Файл: Понятие банкротства.pdf

Введение

В соответствии со ст. 2 Закона о банкротстве под банкротством понимается признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Акцент в нормативной формулировке понятия банкротства, сделанный на удостоверении денежной и в целом имущественной несостоятельности только через решение суда, связан с тем, что институт банкротства - это комплексный правовой институт. Ядром этого института является принципиальная возможность публичного (не путем распространения соответствующей информации или слухов), официального, исходящего от имени государства признания лица банкротом, предоставляемая нормами гражданского права, в частности комментируемой статьей, оболочкой же этого ядра, определяющей порядок признания банкротом, являются нормы процессуального права.

Основными участниками экономического (в широком смысле) оборота являются субъекты гражданско-правовых отношений: физические и юридические лица. Последние в большей степени, особенно те, кто занимается предпринимательской деятельностью, подвержены риску несостоятельности.

Вместе с тем особенности правовой формы юридических лиц, определяемой прежде всего целью их создания и функционирования, а также вещно-правовым отношением к находящемуся в их владении имуществу, предполагают и различное "отношение" таких лиц к институту банкротства. Иначе говоря, все юридические лица могут быть градированы и по такому признаку, как конкурсноспособность: от обладателей абсолютной способности быть признанным банкротом относительно конкурсноспособных и не обладающих такой способностью.

К обладающим абсолютной конкурсноспособностью - возможностью быть признанными банкротами по решению суда при наличии признаков несостоятельности - относятся все юридические лица - коммерческие организации, за исключением казенных.

Указанное свойство коммерческих организаций объяснимо - в соответствии с п. 1 ст. 50 ГК РФ коммерческие организации создаются исключительно для извлечения прибыли, т.е. для осуществления предпринимательской деятельности. Соответственно, деятельность, осуществляемая самостоятельно, в качестве потенциальных последствий влечет не только увеличение благосостояния, но и риск неисполнения обязательств и, как крайний вариант, несостоятельность.

Целью работы является изучение процедур банкротства.

Данная тема наиболее актуальна на сегодняшний день, когда в условиях нестабильной экономики банкротом признается огромное количество предприятий.

Задачи:

• рассмотреть понятие о банкротстве;
• раскрыть стадии производства по делу о банкротстве юридических лиц, их классификацию и характеристику;
• проанализировать понятие мер по предупреждению банкротства;
• выявить порядок и условия применения мер по предупреждению банкротства;
• представить санацию как процедуру по предупреждению банкротства.

1. Понятие о банкротстве юридического лица

1.1. Понятие о банкротстве

Должник может подать заявку на объявление себя банкротом и заранее, причем отозвать свое заявление он уже не может. Кредитор может подать иск об объявлении должника банкротом в случае, если тот не погашает долга в течение трех месяцев. Кредитор свое заявление может отозвать из арбитражного суда.

Если арбитражный суд примет решение о том, что фирма объявляется несостоятельной, но ее еще можно попытаться спасти, то начинается процедура ее реорганизации. Для этого назначается арбитражный управляющий, который в течение не более чем 18 месяцев должен восстановить платежеспособность должника В этот период кредиторы не могут требовать с должника погашения его обязательств перед ними — право на это они получают только после завершения процедуры реорганизации^[1]1.

И лишь если реорганизация также не дала результата или сразу было ясно, что за такую реорганизацию и браться не стоит, принимается решение об объявлении фирмы банкротом и ее ликвидации. Фирма-банкрот ликвидируется в рамках специальной конкурсной процедуры, которая должна обеспечить соразмерное удовлетворение претензий всех кредиторов. При объявлении арбитражным судом такой процедуры он отстраняет от должности прежнего директора и назначает временного — конкурсного — управляющего, который прежде всего организует инвентаризацию и оценку конкурсной массы (имущества) должника-банкрота Затем имущество распродается, и из выручки покрываются долги банкрота перед кредиторами.

Такое развитие событий может быть предотвращено, если будет достигнуто мировое соглашение между фирмой-должником и теми, кому она задолжала Мировое соглашение может быть заключено на любом этапе производства по делу о банкротстве и может предусматривать компромисс между сторонами лишь в отношении обязательств, которые закон не относит к первоочередным (то есть выплаты пенсий по инвалидности, заработной платы наемным работникам, пенсий по старости, выплат по авторским и лицензионным договорам).

Согласно ст. 85 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", одной из мер по восстановлению платежеспособности может быть продажа предприятия (бизнеса) должника. Поэтому на предприятиях-банкротах, на которых вводится процедура внешнего управления, одной из задач антикризисных (внешних) управляющих является оценка стоимости предприятия. Отчет об оценке финансово-кризисного предприятия должен содержать.

Продажа предприятия по его текущей цене. Как правило, в этом случае выручки от продажи предприятия (с учетом реализации части низколиквидных активов) хватит на покрытие очень небольшой части долга. Например, в Германии по промышленности этот показатель в среднем составляет около 10%.

