Файл: Субъекты малого предпринимательства (Терминологический анализ малого предпринимательства).pdf
Добавлен: 13.06.2023
Просмотров: 197
Скачиваний: 3
СОДЕРЖАНИЕ
1. Малое предпринимательство теория правового положения
1.1. Терминологический анализ малого предпринимательства
1.2. Правовое регулирование ресурсов малого предпринимательства
2. Характеристика субъектов малого предпринимательства
2.1. Правовой количественно-качественный критерий субъектов малого предпринимательства (СМП)
2. За исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий (абз. 1 ч. 1 ст. 4 Закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ).
3. В течение года, в котором вновь созданные организации и предприниматели были зарегистрированы, они определяют показатели средней численности сотрудников, выручку или балансовую стоимость активов за период с момента их госрегистрации до конца года (ч. 5 ст. 4 Закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ).
4. Выручка от реализации товаров (работ, услуг) за календарный год определяется в порядке, установленном статьей 249 Налогового кодекса РФ (ч. 7 ст. 4 Закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ).[15]
Таблица 1. Критерии отграничения
|
Виды хозяйствующих субъектов |
Условия признания субъектом малого предпринимательства1 |
Основание |
|
Коммерческие организации2 и потребительские кооперативы |
Суммарная доля участия государства, субъектов РФ, муниципальных образований, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) не превышает 25 процентов, за исключением суммарной доли участия, входящей в состав:
Суммарная доля участия иностранных организаций, суммарная доля участия, принадлежащая одной или нескольким организациям, которые не являются субъектами малого и среднего предпринимательства, не превышает 49 процентов каждая |
п. 1 ч. 1 ст. 4 Закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ |
|
Коммерческие организации2, потребительские кооперативы и индивидуальные предприниматели |
Средняя численность работников4 за предыдущий календарный год не превышает:
|
п. 2 ч. 1 ст. 4 Закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ |
|
Коммерческие организации2, потребительские кооперативы и индивидуальные предприниматели |
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без НДС5 или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов)6 за предыдущий календарный год не превышает предельные значения, установленные Правительством РФ для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства4.
|
п. 3 ч. 1 ст. 4 Закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ |
5. В расчет принимается остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов, оцениваемая по правилам бухучета (ч. 8 ст. 4 Закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ).
Если с составом ваших участников и учредителей изначально все в порядке, нужно сосредоточиться на более изменчивых показателях - на выручке и на средней численности работников. Если ориентироваться на эти два показателя, в 2016 г. ваше предприятие может считаться малым при следующих условиях:
в 2016 , и в 2015 г. показатели численности и выручки были не выше предельных.
Таким образом, малыми предприятиями могут быть и те, кто платит налоги по общему режиму (ОСНО), и те, кто применяет УСНО ("упрощенку"), либо находится на ЕНВД ("вмененке") или ЕСХН.[16]
М.Е. Моисеева указывает на то, что специально регистрироваться где-либо в качестве субъекта малого предпринимательства не надо.
Не нужно и никакого свидетельства, подтверждающего ваш статус малого предприятия.
Предприятие на УСН - малое предприятие?
Выручка плательщиков УСН «упрощенного» налога в 2014 году года не может превышать 64,02 млн. руб. в год. И хотя значение лимита по доходам ежегодно индексируется, до критерия 800 млн. руб. ему очень далеко (п. 4 ст. 346.13 НК РФ, приказ Минэкономразвития России от 07.11.2013 № 652). Поэтому по данному критерию проходят все «упрощенцы».[17]
То же самое относится к критерию численности. Известно, что «упрощенцы», средняя численность работников которых за налоговый (отчетный) период превышает 100 человек, не вправе продолжать применять УСН (подп. 15 п. 3 ст. 346.12 НК РФ). Поэтому и по второму показателю все фирмы и бизнесмены на «упрощенке» подходят под определение субъекта малого предпринимательства.
Но для компаний есть еще третий показатель — состав учредителей. Он и является решающим при определении, является компания на УСН - малым предприятием или нет.
Чем подтвердить статус малой компании?
Действующее законодательство не предусматривает какой-либо отдельный учет либо регистрацию субъектов малого бизнеса. Какими-либо документами статус малого предприятия или микропредприятия также не подтверждается. Достаточно того, что фирма или индивидуальный предприниматель подпадает под установленные критерии.
Выручку подтвердят налоговые регистры. При УСН это Книга учета доходов и расходов (КУДиР). Также понадобится расчет средней численности работников фирмы.
На УСН эти показатели нужно отслеживать постоянно, чтобы не «слететь» со спецрежима. А не только для того, чтобы проверить, относитесь ли вы к малому бизнесу.
Что такое МИКРОПРЕДПРИЯТИЕ, кто относится к микропредприятиям
Средняя численность работников за предшествующий календарный год до 15 (пятнадцати) человек.
Предельное значение выручки - 120 млн. руб.[18]
Категорий субъекта малого или среднего предпринимательства изменяется только в случае, если предельные значения выше или ниже предельных значений, течение двух календарных лет, следующих один за другим.
Вновь созданные организации или вновь зарегистрированные ИП или КФХ в течение того года, в котором они зарегистрированы, могут быть отнесены к субъектам малого и среднего предпринимательства, если их показатели средней численности работников, выручки от реализации товаров (работ, услуг) или балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за период, прошедший со дня их государственной регистрации, не превышают предельные значения.
А.Я, Бимбад приводит данные по которым следует что средняя численность работников микропредприятия, малого или среднего предприятия за календарный год определяется с учетом всех его работников, в том числе работников, работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений указанных микропредприятия, малого предприятия или среднего предприятия.
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) за календарный год определяется в порядке, установленном НК РФ.
Балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) определяется в соответствии с законодательством РФ о бухгалтерском учете.
Примечание: Органы исполнительной власти и местного самоуправления, оказывающие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, ведут реестры субъектов - получателей такой поддержки. Но присутствие вашего предприятия в таком реестре, в общем-то, не дает 100%-ной гарантии того, что оно - малое. И наоборот, если предприятия в таком реестре нет, это не значит, что оно не относится к малым.[19]
Может ли инспекция потребовать от фирмы, сдающей бухотчетность по упрощенным формам, подтвердить статус малой компании.
При сдаче в ИФНС бухгалтерской отчетности по упрощенным формам каким-либо образом подтверждать статус малого предприятия не нужно. Но необходимые сведения налоговики могут запросить дополнительно. В том числе в ходе налоговой проверки. При этом важно понимать, что контролирующие органы и без участия плательщика могут собрать информацию о том, к какой категории он относится. Поэтому, если ваше предприятие не признается малым предприятием по критериям, сдавать ту же бухгалтерскую отчетность по упрощенным формам не стоит, сдавать нужно общие формы учета.[20]
Какие льготы предусмотрены для малого бизнеса. Бухгалтерам нужно знать два основных привилегиях, предоставленных малым компаниям.
Первая - если ваша компания - малое предприятие, то с 1 июня 2014 года вы можете не устанавливать кассовый лимит. То есть вы можете накопить у себя в кассе столько денег, сколько захотите. Чтобы воспользоваться этой льготой, утвердите приказ лимита кассы о том, что вы храните денежные средства в кассе без лимита остатка.
Примечание: Данная льгота действует и в отношении всех предпринимателей, даже тех, кто не относится к субъектам малого предпринимательства.
Вторая - субъекты малого предпринимательства вправе применять упрощенные способы ведения бухучета (п. 4 ст. 6 закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»). Нужно знать, что предприниматели бухучет не ведут, поэтому данное послабление для них неактуально. А вот для маленьких фирм предусмотрены сокращенные формы бухгалтерской отчетности. Также им можно не составлять приложения к отчетности, если нет важной информации, требующей расшифровки для контролеров или учредителей (п. 6 и 6.1 приказа Минфина России от 02.07.2010 № 66н). А микропредприятия могут даже вести бухучет без двойной записи, сплошным методом регистрации хозяйственных операций.[21]
Кроме того, на малые компании не распространяется действие ряда ПБУ, которые обязательны для других. Соответствующая оговорка содержится в самих положениях по бухучету, поэтому читайте нормативные документы внимательнее. Например, представители малого бизнеса могут не применять ПБУ 2/2008 «Учет договоров строительного подряда», ПБУ 8/2010 «Оценочные обязательства, условные обязательства и условные активы».
Если это нужно, малые предприятия могут сократить ряд похожих счетов в рабочем плане счетов (п. 3 информации Минфина России № ПЗ-3/2012). Все это прописывается в бухгалтерской учетной политике организации.
Мировая цивилистическая система показывает, что малое предпринимательство играет специфическую и одновременно фундаментальную роль в стабилизации малых по объему, но не менее значимых рынков предоставления услуг, создания продукции и товаров, особенно в его становлении. Так, как известно, малое предпринимательство осуществляет значительное влияние в создании рабочих мест, реализации инноваций, внедрении новых товаров и услуг и тому подобное. Однако, определить, насколько же важно малый бизнес, достаточно сложно, поскольку не существует единого надежного источника данных по малому бизнесу. Частично это связано с тем, что само понятие «малый бизнес» достаточно относительным.[22]
На сегодня и в теории, и в практике не существует единого определения субъектов малого предпринимательства. Так, для обозначения этой категории используется целый ряд понятий: «субъекты малого предпринимательства», «малый бизнес», «малое предпринимательство», «малые предприятия», «предприниматели», «частные предприниматели». Несмотря на значительное количество работ в этом направлении, к сожалению, до сих пор четкого, основанного на научной теории, однозначного определения этих понятий не сформулировано.
Роль и место малого предпринимательства в национальной экономике лучше всего проявляется по мнению В.Е, Клочковой в присущих ему функциях.
Во-первых, малое предпринимательство вносит неоценимый вклад в формирование конкурентной среды. Известно, что в условиях свободной рыночной экономики конкуренция является отражением отношений соревнования между хозяйственными элементами, когда их самостоятельная деятельность эффективно ограничивает возможности каждого из них повлиять на общие условия обращения товаров на данном рынке, а также стимулирует производство тех товаров, в которых нуждается потребитель. Тогда деятельность участников рыночных отношений приобретает динамический характер, она связана с экономической ответственностью и риском предпринимателя, превращает его в своеобразный социальный двигатель экономического развития. Малое предпринимательство помогает утверждению конкурентных отношений, потому что оно анти монопольным по своей природе, что проявляется в различных аспектах его функционирования. С одной стороны, малый бизнес в результате многочисленности элементов, его составляющих, и высокого их динамизма значительно меньшей степени подвергается монополизации, чем крупные предприятия. С другой стороны, в условиях узкой специализации и использования новейшей техники оно выступает как действенный конкурент, подрывает монопольные позиции крупных корпораций. Именно эта особенность малого предпринимательства сыграла существенную роль в ослаблении, а иногда и в преодолении развитыми странами присущей крупному капиталу тенденции к монополизации и задержке технического прогресса.[23]
Во-вторых, малое предпринимательство, оперативно реагируя на изменения конъюнктуры рынка, придает рыночной экономике необходимую гибкость. Эта его особенность приобрела в современных условиях важное значение вследствие быстрой индивидуализации и дифференциации потребительского спроса, ускорения научно-технического прогресса (НТП), роста номенклатуры промышленных товаров и услуг.