Файл: Правовое положение товарных бирж (Понятие товарной биржи и ее функции).pdf

Введение

Переход Российской Федерации к рыночным формам хозяйствования в рамках трансформации экономической системы государства потребовал создания новых институтов, не присущих плановой экономике. А это привело к изменению традиционных и образованию новых форм торговли, послужило объективной основой возрождения в России биржевой торговли и базовых инструментов таковой торговли в форме товарных, фондовых и валютных бирж.

Биржа являет собой юридическое лицо, обеспечивающее регулярное функционирование организованного рынка товаров, валют, ценных бумаг, производных финансовых инструментов. Организация торговли с помощью бирж в масштабах Российской Федерации в настоящее время выступает одним из направлений публичной политики в экономической сфере. При этом абсолютно очевидно, что при отсутствии эффективной частноправовой и публично-правовой регламентации правового статуса бирж рыночные отношения Российской Федерации дальне не смогут нормально развиваться, соответственно, процесс интеграции государственного рынка России в мировой рынок может быть затянута на долгие годы.

В связи с этим наиболее актуальным является укрепление нормативной правовой базы, регламентирующей правовой статус, деятельность и правовое обеспечение функционирования бирж. В основе такого правового нормирования, в свою очередь, находится развитой частноправовой элемент, как закрепление соответствующего нынешним экономическим реалиям устойчивого гражданско-правового положения биржи, в том числе и товарной.

Как следует из вышеизложенного, избранная для изучения тема в настоящее время представляется достаточно актуальной.

Исходя из актуальности темы, цель представленной работы заключается в исследовании правового положения товарных бирж. Для достижения поставленной цели в процессе работы предстоит решить определенные задачи, в числе которых:

- изучить понятие и определить функции товарной биржи;

- изучить правовое регулирование товарных бирж;

- рассмотреть структуру товарной биржи.

Объектом исследования данной работы является товарная биржа, как юридическое лицо, призванное обеспечивать регулярное функционирование организованного рынка товаров.

Предметом исследования представленной работы правовое положение товарных бирж.

Поставленная цель и определенные задачи обусловили структуру представленной работы.

---

1 Понятие товарной биржи и ее функции

Товарная биржа представляет собой самостоятельное специализированное учреждение, юридическое лицо, выражающее интересы добровольного объединения коммерческих посредников и их служащих, т.е. биржевое общество для проведения торговых операций в специальном месте, по специально разработанным и соблюдаемым на крупнооптовом товарном рынке.

Цель товарной биржи заключается в создании механизма управления свободной конкуренцией, а уже с ее помощью в выявлении реальных рыночных цен с учетом меняющихся спроса и предложения.

Товарная биржа является организующей и системообразующей частью рыночной структуры. Задачи товарной биржи заключаются не в снабжении экономики сырьем, а в организации, упорядочении и унификации рынков сырья.^[1]1

Рассматривая понятие товарных бирж, следует отметить, что таковые могут быть классифицированы на виды, исходя из ряда оснований.

Так, в зависимости от характера ассортимента товаров, товарные биржи подразделяются на: узкоспециализированные, т.е. предметом торговли на таковых биржах выступает только один вид товаров; специализированные, когда предметом биржевой торговли, как правило, являются однотипные группы товаров; универсальные – предметом торговли выступает широкий ассортимент разнообразных товаров.

В зависимости от характера биржевых соглашений выделяются: биржи реального товара, когда предметом купли-продажи выступает реальный товар, как произведенный, так и намечаемый для производителя; фьючерские, на которых осуществляется торговля не реальными товарами, а контрактами на них; опционные, где предметом торгов выступают лишь права на приобретение либо продажу реальных товаров или контрактов на них в дальнейшем; комплексные, на которых заключаются сделки относительно реального товара, а также фьючерские на опционные сделки.

В зависимости от степени открытости или возможности участия в торгах, товарные биржи принято подразделять на: открытые или публичные, на которых кроме членов биржи в биржевых операциях имеют право принимать участие и постоянные или разовые посетители торгов, и закрытые, когда правом участия в биржевых торгах и заключения биржевых соглашений наделены только члены этой товарной биржи.^[2]1

Что касается основных направлений деятельности или функций товарных бирж, то здесь необходимо отметить, что таковые, в первую очередь, возникают из понятия этой специальной хозяйственной организации, а именно:

---

- функция товарораспределительного канала или механизма, благодаря которому, товар по реальной цене распределяется между потребителями;

- товарная биржа является своего рода хозяйствующим субъектом, организующим рынок, она создает необходимые условия участникам торгов для их проведения. На биржах осуществляется купля-продажа и обмен товаров, что характеризуется взаимозаменяемостью и не нуждается в дополнительном согласовании технических характеристик;

- товарная биржа представляет собой то место, где согласовываются спрос и предложение на определенный биржевой товар;

- товарная биржа – это регулятор цен. Благодаря колебанию биржевого спроса и предложения здесь не могут быть государственного регулирования цен;

- товарная биржа стабилизирует цены на биржевой товар. Функция стабилизации цен осуществляется посредством механизма биржевой спекуляции или игры на повышении и снижении цен;

- товарная биржа является местом так называемой биржевой котировки цен, т.е. регистрации биржевыми органами курсов цен, которые возникают стихийно на отдельные биржевые товары, например, ценные бумаги с учетом заключенных биржевых соглашений;

- биржа проводит сбор и обработку рыночной информации, т.е. представляет собой информационный центр рынка относительно производства биржевого товара, динамики спроса на товары, цен на биржевых и иных рынках и т.п. Товарная биржа обеспечивает информационное обслуживание своих клиентов, в том числе посредством издания биржевого бюллетеня – периодического органа, в котором публикуются курсы цен на товары;

