Файл: Общие особенности кадровой стратегии организаци (*Теоретико-методологические основы истории развития бизнеса)й бюджетной сферы.pdf

В предыдущие годы программа МСП доказала свою эффективность. Так, по расчетам Минэкономразвития России, при вложениях бюджета в размере 22 млрд. руб., доходы бюджета составляют 153 млрд., т.е. на каждый 1 рубль затрат мы получаем 7 рублей в виде дополнительных налоговых поступлений, при этом, вклад в ВВП составляет 39 рублей на 1 рубль вложений. АО Корпорация МСП исходя из своего мандата заменить программу не имеет возможности. Исходя из опыта ЕС, на поддержку 1 субъекта МСП выделяется около 35 тыс. руб. В РФ в 2018 году было выделено 830 руб.

Заключение

Сектор малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации определяется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Критериями отнесения к МСП являются: среднесписочная численность работников и предельные значения дохода от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год.

Так исторически сложилось, что Россия значительно отставала от стран Запада и США в развитии предпринимательства, и это было вызвано, в основном дискриминацией предпринимательства в Советское время.

В развитых странах, размер сектора МСП, как правило, достаточно велик. Малые и средние предприятия создают рабочие места и обеспечивают существенную долю населения доходами, во многом определяя социально-экономическое положение страны в целом и ее регионов в частности. Ряд исследований подтверждает положительную связь между относительным размером сектора МСП и благосостоянием населения и экономическим ростом. Кроме того, рост количества малых и средних предприятий приводит к росту конкуренции в экономике.

По удельным показателям, характеризующим долю сектора МСП в экономике, Россия сильно уступает другим странам. Например, по показателю численности субъектов МСП на 100 человек населения в Чехии в 4,7 раз больше малых и средних предприятий, чем в России, в Швеции – в 3,4 раза, в Испании – в 2,7 раз, в Польше – 2,1 раз.

В России значительно меньше самозанятых, чем в секторе МСП в других странах. Согласно данным Росстата и Евростата, в России их доля среди всех занятых в экономике (4,9% в 2018 г.) и является одной из самых низких среди европейских стран. В Италии эта доля равна 15,8%, в Великобритании – 12,6%, в Польше – 13,8%, в Чехии – 13,5%. В то же время во Франции и в Германии она ненамного выше, чем в России, и составляет 7,1% и 5,5% соответственно.

В секторе МСП России малые предприятия лидируют по обороту и количеству занятых. Оборот на 1 работника у таких предприятий выше, чем у микропредприятий, что может указывать на их большую эффективность/производительность.

Несмотря на общую положительную динамику числа МСП в 2018 г. и рост рабочих мест на предприятиях МСП, структура МСП ухудшилась: реально рост зафиксирован только в численности ИП в категории микропредприятий, их количество увеличилось на 111,9 тыс. ед., почти 80% из которых вновь созданные. В свою очередь количество средних компаний снизилось на 346 ед. за год, достигнув 20 078 ед., а количество малых компаний снизилось на 2 355 ед., достигнув 264 593 ед.

Слабо развита структура МСП по масштабу предприятий и видам деятельности: 42,7% МСП действуют в сфере торговли (структура МСП по видам экономической деятельности практически не меняется) и 45% МСП сосредоточено в 10 субъектах РФ.

Наибольшее число работников в секторе МСП наблюдается в СЗФО и ЦФО. СКФО – анти-лидер по числу работников в секторе МСП на 100 человек населения. Между лидером и анти-лидером огромная разница – почти в 4 раза.

Более ¾ предприятий МСП сконцентрировано всего в трех областях: торговле, строительстве и обрабатывающей промышленности. В 2018г. по данным Росстата торговля заняла 57% от суммарного оборота сектора МСП. Обрабатывающие производства – 10,6%.

В обрабатывающих производствах по обороту с отрывом лидирует пищевая промышленность – более 1 трлн. руб. На 2-м месте производство готовых металлических изделий с 675 млрд. руб.

Среди основных проблем предприниматели называют экономические факторы – растущие издержки и снижение спроса, однако на первом месте – экономическая неопределенность.

Процентные ставки остаются на запретительном уровне. Для российских малых и средних предприятий реальная ставка по кредитам сроком свыше 1 года на начало 2019г. составляла не менее 7%. В результате, объем выданных кредитов в 2018г. даже в номинальном выражении не вернулся к значениям 2014 г. и, тем более, 2013 г.

Налоговая нагрузка на бизнес остается крайне высокой. Текущая налоговая политика не стимулирует развитие бизнеса, ограничиваюсь выполнением фискальной функции.

Налоговая нагрузка на ФОТ в России в 2,3 раза выше, чем в среднем по миру. Уровень налоговой нагрузки в России не соответствует уровню производительности труда, которая существенно ниже, чем в развитых странах.

Нагрузка на малые и средние предприятия выше, чем нагрузка на крупный бизнес. Это не дает сектору МСП развиваться, стимулирует их не к росту, а к дроблению и уходу в теневой сектор.

Неэффективность системы тарифообразования на услуги естественных монополий распределяется в первую очередь на МСП.

Не решена проблема уголовного давления на бизнес. 61,6% респондентов считает, что ситуация с защитой прав и законных интересов предпринимателей в стране в целом за последние два года ухудшилась или не изменилась. Правоохранительным органам не доверяет 51,5% экспертов.

