Файл: Система источников предпринимательского права (Правовая сущность источников предпринимательского права).pdf
Добавлен: 13.06.2023
Просмотров: 205
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
1. Теория источников предпринимательского права
1.1. Правовая сущность источников предпринимательского права
1.2. Направление модифицирования законодательства
2. Отдельные источники предпринимательского права и их правовое регулирование
2.1. Общие положения об институте обычая делового оборота
2.2. Обычай делового оборота в судебной практике регулирования предпринимательских отношений
На сегодня реформирование правовой системы России продолжается, меняются подходы к определению тех или иных правовых явлений и институтов. Однако определенные утверждения в праве остаются достаточно консервативными. К таким относится устоявшееся мнение о торговом обычае как источник предпринимательского (коммерческого) права, а также подходы к его пониманию и роли в коммерческом обороте, как источники регулирования предпринимательских отношений.
Р. Ражков указывает, что для проведения соответствующего анализа, определимся с категориальным аппаратом. Распространены в научной литературе такие определения, как «торговый обычай», «обычай торгового оборота» и «обычай делового оборота». Последние больше используются как синонимы и большой предпринимательской и гражданско-правовой нагрузке не несут.
В противоположность им употребляется термин «торговые правила» («торговые обыкновения»). В этом исследовании автор предлагает использовать общий термин для обозначения обычаев в предпринимательской деятельности - «обычай делового оборота» (далее - ОДО), аналогом которого в английском языке является «customs of trade».
История возникновения обычая делового оборота связана с обычным правом. ОДО появились и получили важную роль как источник торгового, а позже - коммерческого права, задолго до становления системы писаного права, которое мы используем сейчас.
Следует отметить, что действующее отечественное законодательство содержит немало ссылок на ОДО, в частности к таким следует отнести, следующие:
прежде всего, нормы, содержащейся в ст. 5 - «Обычай делового оборота» - ГК по ОДО как источники регулирования имущественных отношений в сфере предпринимательства. Указанная норма определяет, что гражданские отношения могут регулироваться обычаем, в частности обычаем делового оборота. Определено также, что обычаю есть правило поведения, которое не установлено актами гражданского законодательства, но является устойчивым в определенной сфере гражданских отношений.[16]
В частности обычаям в сфере торгового мореплавания отсылают и другие нормативные акты РФ: статьи ст. 1, 130, 131, 132 Кодекса торгового мореплавания (далее - КТМ) России.
- КТМ регулирует порядок применения обычаев «в процессе определения вида аварии, вычисления размеров общей аварии и составления диспаши диспашер в случае неполноты закона руководствуется международными обычаями торгового мореплавания». В торговом мореплавании сложились и другие обычаи: порядок перевозки грузов на палубе (так называемый палубный груз), распределение убытков от совместной аварии.
Использовать торговые обычаи отечественное законодательство позволяет не только субъектам внешнеэкономической деятельности, но и судебным органам, решают их споры с иностранными контрагентами, если отношения между сторонами не урегулировано, ни законодательными актами, ни условиями контракта:
согласно ст. 1186 ГК: «В случае отсутствия законодательства, регулирующего спорные отношения с участием иностранного субъекта предпринимательской деятельности, хозяйственный суд может применить международные торговые обычаи». [17]
2.2. Обычай делового оборота в судебной практике регулирования предпринимательских отношений
Под обычаем делового оборота понимается сложившееся и широкое применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе (ст. 5 ГК РФ).
Ст. 5 ГК РФ однозначно определяет, что обычаи делового оборота, могут применяться только в сфере предпринимательской деятельности. Появляется вопрос: могут ли обычаи применяться в имущественных отношениях, вытекающих из предпринимательской деятельности, если в ней участвуют не только предприниматели?
В соответствии с определением ст. 2 ГК РФ предпринимательская деятельность должна отвечать одновременно следующим требованиям:
деятельность должна быть самостоятельной;
деятельность должна осуществляться на риск осуществляющего ее лица;
целью деятельности должно быть систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг;
- лицо, осуществляющее такую деятельность, должно быть зарегистрировано в качестве лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность.
В Российской Федерации предпринимательскую деятельность могут осуществлять: физические лица - граждане, зарегистрированные в качестве лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели) и юридические лица - коммерческие предприятия различных организационно-правовых форм, а также некоммерческие организации в той мере, поскольку это необходимо для достижения их уставных целей и задач.
Итак, С.С. Алексеев указывает на очевидность того, что применение обычаев делового оборота возможно только к отношениям, возникающим между вышеуказанными субъектами.[18]
Рассмотрим конкретные примеры применения обычаев делового оборота в различных сферах общественных отношений:
1. В банковской практике. Прежде всего, хотелось бы отметить, что широкий круг обычаев сложился в правоотношениях в области банковского вклада и банковского счета. Согласно п. 2 ст. 838 ГК РФ банк вправе изменять размер процентов, выплачиваемых на вклады до востребования. Если иное не предусмотрено договором банковского вклада; в случае уменьшения банком размера процентов новый их размер применяется к вкладам, внесенным до сообщения вкладчикам об уменьшении процентов, по истечении месяца с момента соответствующего сообщения, если иное не предусмотрено договором. Как видно, здесь не установлены формы и способы такого сообщения. В соответствии с обычаями делового оборота в банковской системе одним из способов извещения клиентов является вывешивание банком сообщений на информационных стендах. Применение такого способа подвергалось сомнению, однако Конституционный Суд в определении от 20 декабря 2001 г. № 264-0 указал, что этот сложившийся обычай «не противоречит действующему законодательству и не затрагивает конституционных прав граждан-вкладчиков».