- товарная биржа разрабатывает товарные стандарты, устанавливает сорта товаров, регистрирует марки фирм, которые допускаются к биржевой торговле;

- товарная биржа выполняет функцию арбитража, т.е. рассматривает споры между членами биржи, а также между членами биржи и их контрагентами. Решения арбитражной комиссии товарной биржи являются обязательными и имеют силу исполнительного документа.^[3]1

2 Правовое регулирование товарных бирж

В настоящее время в Российской Федерации регулирование биржевых торгов, т.е. организованных торгов, проводимых биржей, осуществляется Федеральным Законом «Об организованных торгах»,^[4]1 а также иными нормативными правовыми актами, применяемыми самой биржей.

---

Основная цель деятельности товарной биржи заключается в организации и регулировании биржевой торговли. Будучи носителем специальной хозяйственной компетенции, товарная биржа лишена права на осуществление деятельности, не связанной непосредственно с организацией биржевых торгов, в том числе торговой, торгово-посреднической, осуществлять вклады, приобретать доли либо паи, акции организаций, у которых отсутствует цель осуществления биржевой деятельности.

Биржевая деятельность представляет собой систему осуществляемых биржевых сделок, под которыми подразумеваются зарегистрированные торговой биржей договоры либо соглашения, заключаемые участниками биржевой торговли в отношении биржевого товара в процессе биржевых торгов. Сделки, которые названным требованиям не соответствуют, биржевыми не являются, и на них, соответственно, не распространяются биржевые гарантии. Так, например, не будет признаваться биржевой сделка, заключенная в отношении товара, который не подпадает под признаки биржевого. При этом необходимо отметить, что под биржевым товаром подразумевается не изъятый из гражданского оборота товар определенного рода и качества, в том числе стандартный контракт и коносамент на указанный товар, допущенный в установленном порядке биржей к биржевой торговле.^[5]2

Биржевые сделки можно классифицировать по различным основаниям. Так, в зависимости от вида биржевого товара, выделяются:

- реальные сделки, которые связаны с взаимной передачей прав и обязанностей в отношении реального товара;

- форвардные сделки, связанные с взаимной передачей прав и обязанностей в отношении реального товара, но с отсроченным сроком его поставки;

- фьючерсные сделки, которые связаны с взаимной передачей прав и обязанностей в отношении стандартных контрактов на поставку биржевого товара;

- опционные сделки, которые связаны с уступкой прав на будущую передачу прав и обязанностей в отношении биржевого товара либо контракта на поставку биржевого товара.

Действующим законодательством биржевая деятельность отнесена к лицензированным видам деятельности. Соответствующие лицензии выдаются Комиссией по товарным биржам при Федеральной службе по финансовым рынкам.^[6]1

В соответствии с положениями ст. 16 Закона об организованных торгах, к участию в организованных торгах товаром могут допускаться индивидуальные предприниматели и юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом, если участник торгов действует в интересах и за счет другого лица, таким участником могут быть брокер, имеющий лицензию профессионального участника рынка ценных бумаг, центральный контрагент или лицо, включенное организатором торговли в список участников торгов товаром, действующих в интересах и за счет других лиц. Условия и порядок включения участников торгов в указанный список, а также условия и порядок исключения из этого списка устанавливаются организатором торговли.

---

Посетителями организованных торгов выступают лица, которые не являются членами биржи и имеют, в соответствии с учредительными документами биржи, право на совершение биржевых сделок. Посетители биржевых торгов могут быть, как постоянными, так и разовыми. Право на участие в биржевой торговле они приобретают в течение установленного срока за соответствующую плату.

В соответствии с названным законом об организованных торгах, члены и посетители биржевых торгов вправе совершать биржевые сделки:

- непосредственно в качестве участников биржевых торгов, если они являются брокерскими фирмами или независимыми брокерами;

- через организовываемые ими брокерские конторы;

- на договорной основе с брокерскими фирмами, брокерскими конторами или независимыми брокерами, т.е. с биржевыми посредниками;

- непосредственно от своего имени и за свой счет при торговле реальным товаром без права на биржевое посредничество.

3 Структура товарной биржи

На первоначальном этапе экономического развития имели место примитивные оптовые рынки, на которых сделки совершались наличными партиями товара и оплачивались наличными деньгами. Следующим этапом выступила торговля безналичная. И, наконец, в настоящее время товарные биржи переросли в развитой фьючерсный рынок. При этом самые крупные товарные биржи в настоящее время находятся в теснейшем информационном взаимодействии между собой. Сегодня, по сути, сформирован единый мировой рынок с общим регулированием цен.

Структура практически любой товарной бирже сегодня близка к следующей схеме.

1 Маклериат, в функции которого входят: проведение биржевой торговли непосредственно в биржевом зале, оформление сделок, участие маклеров в торговых сделках, экспертиза товаров, которые выставляются на биржевые торги, и контроль за исполнением договорных обязательств всеми участниками торговых сделок.

2 Отдел организации и обеспечения биржевой торговли, функциями которого выступают: своевременное предоставление качественной коммерческой информации, материалов и условий для совершения сделок, а также контроль за содержанием биржевого зала.

3 Центр экономического анализа. Среди функций такового можно назвать: конъюнктурные прогнозы, конъюнктурный обзор, контроль и анализ; контроль с учетом всех факторов, оказывающих влияние на состояние конъюнктуры рынка.

---