
• изменение технологий управления;
• внешняя экономическая ситуация^[10].

Рассмотрим данные причины более подробно.

1. Неудовлетворительное функционирование предприятия. Наиболее распространенной причиной необходимости разработки нового проекта организации являются неудачи в применении методов снижения издержек, повышения производительности, увеличения доли рынка, привлечения дополнительных инвестиций. Обычно принимаются такие меры, как изменения в составе и уровне квалификации персонала, внедрение новых методов управления, разработка целевых программ. Но в итоге высшее руководство приходит к выводу, что причина неудовлетворительного функционирования предприятия заключается в серьезных недостатках действующей структуры управления.

2. Внутренние разногласия по организационным вопросам. Стабильность организационной структуры предприятия, как правило, свидетельствует не столько о внутренней гармонии, сколько об успешном разрешении конфликтных ситуаций. Существующая структура может создавать препятствия для эффективной работы, затруднять выполнение задач отдельных подразделений и т.д. Когда на предприятии возникают глубокие и устойчивые разногласия по поводу организационной структуры, то выходом является пересмотр структуры. Смена руководства часто вызывает решение о реорганизации^[11].

3. Рост масштаба деятельности. Расширение номенклатуры и объема выпускаемой продукции, выход на новые рынки – вносят новые элементы в организацию. До тех пор пока эти разнородные элементы сравнительно невелики, их можно приспособить к какой-либо части существующей структуры. Но когда они принимают большие размеры (по используемым ресурсам, потребностям, будущим возможностям), то структурные изменения становятся необходимыми. Объединение и разделение хозяйствующих субъектов. Слияние двух или нескольких предприятий, даже одинаковых по характеру деятельности, всегда вносит изменения в организационную структуру. Проблемы дублирования функций, избыточного персонала, распределения прав и ответственности – требуют быстрого решения.

4. Объединение с небольшим по размеру предприятием в меньшей степени затрагивает изменение организационной структуры, чем при объединении с крупным предприятием. Разделение хозяйствующих субъектов (создание дочерних предприятий, филиалов, независимых предприятий) также сопровождается структурными изменениями, хотя и в меньшей степени, чем при объединении, так как многие функции прежнего предприятия при этом обычно сохраняются. Некоторые функции при разделении могут переходить к вновь возникшим предприятиям, что способствует сокращению структуры прежнего предприятия.

5. Изменение технологий управления. Научные достижения в области управления оказывают все большее влияние на организационные структуры и процессы (новые информационные системы, методы планирования, проектные и матричные формы организации и т.п.). Появляются новые должности и функциональные подразделения, изменяются процессы принятия управленческих решений^[12].

6. Внешняя экономическая ситуация. Большинство предприятий функционирует в нестабильном экономическом окружении. Некоторые 6 изменения внешней ситуации могут происходить довольно быстро (например, паника на фондовом рынке, падение курса национальной валюты), а другие имеют более длительный, устойчивый характер (например, модернизация экономики). Но в любом случае возможно изменение целей и задач управления, а значит, организационной структуры. Каждая из отмеченных причин приводит к изменению структуры и может указывать на необходимость пересмотра (корректировки) стратегии предприятия. Взаимосвязь стратегии и структуры лежит в основе разработки проекта реорганизации предприятия.

Выбор формы реорганизации предприятия должен учитывать современные тенденции развития организационных структур:

- повышение адаптивности структур к внешним воздействиям;

- усиление роли структур, построенных на принципах горизонтального разделения труда;

- распространение сетевых организаций;

- ориентация на работу персонала в проектных командах и целевых группах.

1.2. Основные формы реорганизации

Реорганизация юридического лица – это прекращение существования организации в ее прежней форме, при котором происходит правопреемство, то есть переход прав и обязанностей к другим лицам.

В ст. 57 Гражданского кодекса Российской Федерации^[13] определены виды реорганизации юридических лиц, их пять: реорганизация юридического лица путем преобразования, присоединения, слияния, выделения и разделения.

1. Преобразование – этот вид реорганизации подразумевает, что юридическое лицо прекращает свою деятельность, при этом, с переходом всех прав и обязанностей, на его основе происходит возникновение нового юридического лица.

2. Присоединение – одна или более организаций присоединяются к уже существующему юридическому лицу. При этом присоединяемые организации прекращают свое существование, а все их права и обязанности наследует юридическое лицо, к которому осуществляется присоединение.

3. Слияние - две или более организаций объединяются в единое юридическое лицо. При этом виде реорганизации возникает одно новая организация, а сливающиеся организации прекращают свое самостоятельное существование.

4. Выделение - образуются новые самостоятельные организации, наследующие часть прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица, которое при этом продолжает самостоятельно функционировать.

5. Разделение - на основе юридического лица, которое при данном виде реорганизации прекращает свою деятельность, образуются два или более новых юридических лиц. При этом права и обязанности переставшей существовать организации перекидываются на вновь создаваемые юридические лица.

