Файл: Предпринимательское право (ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРАВООТНОШЕНИЙ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА)).pdf
Добавлен: 25.05.2023
Просмотров: 360
Скачиваний: 3
СОДЕРЖАНИЕ
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРАВООТНОШЕНИЙ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА)
1.1. Понятие, правовое регулирование и виды несостоятельности (банкротства)
1.2. Проблема соотношения понятий «несостоятельность» и «банкротство» в российском законодательстве
2. ПРИЗНАКИ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА)
2.1. Понятие и виды признаков банкротства. Критерии неплатежеспособности
2.2. Признаки несостоятельности (банкротства) юридических лиц
Как справедливо указывает М. Л. Скуратовский, «критерии несостоятельности определяют сущность национальной системы законодательного регулирования банкротства, характеризуя в огромной степени ее экономическую направленность и правовые цели[42].
История развития конкурсного права свидетельствует о том, что наиболее известными являются два подхода к определению несостоятельности, основанные на принципе неплатёжеспособности и принципе неоплатности.
Суть принципа неплатежеспособности заключается в том, что в основе признания должника несостоятельным лежит факт наличия долга, т.е. факт неоплаты должником требований кредиторов, вызванный недостаточностью денежных средств[43]. Неплатежеспособность может быть относительной и абсолютной. Относительная неплатежеспособность означает, что при удовлетворительной структуре баланса лица (пассив не превышает актива), оно временно не обладает достаточными средствами для платежа. В этом случае конфликт между должником и его кредиторами может быть разрешен обычными гражданско-правовыми средствами.
Абсолютная неплатежеспособность имеет место тогда, когда лицо при обычном ведении дел не может погасить все свои обязательства, срок платежа по которым уже наступил, т.е. речь идет об утраченной (не существующей) возможности лица восстановить свою платежеспособность и погасить долг[44]. Практическая необходимость в дифференциации неплатежеспособности на абсолютную и относительную продиктована тем, что установленная арбитражным судом абсолютная неплатежеспособность и есть несостоятельность.
Аналогичное по существу определение неплатежеспособности закреплено в ст. 2 Закона о банкротстве[45].
Принцип неоплатности, в свою очередь, основывается на положении, что банкротом может быть признан тот, кто не только не платит по долгам, но и в принципе не может заплатить.
Сравнивая сущность указанных критериев, В. В. Ветринский приходит к обоснованному выводу о том, что, используя критерий неплатежеспособности, мы предполагаем, что должник, видимо, не имеет ликвидного имущества, чтобы расплатиться с кредиторами, поскольку иные причины неплатежеспособности исключаются действием принципа разумности и добросовестности участников имущественного оборота; если же мы применяем критерий неоплатности, то основанием для банкротства должника являются не предположения о причинах неплатежей[46]. Фактическое состояние имущества должника, стоимость которого составляет сумму меньшую, чем величина кредиторской задолженности, — и пока это будет доказано в суде, должник, не исполняющий своих обязательств, считается нормальным участником правоотношений, что разрушительно для имущественного оборота[47].
Иными словами, несмотря на различное правовое содержание, указанные критерии несостоятельности имеют тесную связь, которую сформулировал еще Г. Ф. Шершеневич. Суть данной связи состоит в том, что недостаточность имущества должника (неоплатность) представляет собой установленный факт, в то время как неплатежеспособность является резюмируемой недостаточностью имущества.
Исходя из положений ст. 2 и 3 Закона о банкротстве применительно к несостоятельности юридических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) используется, как правило, критерий неплатежеспособности (за исключением банкротства ликвидируемого должника), в отношении лиц физических (граждан) применяется критерий неоплатности. Представляется, что такой подход законодателя является справедливым с учетом различных целей банкротства юридических и физических лиц, значительной степени вовлеченности юридических лиц в торговый оборот и свидетельствует о достаточно высоком развитии конкурсного законодательства в этой части[48].