Согласие собрания кредиторов на план финансового оздоровления предприятия-банкрота. При успешном выполнении этого плана ожидается повышение рыночной стоимости предприятия как действующего имущественного комплекса, что позволит обеспечить гораздо большую степень покрытия долгов после продажи предприятия.

Результаты оценки используются не только самим внешним управляющим, но и должны быть представлены собранию кредиторов. Кредиторы могут сами решать, какой вариант им выбрать с учетом необходимого времени и, возможно, требующихся от них средств для реализации плана финансового оздоровления.

При реализации первого варианта конкурсным кредиторам (особенно кредиторам 5-й очереди) в этом случае может вообще ничего не достаться - все средства от продажи предприятия пойдут на погашение задолженности перед персоналом, и, возможно, кредиторами 3-й (по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника) и 4-й (бюджет и внебюджетные фонды) очередей.

При выборе второго варианта, на основе анализа оценки стоимости предприятия собрание кредиторов должно принять решение об утверждении или неутверждении составленного внешним управляющим плана финансового оздоровления.

В этом плане показателен опыт Восточной Германии. Государство в лице государственного опекунского ведомства "Treuehand" осуществляло приватизацию предприятий после предварительного финансового оздоровления за государственный счет. Продажа акционированных предприятий проводилась крупными пакетами, а покупателями выступали профессиональные инвесторы. Естественно, они не согласились бы покупать убыточные, финансово-кризисные предприятия (за исключением печально известных случаев, когда государственные предприятия продавались за одну марку)^[2]1.

Таким образом, задача оценки бизнеса применительно к ситуации финансового оздоровления предприятия заключается в прогнозировании рыночной стоимости предприятия после выполнения комплекса мер по финансовому оздоровлению, то есть определение будущей обоснованной рыночной и инвестиционной стоимости предприятия. При этом необходимо обратить внимание на несколько моментов.

Если оценка рыночной стоимости предприятия занижена, этим наносится прямой ущерб кредиторам данного предприятия, так как выручка от продажи предприятия-банкрота покроет меньшую часть долгов, соответственно, часть долгов останется невыплаченной.

С другой стороны, если оценка рыночной стоимости предприятия завышена, этим также наносится ущерб кредиторам данного предприятия. При завышении стоимости предприятия очень вероятна задержка возврата долга вследствие невозможности быстрой продажи предприятия по завышенной цене, причем скорее всего впоследствии цену все равно придется снизить.

Кроме того, оценка стоимости предприятия должна быть многовариантной в зависимости от выполнения того или иного комплекса мер, предусмотренных планом финансового оздоровления предприятия.

Таким образом, оценка финансово-кризисных предприятий имеет свои особенности, на которые необходимо обращать внимание.

1.2. Стадии производства по делу о банкротстве юридических лиц, их классификация и характеристика

Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон о банкротстве) содержит ряд понятий, характеристика и классификация которых не приведены законодателем в ст. 2, включающей перечень основных понятий, используемых в вышеназванном Федеральном законе.

Примером тому является понятие "стадия арбитражного процесса по делу о банкротстве", которое содержится в п. 1 ст. 150 Федерального закона о банкротстве, предусматривающем возможность заключения мирового соглашения на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве^[3]1.

С процессуальной точки зрения предлагается выделять следующие стадии производства по делу о банкротстве:

- принятие заявления;

- проведение судебного заседания по проверке обоснованности поданного заявления;

- подготовка дела к рассмотрению;

- проведение заседания по рассмотрению дела по существу, позволяющее установить, является ли банкротом конкретный должник;

- принятие судебного акта о введении определенной процедуры банкротства или об отказе в признании должника банкротом либо о прекращении производства по делу;

- обжалование судебного акта;

- исполнение принятого судебного акта;

- завершение производства по делу о банкротстве.

Давая характеристику отдельным стадиям производства по делу о банкротстве, следует отметить, что единственным основанием для возбуждения такого дела является заявление о признании должника банкротом, при этом арбитражный суд не может инициировать дело о банкротстве по собственной инициативе. Согласно ст. 224 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) в арбитражный суд по месту нахождения должника вправе обратиться должник, кредиторы и иные заинтересованные лица в соответствии с федеральным законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства). В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона о банкротстве правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник (ст. ст. 37, 38), конкурсный кредитор (ст. ст. 39, 40), уполномоченные органы (ст. 41). Заявление о признании должника банкротом может быть подано в арбитражный суд и иными лицами в случаях, предусмотренных Федеральным законом о банкротстве, в частности ликвидационной комиссией (п. 2 ст. 224), собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителем (участником) должника или руководителем должника (п. 3 ст. 224). При банкротстве кредитных организаций правом на обращение с заявлением о признании должника банкротом обладает Центральный банк России даже и тогда, когда он не является кредитором кредитной организации (ст. 50.4 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" (в ред. Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 121-ФЗ)).

Заявление о признании должника банкротом следует рассматривать как самостоятельное средство правовой защиты интереса заявителя, его нельзя отождествлять с исковым заявлением, выступающим средством правовой защиты в делах искового производства. В качестве самостоятельного документа заявление о признании должника банкротом особо выделено в ч. 4 ст. 4 АПК РФ.