Файл: Процесс монополизации рынка в теории и на практике (Сущность, процесс и причины монополизаций).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Опираясь на сложившуюся практику разработки законодательства, регламентирующих взаимоотношения между участниками договоров в сфере естественных отношений, можно указать на два подхода к определению условий естественной монополии. Один подход основан на концепциях, разрабатываемых в рамках экономической теории. Второй связан с определением конкретных видов или сфер деятельности, включаемых в нормативные правовые акты. Первый подход условно можно назвать аналитическим. Второй – классификаторским. Следует отметить, что в российском законодательстве используется два подхода.

Каждый из них обладает своими преимуществами и недостатками. Поскольку аналитический подход прежде всего описывает условия, при которых возникает естественная монополия, то ни одна сфера деятельности по определению не может быть квалифицирована как естественно монопольная. Аналитический подход позволяет избежать издержек регулирования ex post. Вместе с тем выявление конкретного случая естественной монополии на основе использования аналитического критерия может быть довольно трудоемким, поскольку предполагается, что для установления факта существования естественной монополии необходимо выявить соответствие условий экономического обмена ключевым характеристикам естественной монополии как особой структуры рынка. В свою очередь применение классификаторского подхода позволяет сэкономить на издержках ex ante. Вместе с тем издержки регулирования ex post могут оказаться значительнее, чем в первом случае. Вот почему на практике применяется комибинированный подход, что и реализовано в федеральном законе «О естественных монополиях». Следует отметить, что комбинированный подход не является единственной возможным. В частности, регулирование естественных монополий в ЕС не основано на определении естественной монополии, которое принято в экономической теории.

Целью данной работы является изучение процесса монополизации, для достижения поставленной цели, были выделены следующие задачи:

- рассмотреть понятие, сущность и процесс монополизации;

- изучить экономические последствия монополизаций в России;

- рассмотреть антимонопольную и конкурентную политику в РФ

Объект исследования – монополизация.

Предмет исследования – особенности монополизации российской экономики.

Структура работы состоит из введения, основной части, заключения и списка литературы.

Теоретической и методологической базой данной работы послужили труды российских и зарубежных авторов в области экономики, материалы периодических изданий и сети Интернет.

ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ, ПРОЦЕСС И ПРИЧИНЫ МОНОПОЛИЗАЦИЙ

1.1 Сущность и виды монополизаций

В течение последних десятилетий мировая экономика претерпела глубокие перемены, обусловленные ускорением темпов развития процессов глобализации. Взаимозависимость экономических систем разных стран мира и усиление глобализационных процессов обусловлены развитием международных бизнес- структур, увеличением объемов экспорта капитала, обменом информацией, разработкой новых технологий, а также миграцией рабочей силы. Определяющим фактором развития мировой экономики становятся усиливающиеся глобализаци- онные процессы, базирующиеся на росте взаимодействия и взаимозависимости национальных экономик. В результате, новые условия привели не только к углублению связей между странами, но и усилению и расширению сфер деятельности бизнес-структур.

Монополизация – это процесс установления монополии, устранения конкуренции^[1].

Процесс установления монополии, устранения конкуренции.

Глобализационные процессы способствуют усилению конкуренции на мировой арене, характеризующемуся:

• превращением компаний из национальных в транснациональные;
• унификацией информационных систем и систем учета данных;
• разработкой единых для всех субъектов мировой экономики норм и стандартов;
• унификацией законодательства;
• экспортом капитала;
• переносом части НИОКР за рубеж;
• развитием инновационной деятельности;
• появлением виртуальных организаций.

В результате, одним из основных признаков современного этапа глобализации является появление на мировом рынке транснациональных структур, большая часть деятельности которых зачастую не регулируется ни государством, ни международным правом. К числу таких структур относятся транснациональные корпорации и транснациональные банки, экономический потенциал которых в ряде случаев превосходит бюджеты многих существующих государств.