Учитывая определение абсолютной неплатежеспособности юридического лица при условии ее установления судом в качестве несостоятельности, можно обоснованно предположить, что несостоятельность (установленная судом абсолютная неплатежеспособность) является характеристикой особого правового состояния должника, при котором последний не может погасить свою задолженность перед кредиторами 10 и восстановить платёжеспособность[49]. Другими словами, несостоятельность в таком случае выступает одним из качеств должника, определяющих специфику его юридической личности в данный конкретный момент времени.
Правовое положение должника не является юридически однородным. В зависимости от конкурсной процедуры должников можно дифференцировать на неплатежеспособных и несостоятельных[50]. Неплатежеспособным должником будет являться такое юридическое лицо, которое не осуществляет оплату долга в определенной сумме в течение определенного периода времени, что дает основания предположить недостаточность имущества у этого лица для расчета с кредиторами. Несостоятельным должником будет являться такое юридическое лицо, которое признано судом неспособным восстановить свою платежеспособность и погасить долг.
Соотношение указанных видов должников определяется следующим образом. Несостоятельный должник всегда является неплатежеспособным, в то время как неплатёжеспособный должник будет являться несостоятельным в ситуации признания его таковым судом и при отсутствии возможности восстановления платежеспособности[51].
Выявление юридически неоднородного положения должников имеет определенные практические последствия. Данные последствия состоят в выработке сложных юридических составов, необходимых для возбуждения производства по делу о банкротстве и для признания лица несостоятельным, а также в определении характера последствий правовой трансформации неплатежеспособности должника в его несостоятельность.
Таким образом, были рассмотрены два основных критерия банкротства: неплатежеспособность и неоплатностью
2.2. Признаки несостоятельности (банкротства) юридических лиц
Важность и необходимость процедуры несостоятельности (банкротства) заключается в том, что неплатежеспособные юридические лица при ликвидации исключаются из экономического и гражданского оборота, что приводит к оздоровлению рынка. Помимо этого, данная процедура помогает платежеспособным хозяйствующим субъектам добиться более высокой финансовой устойчивости и стабильности[52].
Основания признания юридического лица банкротом судом, порядок ликвидации юридического лица, очередность удовлетворения требований кредиторов и другие отношения, связанные с несостоятельностью, регулируются Федеральным законом РФ «О несостоятельности (банкротстве)».
В соответствии со статьей 65 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, за исключением государственного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, может быть провозглашено несостоятельным (банкротом) по постановлению суда[53].
Государственная корпорация или государственная компания могут быть объявлены несостоятельными (банкротами), если это допускается федеральным законом, предусматривающим его создание. Фонд не может быть объявлен неплатёжеспособным (банкротом), если это определено законом, предусматривающим формирование и деятельность такого фонда. Публично-правовая компания не может быть признана несостоятельной (банкротом)[54].
Признание юридического липа банкротом сулои влечет за собой его ликвидацию.
Основные причины для признания судом юридического липа как несостоятельного (банкрота), процедуры ликвидации такого юридического липа, а также последовательности удовлетворения требований кредиторов определены законом о несостоятельности (банкротстве).
Банкротство, в зависимости от ситуаций его возникновения, делится на:
1. Внезапное (неожиданное) банкротство, которое возникает вследствие кризиса на самом предприятии из-за всевозможных внешних факторов. К внешним признакам несостоятельности имеют отношение стихийные бедствия: экономический и политический кризис в стране: разорившиеся должники и т.п[55].
2. Ошибочное (ложное) банкротство - когда должники стремятся утаить имущество в своей собственности, для того чтобы не выплачивать долги кредиторам. Действия подобного рода наказуемы в уголовном порядке.
3. Опрометчивое (неосторожное) банкротство может быть следствием малограмотной, неэффективной финансовой деятельности предприятия, воплощение в жизнь неосмотрительных денежных операций, связанных с риском[56].
Для того чтобы определить наличие признаков разорения должника необходимо учесть:
- суммовую задолженность за продукцию, товары, реализованные работы, оказанные услуги;
- сумму займов и кредитов с учетом процентов, подлежащих оплате должником;
- величину задолженности возникшей вследствие повреждения имущества заимодавцев (за элиминированием обязательств перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за нанесение вреда здоровью либо жизни);
- обязательства по выплате пособий и заработной платы липам, работающим на основе трудового договора:
- обязательства по выплате вознаграждения по договорам авторского права:
- обязательства перед участниками (учредителями) должника.
При дефиниции признаков разорения, штрафы, пени, проценты за просроченные платежи и убытки, полежавшее покрытию, за неисполнение обязательств игнорируют. Величину неизбежных платежей находят без учета штрафов, пеней и других финансовых санкций[57].
Превалирующими факторами, обусловливающими внешние признаки разорения предприятий, являются экономическая и политическая нестабильность. Предприятия не могут не заметить экономический кризис и все пело, ощущают его на себе - значительный процент инфляции, увеличение курса иностранной валюты становятся существенными проблемами для бизнесменов и юридических лип, с которыми порой невыносимо вести борьбу своими внутренними ситами[58].
К внешним признакам, предполагающим разорение предприятия можно причислить: усиленное развитее международной конкуренции; модификация общих обстоятельств, сказывающихся на целый экономический рынок; уменьшение степени благосостояния населения; уменьшение спроса на всевозможную продукцию, товары, работы и услуги; повышение пены ресурсов, которые применяют в производстве[59]. Данные внешние признаки с высокой вероятностью приведут к снижению производства. Против них наиболее трудно вести борьбу, так как предприятие не может подействовать в целом на экономику.
Внутренние признаки гораздо шире внешних признаков банкротства. К внутренним признакам можно отнести: неэффективная инвестиционная политика, коммерческая деятельность организации и производство, что приводит к дефициту капитала для пополнения оборотных средств; понижение производительности, впоследствии чего увеличивается себестоимость выпускаемой продукции, работ, услуг; некомпетентное построение маркетинговой тактики при исследовании рынка и разработке ценовой политики; взятие кредитов на убыточных условиях приводит к росту финансовых затрат, снижению прибыльности, снижению способности к самофинансированию, увеличение дебиторской задолженности; рост запасов, издержек и дебиторской задолженности[60]. В результате совмещения всех этих факторов, происходит основательное расширение производства. Так же к внутренним признакам банкротства можно причислить индивидуальные внутренние признаки, такие как: руководство не замечает отрицательные тенденции, сокращаются продажи, происходит понижение объемов производства, затраты безосновательно увеличиваются, производственный цикл имеет более продолжительный характер, увеличивается кредиторская задолженность и как результат понижается рентабельность продукции, работ, услуг.
Документарные признаки, как правило, отображаются в бухгалтерской документации предприятия. Факторы, которые заявляют о неплатёжеспособности организации на бумаге, обязаны быть досконально изучены
Выделяют пять существенных признаков, ведущие к разорению предприятий[61]:
- бухгалтерская отчетность не сдается в опри-деленный срок либо представленная информация недостоверна. Это указывает о неэффективной работе финансовых услуг и информационной структуры и компании;
- безосновательные модификации в балансовых статьях, как в активе, так и пассиве бухгалтерского баланса;
- увеличение относительной части дебиторской задолженности в активах. Подобное развитие событий подтверждает нецелесообразность кредитной политики организации в отношении потребителей или сообщает о приостановке выплат покупателям;
- увеличение задолженности по заработной плате работникам;
- снижение, либо увеличение ликвидности, ко-торы могут быть последствием отсутствия вложений и потенциалов для развития предприятия. Наилучшее состояние предприятия отмечается при условии, что лишь 10% денежных средств находятся в свободном распоряжении[62].