Файл: Франчайзинг в системе российского гражданского права (История развития франчайзинга в России).pdf
Добавлен: 24.05.2023
Просмотров: 165
Скачиваний: 3
Введение
На сегодняшний день в законодательстве Российской Федерации отсутствует нормативно-правовой акт регулирующий такой вид деятельности, как «франчайзинг». В последнее время, эта система находит все большее применение. Предприниматели активно развивают данный вид деятельности, при которой крупная компания (франчайзер) передает готовую бизнес-систему (франшизу) другой компании (франчайзи) в обмен на прямое или косвенное финансовое вознаграждение.
На данный момент, лица, использующие франчайзинг, руководствуются главой 54 Гражданского кодекса «О коммерческой концессии», которая не в полном объеме регулирует данные правоотношения. В связи с этим возникла необходимость в закреплении на законодательном уровне такой категории правоотношений как франчайзинг.
Группа депутатов внесла в Госдуму законопроект № 503845-6 «О франчайзинге». Прежде всего, разработано определение франчайзинга и сопутствующих понятий. Депутаты предлагают внести преддоговорной этап при заключении договора франчайзинга. Данный этап включает в себя подписание ряда документов сторонами, среди которых:
- соглашение сторон о конфиденциальности (защищает интересы сторон и снижает риски, связанные с утечкой коммерческой информацией),
- соглашение о намерениях сторон (определяющая четкие решения франчайзера и франчайзи на заключение договора франчайзинга при соблюдении установленных сторонами требований),
- договор о раскрытии информации о франшизе (позволяет сторонам ознакомиться с возможностями друг друга и оценить перспективность дальнейшего сотрудничества).
Разрабатываются требования и к статусу франчайзера, например: успешное испытание разработанной бизнес-модели в течение определенного времени, или успешно функционирующие собственные точки, наличие четко сформулированного ноу-хау и другие.
В положениях закона должно быть включено механизм и условия привлечения к ответственности франчайзеров (продающих неработающий бизнес) и франчайзи (нарушивших соглашения о конфиденциальности)
Все эти положения резко сократят ситуации с недобросовестной продажей франшиз-пустышек не имеющего ничего привлекательного для потенциальных покупателей.
Глава 1. История развития франчайзинга в России
За последние 20 лет значительное количество иностранных терминов уверенно вошло в бизнес-терминологию предпринимателей из России и стран ближнего зарубежья постсоветского пространства. Одним из таких терминов иностранного происхождения можно назвать термин «франчайзинг» и все производные от него: «франшиза», «франчайзер», «франчайзи» и т.д. Эти термины, а также их аналоги и синонимы отсутствовали в отечественной правовой системе до заимствования из законодательства стран дальнего зарубежья.
Благодаря тому что и сама бизнес-технология была заимствована, а первые цивилизованные франшизы пришли на российский рынок из-за рубежа, у большинства предпринимателей и научного сообщества франчайзинг долгое время ассоциировался с зарубежной экспансией на российский рынок. По мере расширения сферы применения франчайзинга данная технология все чаще стала применяться отечественными предпринимателями для выхода на региональные рынки и реализации интеграционной политики субъектов малого, среднего и крупного предпринимательства.
Несмотря на постоянный рост популярности франчайзинга, официального толкования термин «франчайзинг» в Российской Федерации до сих пор не получил, что, однако, не мешает его применять разработчикам программных документов (стратегий социально-экономического развития, программ развития потребительского рынка, торговли, поддержки малого бизнеса и т.п.), а коммерсантам - успешно использовать франчайзинговую технологию при организации и осуществлении предпринимательской деятельности.
Франчайзинговая бизнес-модель наиболее всего подходит крупным компаниям, которые планируют расширять географию своего бизнеса за счет создания сети франшизных предприятий, рассредоточенных на определенной территории и обслуживающих региональные рынки.
Правовое оформление таких отношений также дает франчайзеру ряд несомненных преимуществ. Например, у него отпадает необходимость заниматься открытием своих филиалов или дочерних компаний в других регионах, заниматься подбором персонала, самостоятельно улаживать бюрократические вопросы. Кроме того, он может не связываться с приобретением или арендой земли, недвижимости, оборудования и формированием других фондов, не берет на себя обязательств по заключению трудовых договоров с персоналом новых предприятий. Все эти заботы перекладывается на плечи франшизополучателя, а головная компания при этом сохраняет определенный контроль над предприятиями, которые входят в ее франчайзинговую систему, что позволяет франшизодателю буквально в течение нескольких лет создать разветвленные франчайзинговые сети сразу в нескольких регионах страны и даже за ее пределами, не прикладывая к этому больших усилий и не тратя много средств.
Но все это возможно лишь в том случае, если компания-франчайзер сможет грамотно оформить договорные отношения со своими партнерами. Статья 420 Гражданского Кодекса Российской Федерации дает определение понятию договора.
Так, к гражданско-правовому договору относится «соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей». В этом определении отражается сущность договора как соглашение, достигнутое двумя его сторонами, и особенность гражданско-правового договора как юридического факта, который выступает в роли основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Впрочем, термин «договор» может использоваться и в других значениях. Например, под ним может пониматься совокупность условий, определяющих действия его сторон, обязательство, возникшее из соглашения, или же сам документ, подписанный обеими сторонами. В гражданском праве существует большое количество различных видов договоров, каждый из которых учитывает особенности определенного вида экономических отношений.
Сравнительно недавно сюда же стали относить и договор, применяемый для установления и регулирования правовых отношений франчайзинга между двумя сторонами – головной компанией и франчайзи. Для того чтобы такой договор был заключен, необходимо наличие «выражения согласованной воли двух или более сторон» (ст. 154 ГК РФ «Договоры и односторонние сделки»).