Также не снижается и уровень административной нагрузки. 83,5% респондентов считает, что административная нагрузка на их бизнес за последний год увеличилась или осталась прежней. У 52% предпринимателей было проведено от 1 до 6 проверок, причем у 5,6% более 6 проверок.

Одна из самых системных и эффективных программ поддержки МСП Минэкономразвития постоянно сокращается. Если в 2015 году общий объем поддержки на 85 субъектов РФ составлял 16,9 млрд руб., то в 2018 году уже 5,02 млрд руб. При этом, из этой программы финансируются важнейшие проекты в большинстве регионов − создание инновационной инфраструктуры.

Список литературы

1. Конституция РФ 1993г. (в действующей редакции);
2. Гражданский кодекс РФ;
3. Налоговый кодекс РФ;
4. ФЗ от 01 января 2008 г. N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в действующей редакции);
5. ФЗ от 8 августа 2001г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в действующей редакции);
6. ФЗ от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах";
7. ФЗ от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»;
8. ФЗ от 8 мая 1996 года N 41-ФЗ «О производственных кооперативах»;
9. ФЗ от 27 декабря 2002г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании» (в действующей редакции);
10. Абалкин Л.И. Заметки о российском предпринимательстве. — М., 2013. -400 с.
11. Акперов И.Г., Масликова Ж. В. Психология предпринимательства, 2003;
12. Асаул А.Н. Оценка конкурентных позиций субъектов предпринимательской деятельности. СПб., 2007.;
13. Бессолицын А.А., Кузьмичев А.Д. Экономическая история России. Очерки развития предпринимательства. — М., 2015. — 213 с.
14. Бойко И.П. Предпринимательство и реформы в России — Москва, 2016. — 248 с.
15. Большой экономический словарь: 25000 терминов / под ред. А.Н. Азрилияна. - 7-е изд., доп. Институт новой экономики, 2004 г.;
16. Бусыгин А.В. Предпринимательство. 2003.;
17. Владимирский — Буданов М. Ф. Обзор истории русского права. — Ростов-на-Дону, 2013. — 690 с.
18. Друкер, П. Ф Энциклопедия менеджмента: Пер. с англ. - М. «Вильямс», 2004.
19. Ершова И. В., Иванова Т. М. Предпринимательское право: Учебное пособие. — М.: Юриспруденция, 2012. — 570 с.
20. Завьялова Е.К., Посохова С. Психология предпринимательства. СПб., 2004.;
21. Зомбарт. В. Буржуа. Этюды по истории духовного развития современного экономического человека. М.: Наука, 1994.;
22. Исаев И. А. История государства и права России: Учебник. — М.: Юристъ, 2012. — 490 с.
23. Кирцнер И. Конкуренция и предпринимательство / Пер с англ - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.;
24. Лапуста М. Г. Старостин Ю. Л. Предпринимательство. Инфра-М, 2008;
25. Никитина С.К. История российского предпринимательства. — М., 2014. — 421 с.
26. Помпеев Ю.А. История и философия отечественного предпринимательства — Питер, 2015. — 329 с.
27. Предпринимательское право: Учебник для вузов/ Под. ред. Н. М. Коршунова, Н. Д. Эриашвили. — М.: ЮНИТИ, 2014. — 654 с.
28. Сметанин С.И. История предпринимательства в России — Логос, 2013. — 432 с.
29. Смит А. Исследования о природе и причинах богатства народов. 1-2кн. Антология экономической классики. - М., 1993. Т.1.
30. Собчик JT.H. Психология индивидуальности. Теория и практика психодиагностики. - СПб., Изд-во «Речь», 2008.;
31. Сорокин А.К. Предпринимательство и предприниматели России от истоков до начала XX века. — М.: ЮНИТИ, 2011. — 432 с.
32. Страгес Ю.П. Экономическая история России.Ч.I. VIII — ХVIII вв. — Екатеринбург, 2015. — 125 с.
33. Сэй Ж.- Б. Трактат политической экономии. - М., 1986.;
34. Хайек Ф. А. Конкуренция как процедура открытия. — «Мировая экономика и международные отношения». Выпуск № 12, 1989.;
35. Хизрич Р., Питерс М. Предпринимательство или как завести собственное дело и добиться успеха. Выпуск №1. М., 1991.;
36. Хорькова Е.П. История предпринимательства и меценатства России. — М., 2015. — 500 с.
37. Шапиро А. Современные проблемы и перспективы мирового капиталистического хозяйства: критический анализ буржуазных концепций. М. 1984.;
38. Шумпетер Й.А. Теория экономического развития: Исследование предпринимательской прибыли, капитала, кредита, процента и цикла конъюктуры: Пер. с нем. - М., 1982. - С.63.;
39. http://oldsmb.economy.gov.ru/stat/stat/fsgs2/ Федеральный портал малого и среднего предпринимательства в РФ;
40. http://www.gks.ru/ Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики;
41. http://stolypin.institute/novosti/sektor-malogo-i-srednego-predprinimatelstva-rossiya-i-mir/ Сектор малого и среднего предпринимательства: Россия и Мир/Институт экономики роста им. П.А. Столыпина/ М. - 2018г.
42. Cantillon R. Essai sur la nature du commerce en general. Paris, 1952;