Транснациональные корпорации, в полном объеме использующие возможности глобализации, сегодня играют решающую роль в экономическом развитии различных сфер деятельности, а также ряда государств и регионов. Например, 500 ведущих транснациональных корпораций охватывают ныне свыше 1/3 экспорта обрабатывающей промышленности, 3/4 мировой торговли сырьевыми товарами, 4/5 торговли новыми технологиями. Общий капитал ныне действующих транснациональных корпораций составляет свыше 2,6 триллиона долларов США.

Следует отметить, что появление и распространение транснациональных корпораций носит глубоко закономерный, базисный характер, а концентрация производства в форме диверсификации распространила господство монополий на многие отрасли. Интернационализация производства открыла для монополистической эксплуатации весь мир, повысила значение «гонки» прямых заграничных капиталовложений в экономической экспансии. В результате резко возрастает значение так называемой «зарубежной продукции» данных корпораций. При этом, глобализация и инновационная деятельность, изменения в поведении и предпочтениях потребителей, способствует обострению конкуренции между крупнейшими компаниями на мировых рынках.

Таким образом, в современных условиях происходит смена приоритетов в системе мировых хозяйственно- экономических отношений от доминирующей роли торговых организаций и банковских структур к превалирующей роли монополистических образований (в первую очередь естественных монополий в России) в форме международного концерна. В условиях глобализации именно естественные монополии во многом обеспечивают реализацию стратегических интересов государства, способствуют повышению экономической безопасности национального хозяйства и конкурентоспособности на мировых рынках, а также являются жизнеобеспечивающими отраслями российской экономики.

В условиях глобализации транснациональные корпорации, к числу которых в первую очередь относятся такие российские компании, как: «Газпром», «Роснефть», «ЛУКОЙЛ», «Сургутнефтегаз», «Норильский никель», «Северсталь», «Транснефть», «МТС», «Вымпелком» и др., а также международные финансово-промышленные группы, занимают ведущее место в системе экономических отношений, что ведет к усилению процессов монополизации. Главным образом это связанно с тем, что российская экономика носит ярко выраженный сырьевой характер, имеет место чрезмерная эксплуатация нефтяных и газовых месторождений. Более половины объемов экспорта составляют топливно-энергетические ресурсы. По данным Института проблем естественных монополий 40% ВВП России создается за счет экспорта сырья, в то время как машиностроение, электроника и другие высокотехнологичные отрасли формируют 7-8% отечественного ВВП. Экспорт высокотехнологичной продукции составляет всего 2,3% от промышленного экспорта России, а доля экспорта в объеме продукции российского машиностроения постоянно снижается.

На сегодняшний день, естественные монополии продолжают оставаться значимым сегментом в экономике России. Например, на долю только трех крупнейших компаний (РАО «ЕЭС России», ОАО «Газпром» и РЖД), по оценкам Института комплексных стратегических исследований (ИКСИ), приходится 13,5% ВВП и 16% всей прибыли. На предприятиях этих структур задействовано 4% занятых в экономике и используется 23% основных фондов страны. В сложившихся условиях российские монополии нефтегазового комплекса являются глобальными субъектами с единой производственно-финансовой и научно- технической политикой, с системой совершенствования перспективного планирования и менеджмента.

Человеческий потенциал в совокупности с глобальной системой управления позволяет транснациональным корпорациям оптимально размещать источники материально-технического снабжения, производства и сбыта. Кроме того, имеющиеся дополнительные привилегии, позволяют им извлекать дополнительные выгоды, а также иметь возможность оказывать воздействие на различные политические и экономические структуры мировой экономики.

Кроме того, следует отметить, что в условиях глобализации именно транснациональные корпорации становятся яд- рообразующим элементом экономик многих стран. Кроме того, они устанавливают в странах и регионах свои порядки, оказывая влияние на национальное законодательство и меняя действующие антимонопольные правила. Именно внешнеэкономические операции приносят естественным монополиям основную долю прибыли, позволяя маневрировать в мировом масштабе, перебрасывая ресурсы и производство из одного района земного шара в другой, способствуя притоку финансовых средств в национальную экономику.