Изучив ранее вопрос о понятии и самой процедуре реорганизации, рассмотрим более подробно все формы реорганизации.

Сходственными формами реорганизации являются слияние и присоединение.

При объединении всех своих активов хозяйствующий субъект имеет своей целью укрепления позиции в соответствующей деятельности. Такие формы реорганизации, как слияние и присоединение способствуют дальнейшему стабильному росту юридического лица, его конкурентоспособности и, безусловно, получению определенных преимуществ^[14].

Слиянием в современном законодательстве признается создание нового общества с передачей созданному юридическому лицу всех прав и обязанностей реорганизуемых обществ с прекращением прав и обязанностей последних. Общества, участвовавшие в слиянии, прекращают деятельность и существование.

Очень часто слияние называют «альтернативной ликвидацией», поскольку это - способ выйти из бизнеса убыточным компаниям с минимальными потерями (с момента регистрации нового юридического лица сливаемые организации прекращают свое существование).

Присоединение. Процедура очень похожа на слияние, однако, имеет ряд существенных отличий. В мероприятии участвует минимум 2 фирмы. После выполнения действия одна из компаний входит в состав другой. Права и обязанности коммерческого лица переходят к принимающей организации.

В случае присоединения, одна организация присоединяется к другой, при этом к последней переходят права и обязанности присоединяемого юридического лица, прекращающего своё существование в результате присоединения. Это единственная форма реорганизации, в результате которой в Единый государственный реестр юридических лиц не вносятся сведения о новом предприятии^[15].

Данная форма реорганизации позволяет начать новую деятельность более действенно, со значительным количеством возможностей.

Слияние или присоединение позволяют достичь одного и того же ожидаемого результата – прекращение деятельности реорганизуемой компании с исключением её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, сама процедура присоединения является нетрудной, в сравнении со слиянием. Как бы то ни было, при первой форме вполне могут быть нарушены права участников, а вторая предоставляет предельно одинаковые возможности всех реорганизуемых организаций.

Присоединение позволяет миновать получение и предоставление в налоговый орган справки из Пенсионного фонда, которая свидетельствует о сдаче сведений персонифицированного учета. Отсутствие данной справки может повлечь невозможность осуществить государственную реорганизацию, а получение справки порой проблематично. Поскольку, очень часто организациям приходится сталкиваться с ситуациями, когда в Пенсионном фонде требовали восстановить отчетность за прошлый период и погасить всю имеющуюся задолженность по страховым взносам. Естественно, если у компании имеются такие задолженности, то любые формы реорганизации, за исключением присоединения, становятся сами по себе маловероятными^[16].

При этом слияние имеет значимые преобладания, которые позволяют создать и зарегистрировать правопреемника, то есть организацию с новыми регистрационными данными (Идентификационный номер налогоплательщика и Основной государственный регистрационный номер). К тому же возможно и в отдаленном от регистрации и ведения деятельности регионе.

Из этого следует, что результатом слияния будут следующие факты:

- две (или больше) организации по установленной форме прекратят свою деятельность и будут сняты с регистрационного учета;

- в Едином государственном реестре юридических лиц появится запись о постановке на учет нового юридического лица;

- все права и обязанности, а также имущество и долги ликвидированных предприятий перейдут ко вновь созданному.

Результатом же присоединения:

- права и обязанности организации перейдут к лицу, в отношении которого происходит присоединение;

- процедура присоединения считается проведенной с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о завершении деятельности присоединенной организации;

- организация, к которой произведено присоединение, продолжает существовать.

Байтенова А.А. также в своей работе анализирует различие между данными формами реорганизации и определяет основные моменты при таких формах реорганизации. В первую очередь она отмечает, что при слиянии прекращают свое существование все субъекты, которые в нем участвуют, а при присоединении исключается только один субъект - именно присоединяемое юридическое лицо^[17]. Далее немаловажно обратить внимание на тот факт, что в результате слияния образуется новый субъект, обладающий всеми правами и обязанностями, а в случае присоединения ничего не образуется, так как присоединение происходит к уже существующему.

Выделение – это новое юридическое лицо (или несколько новых), которое выделяется из уже существующего, при этом существующее юридическое лицо своего существования не прекращает – в этом состоит основное отличие данной формы реорганизации от разделения. Часть прав и обязанностей существующего юридического лица при такой форме реорганизации переходит к вновь возникшей (выделившейся) организации.

Права и обязанности делятся между учреждениями пропорционально. Выделение может выполняться в том случае, если цели учредителей компании существенно расходятся.

Несомненно, этот вариант достаточно неплохой, очень эффективный и даже более того – он в какой-то мере вполне успешный в сравнении с присоединением и слиянием. Хотя, при использовании данной формы реорганизации есть одна деталь. Выделение – процедура, чрезвычайно открытая для налоговых органов, вследствие чего считается возможным исключительность реализации, начиная с просчета всех незначительных нюансов исполнения и заканчивая точностью претворения в жизнь всех спланированных действий.