Договор франшизы предполагает предоставление одной стороной (франчайзеру, франшизодателю) другой стороне (франчайзи, или франшизополучателю) совокупности прав. Сторона, которая получает эти права, может производить, продавать определенные товары или предоставлять услуги по договору франчайзинга. В российской практике стороны такого договора называются «правообладателем» и «пользователем».
Правообладатель - это лицо, обладающее комплексом прав, которые он передает в пользование другой стороне соглашения. В качестве каждой из сторон может выступать как юридическое лицо (коммерческая организация), так и физическое лицо (индивидуальный предприниматель). Но если на момент государственной регистрации договора физическое лицо утратит статус ИП, то это автоматически нарушает требование п. 3 ст. 1027 ГК РФ в части субъектного состава участников договора, что повлечет ничтожность последнего.
Так как пока в нашей стране отсутствует специализированное законодательство, регулирующее сферу франчайзинговых отношений, предприниматели, работающей в ней, заключают не собственно договор франчайзинга, а договор коммерческой концессии. Такой вид договора регулируется главой 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (ст. 1027 – 1040) и является самостоятельным видом договора. Помимо положений главы 54 ГК РФ, к нему применяются нормы законодательства об интеллектуальной собственности (в частности, Закона о товарных знаках, Патентного закона, Парижской конвенции по охране промышленной собственности).
По договору коммерческой концессии одна сторона (правообладатель) обязуется предоставить другой стороне (пользователю) за вознаграждение на срок или без указания определенного срока право использовать в предпринимательской деятельности пользователя комплекс принадлежащих правообладателю исключительных прав, включающий право на товарный знак, знак обслуживания, а также права на другие предусмотренные договором объекты исключительных прав, в частности, на коммерческое обозначение, секрет производства (ноу-хау).
Таким образом, как правовой феномен франчайзинг (коммерческая концессия) уже сделал первые шаги для своего формирования, однако как метод ведения предпринимательской деятельности остаётся довольно неясным для российских предпринимателей.
В феврале 2015 года Национальным Агентством Финансовых Исследований (НАФИ) при поддержке Российской Ассоциации Франчайзинга (РАФ) было проведено всероссийское исследование, посвященное изучению осведомленности предпринимателей о различных аспектах организации и ведения бизнеса по франчазинговой схеме, а также отношения к ней. Опрошено 500 руководящих сотрудников предприятий микро-, малого, среднего и крупного бизнеса в 8 федеральных округах России.
На основании этих исследований был выявлен ряд проблем, которые позволяют судить нам о состоянии развития франчайзинга в России в настоящее время. Первая проблема - это отсутствие понимания самого термина «франчайзинг» (26 % опрошенных знают и могут пояснить значение термина, 53 % знают о его существовании, но затрудняются пояснить, 21 % опрошенных термин неизвестен). Вторая проблема - это малая осведомленность предпринимателей о франчайзинговых схемах, о сути ведения бизнеса по данной схеме (25 % опрошенных, осведомлённых о франчайзинге, могут охарактеризовать, что он из себя представляет). Третья проблема выражается в том, что всего 5 % опрошенных предпринимателей знают о наличии Российской Ассоциации Франчайзинга, о целях и задачах её деятельности.
Следующая проблема, на которую стоит обратить внимание - отсутствие заинтересованности предпринимателей в приобретении франшизы — всего 2 % опрошенных, осведомленных о франчайзинге, с уверенностью говорят о выгодных условиях работать по франшизе и хотели бы заняться таким бизнесом, но в настоящее время либо столкнулись с трудностями, либо заняты поиском подходящей франшизы, а 32 % ни при каких обстоятельствах не стали бы заниматься такой деятельностью.
Опираясь на приведённые данные, мы пришли к выводу о том, что российская модель франчайзинга является ещё далеко не совершенной и требует дальнейшего регулирования, что обуславливается её ещё сравнительно молодой историей существования в России.
По нашему мнению, разрешение проблем, выявленных в ходе исследования, может осуществляться, в первую очередь, путём их детального правового регулирования. Следует отметить, что для эффективного развития франчайзинга в нашей стране ни норм главы 54 ГК РФ, ни общих положений гражданского законодательства не является достаточным. На наш взгляд, опираясь на существующую правовую основу, законодателю целесообразно было бы создать отдельный правовой акт о франчайзинге.
Такой специальный федеральный закон позволит соединить в одном правовом акте не только нормы Гражданского кодекса РФ, но и нормы других отраслей права. К примеру, административного права в части регулирования отношений участников франчайзинговых отношений с органами государственной власти и органами местного самоуправления. В п. 2 ст. 3 Гражданского Кодекса РФ закреплено императивное положение о том, что нормы гражданского кодекса, содержащиеся в других законах должны соответствовать ему. Основываясь на этом, необходимо в главу 54, которая будет регулировать общие положения о договоре коммерческой концессии, включить отсылочную норму к специальному закону для того, чтобы учитывать все особенности правоотношений в области франчайзинга.
Следующим способом, позволяющим субъектам предпринимательской деятельности узнать особенности заключения договора франчайзинга, а также как осуществляется ведение бизнеса по такой схеме - это проведение мероприятий, направленных на просвещение и обучение предпринимателей программам по франчайзинговому бизнесу, наличие доступной юридической поддержки.
Также осведомлённость российских предпринимателей о сущности франчайзинга, его положительных и отрицательных характеристиках может быть повышена путём издания специальной литературы. К примеру, в России по аналогу западных стран издаются специализированные издания о франчайзинге - «Купи брэнд. Франчайзинг в России», способствующие продвижению такого бизнеса в нашем государстве, газета «Коммерсант», журнал «Секрет фирмы», которые публикуют статьи, посвященные франчайзингу.