Так, рост мировых цен на нефть, газ и металлы ведет к притоку долларов в федеральный бюджет и укреплению рубля по отношению к курсу иностранной валюты. Однако это влечет за собой ухудшение условий для экспорта и резкий рост импорта. Например, в 2007 г.: номинальный курс рубля к доллару укрепился на 6,8%, прирост реального экспорта составил 3,8%, прирост реального импорта 23,3%. В стоимостном выражении экспорт вырос на 15,4%, импорт - на 36,7%. Опережающий рост импорта на внутренний рынок в сравнении с динамикой производства является одной из главных структурных диспропорций российской экономики.

При этом, приток нефтедолларов способствует росту денежной массы относительно темпов экономического роста. Это ведет к опережающему росту заработной платы в сравнении с производительностью труда, следствием чего является рост уровня розничной торговли. В результате, естественные монополии топливно-энергетического комплекса России, наравне с промышленно- развитыми странами реализуют свои интересы в политических, экономических, инвестиционных, технологических и других сферах мировой экономики.

В-первую очередь, это связано с международным характером производства и сбыта продукции российских естественных монополий топливно- энергетического комплекса, специфическими особенностями работы на мировых рынках, а также использованием конкурентных преимуществ страны и отрасли. Для достижения конкурентных преимуществ данные компании зачастую злоупотребляют доминирующим положением, устанавливают зависимость поставок товаров и услуг от принятия ограничений в отношении конкурентов, вступают в ценовой сговор, а также прибегают к трансфертному ценообразованию. Кроме того, национальные естественные монополии топливно-энергетического комплекса с целью завоевания рынка все чаще используют вертикальную интеграцию для создания конкурентных преимуществ.

Инвестиции российских транснациональных компаний, в первую очередь в страны СНГ, направлены на расширение рынков сбыта, диверсификацию сырьевой базы, а также выстраивание эффективных производственных цепочек. Согласно данным ЮНКТАД, происходит увеличение прямых зарубежных инвестиций, о чем свидетельствуют их рост на 138% (2004 г. - 107 млрд. долл., 2007 г. - 255 млрд. долл.). В период 2009-2011 годов доля прямых инвестиций транснациональных корпораций из развивающихся стран составила более 25%, что связанно с сокращением объемов инвестиций из развитых стран.

Для достижения высокой конкурентоспособности отечественные транснациональные корпорации подстраивают технологическую и инновационную системы под максимальное снижение уровня затрат на выпуск товаров и оказание услуг. Так в условиях глобализации мирового хозяйства естественные монополии, и в первую очередь монополистические образования топливно-энергетического комплекса и оборонной промышленности, все больше проявляют особую активность в налаживании связей с российскими учеными и опытно- конструкторскими организациями. Однако такого рода взаимодействие имеет односторонний и опасный для национальной безопасности характер, являясь стратегически выгодно лишь последним. Так, субъектами естественных монополий запатентованы сотни важнейших российских изобретений, включая те из них, которые применяются при создании самых современных видов оборонной и специальной техники. В результате такой «патентной агрессии» наша страна уже сталкивается с серьезными правовыми проблемами на международном рынке вооружений.

Кроме того, следует отметить, что деятельность транснациональных корпораций зачастую несет в себе угрозу экономической безопасности национальной экономики. Также следует отметить, что экономическое влияние в ряде случаев переходит в политическое. Так, оказывая влияние на государственную политику государств, они угрожают их национальной безопасности. Транснациональные корпорации, осуществляющие свою деятельность на территории развивающихся государств, но находящиеся под прямым контролем развитых государств, являются своего рода инструментом для получения выгод в «руках развитых государств».