Файл: Индивидуальное предпринимательство.pdf

копию документа, подтверждающего право лица временно или постоянно проживать в Российской Федерации (если физическое лицо является иностранным гражданином или лицом без гражданства);

подлинник или копию документа, подтверждающего адрес места жительства лица в Российской Федерации;

нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности, либо копия свидетельства о заключении брака, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним) [6, С.80].

Документы представляются в регистрирующий орган лично, либо направляются в регистрирующий орган почтовым. При положительном рассмотрении заявления выносится решение о государственной регистрации, что является основанием для внесения соответствующей записи в государственный реестр. Моментом государственной регистрации признаётся внесение такой записи.

Не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации регистрирующий орган выдаёт (направляет) заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи.

Решение об отказе в государственной регистрации должно быть принято не позднее пяти рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган и содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения.

Выбирая направление своей деятельности, будущий предприниматель должен помнить, что согласно Федеральному закону от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" некоторые виды деятельности, осуществляемые на территории РФ предприятиями, организациями, учреждениями, а также физическими лицами, ведущими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, подлежат лицензированию. Для того чтобы получить необходимую лицензию, предпринимателю следует предоставить в органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, следующие документы:

1 Заявление о выдаче необходимой лицензии с указанием:

фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность гражданина;

вида деятельности, который предполагается осуществлять;

срока, в течение которого будет осуществляться указанный вид деятельности.

2 Копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом).

3 Справку о постановке лицензиата на учёт в налоговом органе.

4 Документ, подтверждающий внесение платы за рассмотрение лицензирующим органом заявления соискателя лицензии [2, С.45].

Решение о выдаче лицензии или об отказе в этом должно быть принято в течение шестидесяти дней со дня получения от предпринимателя заявления с полным комплектом документов. Более короткие сроки принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии могут устанавливаться положениями о лицензировании конкретных видов деятельности.

Причинами для отказа в предоставлении лицензии могут служить:

наличие в документах, представленных соискателем лицензии недостоверной или искажённой информации;

несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям [4, С.134].

Если все необходимые требования соблюдены, то выданная предпринимателю лицензия должна содержать следующие данные:

наименование органа, выдавшего данную лицензию;

фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;

лицензируемый вид деятельности;

срок действия лицензии;

идентификационный номер налогоплательщика;

номер лицензии;

дата принятия решения о предоставлении лицензии [4, С.136].

Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от конкретного вида деятельности и составляет не менее 5 лет. На меньший срок лицензия может быть выдана только по заявлению предпринимателя, обратившегося за её получением. Продление срока действия лицензии производится в том же порядке, что установлен для её получения.

Лицензия теряет юридическую силу, если у предпринимателя закончился срок действия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В случае изменения паспортных данных или утраты лицензии лицензиат обязан заявление о переоформлении лицензии.

В период переоформления лицензий предприниматель может продолжать свою деятельность на основании ранее выданной ему лицензии, а в случае её утраты - на основании временного разрешения, которое выдается органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.

Лицензия заверяется руководителем уполномоченного органа и удостоверяется печатью этого органа. Если лицензия выдана органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, то она даёт предпринимателям право осуществлять свою деятельность на территории других субъектов РФ, но при условии предварительного уведомления органов исполнительной власти соответствующих субъектов РФ. При этом имеющиеся в лицензии данные, а также условия осуществления вида деятельности и меры безопасности могут подвергаться проверке.

Если обстоятельства повлекшие приостановление лицензии изменились, то её действие может быть возобновлено. Лицензия считается возобновленной, когда уполномоченный орган примет соответствующее решение, о котором в трехдневный срок должен быть поставлен в известность лицензиат, а также органы налоговой службы РФ.

Необходимо иметь в виду, что приостановить действия лицензии могут и другие государственные органы, которым предоставлено такое право, действующим законодательством РФ. Так, органы исполнительной власти субъектов РФ, могут приостановить на своей территории действие лицензий, выданных органами исполнительной власти иных субъектов РФ, в следующих случаях:

если лицензия не зарегистрирована на данной территории;

если лицензиат не выполняет требования, установленные в соответствии с действующим законодательством РФ, для осуществления существующего вида деятельности на данной территории [5, С.76].

Органы исполнительной власти субъектов РФ должны письменно проинформировать о своем решении орган исполнительной власти субъекта РФ, который выдал эту лицензию, органы государственной налоговой службы РФ и лицензиата. Орган, выдающий данную лицензию, вправе её аннулировать.

Контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией, возлагается на органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности. Лицензирующие органы обязаны вести реестры. Руководители и должностные лица этих органов несут личную ответственность за нарушение или ненадлежащее использование установленного порядка ведения лицензионной деятельности.

Из всего вышеизложенного вытекает вывод, что необходимым условием участия гражданина в предпринимательской деятельности является государственная регистрация его в качестве индивидуального предпринимателя.

Равно как и юридические лица, индивидуальные предприниматели являются субъектами налогообложения.

Среди налогов, уплачиваемых индивидуальными предпринимателями, можно выделить следующие: налог на добавленную стоимость, налог на доходы физических лиц, единый налог на вмененный доход, налог на имущество, транспортный налог, налог на рекламу и другие виды налогов. Все эти и другие налоги, а также процедуры их оплаты регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации [10, С.32].

Индивидуальные предприниматели, как и юридические лица, могут нести гражданско-правовую, налоговую, административную, а в отдельных случаях уголовную ответственность.

Имущественная ответственность индивидуальных предпринимателей определяется нормами ГК РФ, в соответствии с которой гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом независимо от того, используется оно в предпринимательской деятельности или нет. Исключение составляет имущество, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Основанием для привлечения индивидуального предпринимателя к административной, налоговой и уголовной ответственности является совершение им противоправного деяния, ответственность за которое предусмотрена соответствующим кодексом. Общий принцип налогового, административного и уголовного законодательства - презумпция невиновности лица, из которого следует обязанность налоговых и иных органов доказывать вину привлекаемого к ответственности лица, отсутствие обязанности самого лица доказывать свою невиновность и толкование неустранимых сомнений в виновности лица в его пользу.

Также общим является принцип, заключающийся в том, что никто не может нести ответственность дважды за одно и то же противоправное деяние.

Общий срок давности для привлечения к административной ответственности составляет 2 месяца со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности для длящихся правонарушений начинает исчисляться со дня их обнаружения (например, в случае осуществления индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности без лицензии).

Основные виды правонарушений, за которые индивидуальные предприниматели привлекаются к административной ответственности перечислены в КоАП РФ. Некоторые из них:

осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии);

продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо без применения ККТ;

нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций [3, С.87].

УК РФ содержит несколько составов преступлений, которые непосредственно связаны с ведением предпринимательской деятельности. К преступлениям, совершаемым предпринимателями, можно отнести:

сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов;

уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица;

неправомерные действия при банкротстве;

преднамеренное банкротство;

фиктивное банкротство;

незаконное получение кредита [3, С.88].

К налоговым правонарушениям, за которые индивидуальные предприниматели привлекаются к ответственности, относятся:

нарушение срока представления сведений об открытии и закрытии счета в банке;

непредставление налоговой декларации;

неуплата или неполная уплата сумм налога;

непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля [3, С.90].

Следовательно, ответственность индивидуального предпринимателя возникает из: хозяйственной деятельности (договорные обязательства, регулируются нормами гражданского права); административных правонарушений (штрафы и другие санкции, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях); преступлений (наказания, предусмотренные Уголовным кодексом).

Глава 4. Критика частного предпринимательства и отношение к нему некоторых форм государственного устройства

Основоположники коммунистического и социалистического учений путь достижения коммунизма, к социальному равенству и справедливости видели в искоренении частной собственности.

В «Манифесте коммунистической партии» в 1848 г. К. Маркс и Ф. Энгельс писали, что «коммунисты могут выразить свою теорию одним положением: уничтожение частной собственности».

В «Обращении Центрального комитета к Союзу коммунистов», написанном ими в 1850 г., прямо говорилось, что «дело идет не об изменении частной собственности, а об её уничтожении, не о затушёвывании классовых противоречий, а об уничтожении классов, не об улучшении существующего общества, а об основании нового общества». Вывод о необходимости уничтожения частной собственности через преодоление разделения труда исходит из всей логики марксизма. Он не подвергался сомнению основоположниками коммунистической теории до конца их жизни.

Радикальное направление русского марксизма возглавлял В. И. Ленин. Учение о социализме Ленин вначале разрабатывал в соответствии с принципами «Манифеста Коммунистической партии» Маркса и Энгельса. Он отстаивал следующие позиции: