Файл: Правовое положение общества с ограниченной ответственностью.pdf

Ликвидация, как и реорганизация, может быть добровольной и принудительной (в судебном или административном порядке). Гражданский кодекс предусматривает только судебный порядок ликвидации юридического лица, однако для недействующего юридического лица предусматривается процедура внесудебного исключения из реестра юридических лиц.

Решение о добровольной ликвидации общества с ограниченной ответственностью и назначении ликвидационной комиссии принимается по предложению совета директоров (наблюдательного совета), исполнительного органа или участника общества общим собранием участников ООО (п. 2 ст. 57 Закона об ООО).

Порядок и сроки добровольной ликвидации также устанавливаются решением общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью.

Юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано (п. 2 ст. 61 Закона об ООО).

Наличие решения о добровольной ликвидации юридического лица не исключает возможности вынесения судом решения о принудительной ликвидации, если такое решение не выполняется и имеются основания, предусмотренные п. 2 ст. 61 ГК (п. 7 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13 января 2000 г. № 50 "Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)").

Исходя из положений п. 3 ст. 61 ГК, общество с ограниченной ответственностью может быть ликвидировано по иску государственного органа или органа местного самоуправления, право которых требовать ликвидации юридических лиц установлено законом, в случае

- признания государственной регистрации юридического лица недействительной;

- осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии);

- осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Также ООО может быть ликвидировано по иску участника общества в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

Согласно положениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», такое требование участника общества может быть удовлетворено, если другие участники общества уклоняются от участия в нем, что приводит к невозможности принятия решений путем голосования и достижения поставленных целей, в том числе ввиду того, что невозможно сформировать органы управления ООО. Также удовлетворение такого иска возможно ввиду корпоративного конфликта. Однако ликвидация является крайней мерой для разрешения такого конфликта, и возможна лишь в том случае, если все иные способы исчерпаны или невозможно их применение.

---

В ГК РФ установлены три процедуры ликвидации юридического лица:

- обычная процедура ликвидации;

- процедура конкурсного производства (признание юридического лица банкротом);

- процедура исключения недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

Обычная процедура ликвидации может быть применена к любому юридическому лицу. По основаниям, указанным в п. 2 и 3 ст. 61 ГК РФ (осуществление юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) или запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов), могут быть ликвидированы лишь действующие юридические лица^[41].

По своей сути обычная процедура ликвидации является материально-правовой процедурой.

Участники ООО в течение трех дней после принятия решения о ликвидации общества обязаны сообщить в письменной форме в уполномоченный орган для внесения записи в ЕГРЮЛ о том, что ООО находится в стадии ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом (п. 1 ст. 62 ГК РФ).

Независимо от оснований, по которым принято решение о ликвидации, участники общества за счет имущества ООО должны совершить действия по ликвидации общества. При недостаточности имущества организации, участники обязаны совершить эти действия солидарно за свой счет (п. 2 ст. 62 ГК РФ). Если ликвидация юридического лица невозможна ввиду отсутствия необходимых средств у общества и невозможности возложить расходы на его участников, общество исключается из ЕГРЮЛ в соответствии с законом о государственной регистрации юридических лиц.

Исходя из положений п. 2 ст. 62 ГК РФ, общее собрание участников ООО, принявшее решение о ликвидации, назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора), а также устанавливает порядок и срок ликвидации.

На сегодняшний момент срок добровольной ликвидации юридического лица законодательством не установлен, однако 1 сентября 2017 г. вступят в силу некоторые положения упоминавшегося Федерального закона № 488-ФЗ, который внесет изменения в статью о ликвидации общества с ограниченной ответственностью Закона об ООО. Статья будет дополнена двумя пунктами, основное содержание которых заключается в том, что:

- срок ликвидации общества, устанавливаемый участниками ООО или уполномоченным на то органом, не может превышать один год, а в случае невозможности завершения ликвидации общества в этот период, срок может быть продлен в судебном порядке еще максимум на 6 месяцев;

---

- если участники ООО или его орган решат отменить ранее принятое ими решение о ликвидации общества или если истечет срок, установленный для ликвидации, повторное принятие решения о добровольной ликвидации данного общества будет возможно не ранее чем по истечении шести месяцев со дня внесения сведений об этом в ЕГРЮЛ.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами общества. Комиссия от имени общества выступает в суде (п. 4 ст. 62 ГК РФ и п. 3 ст. 57 Закона об ООО). Ликвидационная комиссия обязана действовать разумно и добросовестно в интересах ликвидируемого общества.

Вместе с тем законодательством не определен правовой статус указанной комиссии. На практике возникает вопрос о возможности признания ликвидационной комиссии органом управления общества.

Вывод о том, что ликвидационная комиссия является органом управления общества содержится в Постановлении Президиума ВАС РФ от 22.01.2013 № 11110/12 по делу № А73-6489/2011^[42].

Ликвидационная комиссия публикует сообщение о ликвидации и о порядке и сроке заявлений требований кредиторами в СМИ, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц. Этот срок не может быть менее 2 месяцев с момента публикации. Комиссия должна принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомить кредиторов о ликвидации ООО.

После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который утверждается общим собранием участников ООО (или единственным учредителем). Если это предусмотрено законом, промежуточный ликвидационный баланс также согласовывается с регистрирующим органом. В промежуточный ликвидационный баланс входят сведения:

- о составе имущества общества;

- о перечне требований, которые были предъявлены кредиторами и результатах их рассмотрения (удовлетворение или отклонение);

- о перечне требований, которые удовлетворены решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.

Затем осуществляются расчеты с кредиторами. Если денежных средств для этого недостаточно, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущество общества, для объектов стоимостью более ста тысяч рублей, проводят торги.

Денежные выплаты кредиторам происходят со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса в порядке очередности (ст. 64 ГК):

---

1) граждане, перед которыми ликвидируемое общество с ограниченной ответственностью несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью. Перед тем как произойдет ликвидация ООО они должны получить капитализацию повременных платежей и все выплаты в счет компенсации морального вреда;

2) работники предприятия, которым должны быть произведены все выплаты по заработной плате, выходные пособия, вознаграждения авторам за интеллектуальную деятельность и другие оговоренные выплаты;

Удовлетворение требований по оплате труда во вторую очередь соответствует Конвенции МОТ № 173 о защите требований трудящихся в случае неплатежеспособности предпринимателя (Женева, 23 июня 1992 г.)^[43]. Конвенция предусматривает для требований трудящихся из трудовых отношений более высокий приоритет по сравнению с большинством других привилегированных требований и, в частности, с требованиями государства и системы социального обеспечения.

3) бюджет и внебюджетные фонды;

4) другие кредиторы.

В соответствии с законодательством удовлетворение требований каждой последующей очереди производится только после полного удовлетворения предыдущей. Исключением могут стать только требования, обязательства по которым обеспечены залогом имущества ликвидируемой компании.

В этом случае предусмотрен следующий порядок:

1) сначала проводятся выплаты кредиторам первой и второй очереди, обязательства по которым возникли до заключения договора залога;

2) затем продается имущество компании, и удовлетворяются залоговые обязательства;

3) после этого производятся выплаты кредиторам третьей очереди;

4) если продажа имущества не принесла требуемой по залогу суммы, то остаток выплачивается в порядке удовлетворения требований кредиторов четвертой очереди.

Также, бывают ситуации, когда ликвидационная комиссия не признает требования кредиторов или они поступают после установленного для предъявления требований срока. Тогда, в первом случае необходимо обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии, а во втором — выплаты будут произведены после удовлетворения всех своевременно предъявленных требований.

Ликвидационной комиссией после завершения расчетов с кредиторами составляется ликвидационный баланс, который, как и промежуточный ликвидационный баланс, утверждается общим собранием участников общества с ограниченной ответственностью и, если это предусмотрено законом, согласовывается с регистрирующим органом.

---

Имущество, которое осталось после расчетов с кредиторами, ликвидационной комиссией распределяется между участниками общества с ограниченной ответственностью в следующей очередности (ст. 58 Закона об ООО):

1) выплата участникам распределенной, но не выплаченной части прибыли;

2) распределение имущества, ликвидируемого ООО, между участниками пропорционально их долям в уставном капитале общества.

Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди. Если имеющегося у общества имущества недостаточно для выплаты распределенной, но невыплаченной части прибыли, имущество общества распределяется между его участниками пропорционально их долям в уставном капитале общества.

Если участники общества не исполняют или исполняют не должным образом обязанности по ликвидации ООО, например, не назначена ликвидационная комиссия, то заинтересованное лицо или государственный орган имеют право потребовать ликвидацию общества в судебном порядке или назначить для этой цели арбитражного управляющего (п. 5 ст. 62 ГК РФ).

Момент окончания ликвидации юридического лица является моментом прекращения его правоспособности. Это происходит после внесения сведений о прекращении деятельности юридического лица в ЕГРЮЛ в установленном законом о государственной регистрации юридических лиц порядке.

Ликвидация общества с ограниченной ответственностью может произойти и вследствие признания его банкротом. Основания признания судом юридического лица несостоятельным (банкротом), порядок ликвидации такого юридического лица, а также очередность удовлетворения требований кредиторов устанавливаются Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»^[44]. Согласно ст. 149 Закона о банкротстве основанием для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника является определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Помимо этого, порядок для осуществления ликвидации юридического лица вследствие банкротства применим и в случае добровольной ликвидации юридического лица, если стоимость имущества ликвидируемого лица недостаточна для удовлетворения требований кредиторов. В таком случае действуют особые правила банкротства (банкротство ликвидируемого должника), которые установлены в статьях 224-226 Закона о несостоятельности (банкротстве).

Статьей 64.2 ГК РФ «Прекращение недействующего юридического лица» предусматривается еще одна процедура ликвидации юридического лица. Недействующим, т.е. фактически прекратившим свою деятельность, считается юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из Единого государственного реестра юридических лиц, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету. Все эти признаки фактического прекращения юридическим лицом деятельности должны присутствовать одновременно. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.

---