В.С. Белых показывает еще один обычай делового оборота в банковской практике выработался в отношении документов, подтверждающих движение денежных средств по банковскому счету. Например, в соответствии с п.7 ст. 12 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» резидентов, дипломатических представительств, консульских учреждений РФ и иных официальных представительств РФ, находящихся за пределами территории российской Федерации, а также постоянных представительств РФ при межгосударственных или межправительственных организациях, представляют налоговым органам по месту своего учета о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации с подтверждающими банковскими документами в порядке, устанавливаемом Правительством РФ по согласованию с Центральным банком РФ.[19] В этом случае как отмечает Д.Г. Алексеева, исходя из обычаев в банковской практике подтверждающими документами будут выписки движения средств по счету, копии платежных и расчетных документов, подтверждающие зачисление на счет (списание со счета) определенной денежной суммы.
Некоторые обычаи делового оборота находят отражение в банковских правилах. К числу таковых можно отнести требование о предоставлении для целей открытия банковского счета информационного письма об учете в Статрегистре Росстата и выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Несмотря на то, что порядок открытия банковского счета регламентируется федеральными законами и нормативными правовыми актами, банковские правила повсеместно предусматривают предоставление вышеназванных документов, что обусловлено необходимостью идентификации клиента и возможностью сравнения данных выписки с предоставленными клиентом документами.[20]
2. В сфере трудовых отношений. Трудовой кодекс не называет обычай в качестве источника права, но на практике возникают ситуации, когда трудовые отношения не урегулированы ни нормативным правовым актом, в том числе локальным, ни коллективным договором (соглашением), ни трудовым договором, заключенным между работником и работодателем.
В качестве примера можно привести гражданское дело, рассмотренное районным судом города Екатеринбурга по иску Ш. к своему работодателю - обществу с ограниченной ответственностью.[21]
Ш. обратился в суд с иском о признании выговора, вынесенного за якобы подлог документов - представление к оплате бухгалтерией кассовых чеков в количестве 17 вместо двух, незаконным. В судебном заседании Ш. пояснил, что в течение нескольких лет он использовал свой личный автомобиль для нужд работодателя. При этом работодатель оплачивал расходы на бензин в полном объеме по истечении месяца или нескольких месяцев на основании чеков, приложенных к заявлению с просьбой о возмещении затрат.
Письменного соглашения о возмещении затрат между сторонами заключено не было Ш. подал очередное заявление, однако директор поставил резолюцию об оплате половины затрат. Впоследствии директор заверил Ш, что в августе-сентябре 2006 года все затраты ему возместит. Позднее Ш. направил директору заявление, приложив еще два чека за август 2006 года. Предыдущие чеки прикладывать не стал, так как уже получил разрешение на их возмещение. Получив заявление с резолюцией директора о полной оплате, отнес его в бухгалтерию на оплату. Однако, по мнению директора, Ш. должен был приложить все чеки к новому заявлению, и ему был объявлен выговор за подлог документов.
Суд признал выговор незаконным. При этом, анализируя отношения по возмещению затрат на использование имущества в личных целях, суд указал, что, так как соглашение в письменной форме между сторонами не заключалась, его условия суд выясняет с учетом представленных сторонами доказательств. По мнению суда, пояснения истца о сложившемся порядке полной оплаты произведенных расходов подтверждаются как резолюцией директора на заявлении Ш., так и показаниями свидетелей.[22]
Таким образом, суд в решении на сложившийся порядок полной оплаты произведенных расходов, несмотря на требование ст. 188 ТК РФ о соблюдении письменной формы соглашения о возмещении указанных затрат.
3. В сфере энергоснабжения. В 2004 г. на рынке услуг топливно-энергетического комплекса Волгограда появился новый коммунальный оператор, которому во временное владение и пользование был передан комплекс имущества коммунальной инфраструктуры, относящийся к водопроводно-канализационному хозяйству города. В этой связи данный хозяйствующий субъект приступил к деятельности по водоснабжению и водоотведению на территории Волгограда. Для этой цели им была проведена договорная компания, в ходе которой с более чем 4500 абонентами (юридическими лицами) были заключены договоры на отпуск питьевой воды и прием сточных вод.
В то же время некоторые абоненты, не согласные с предложенными условиями договоров, касающимися порядка расчетов, ответственности за несвоевременные расчеты с организацией водопроводно-канализационного хозяйства, порядка проведения контрольных мероприятий и др., обратились в арбитражный суд с исками о понуждении коммунального оператора к заключению договоров на условиях их протоколов разногласий. При рассмотрении судебных споров организация водопроводного-канализационного хозяйства подтвердила то обстоятельство, что спорные положения договора действительно не урегулированы законодательством и не согласованы сторонами. Вместе с тем около 4500 абонентов в той или иной форме согласились с данными условиями (подписав договоры без разногласий, подписав протоколы согласования разногласий, которыми спорные положения оставлялись в редакции водоснабжающей организации, начав пользование соответствующими услугами без обращения в суд об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора).
В этой связи возникает, по мнению коммунального оператора, необходимо констатировать наличие сложившегося в сфере коммунального водоснабжения и водоотведения обычая делового оборота.
Итак, исходя из вышеперечисленного, выделим условия применения обычаев делового оборота.[23]
Здесь наиболее актуален вопрос не о том, применять ли обычай делового оборота при осуществлении нормального предпринимательского процесса, при отсутствии разногласий и споров между контрагентами. Важнее понять, какой обычай делового оборота применять или не применять при разрешении спора, когда при обосновании своего, не урегулированного ни законом, ни договором действия (бездействия) сторона ссылается на некий «обычай делового оборота», сообразуясь с которым она и поступила.