С целью учета состояния минерально-сырьевой базы страны ведется го­сударственный баланс, который содержит данные о количестве и качестве запасов каждого вида полезных ископаемых, их размещении, освоении, до­быче, потерях, а также об обеспеченности промышленности разведанными запасами полезных ископаемых.

Государственная экспертиза проводится с целью создания условий для ра­ционального комплексного использования недр, определения платы за поль­зование, границ участков недр, предоставляемых в пользование, и т. д. Экс­пертизе подлежат не только запасы полезных ископаемых, но и геологическая информация об участках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Предоставление недр в пользование может разрешаться только после проведения государственной экспертизы.

Государственной регистрации - включению в государственный реестр -подлежат участки недр, предоставляемые в пользование, работы по геологи­ческому изучению недр, а также лицензии на пользование недрами.

К числу правовых мер охраны недр относятся также обязанности субъектов права пользования недрами по безопасному ведению работ, связанных с недропользованием, соблюдению порядка ликвидации и консервации предприятий по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений, не связанных с до­бычей полезных ископаемых. Строительство и эксплуатация предприятий по добыче полезных ископаемых, подземных сооружений различного назначения, проведение геологического изучения недр, а также ликвидация и консервация соответствующих предприятий и сооружений допускаются только при обеспе­чении безопасности жизни и здоровья работников этих предприятий, населе­ния, проживающего в зоне влияния работ по недропользованию, и охраны ок­ружающей природной среды (предотвращение ее загрязнения, нарушения водного баланса, оседания поверхности земли и т. д.).

В случае нарушения перечисленных требований по охране недр право пользования недрами может быть ограничено, приостановлено или прекра­щено компетентными государственными органами.

Специфической особенностью деятельности по охране недр является ох­рана геологической информации.

Информация о геологическом строении недр, полезных ископаемых, ус­ловиях их разработки и т. д. может находиться в государственной собствен­ности (если она получена недропользователем за счет государственных средств) или в собственности недропользователя (если она получена за счет его собственных средств). Она представляется в государственный фонд гео­логической информации (в последнем случае - с условием ее использова­ния в коммерческих целях).

Должностные лица государственных фондов геологической информации обязаны обеспечить конфиденциальность представляемой им информации и несут ответственность за ее несанкционированное разглашение.

---

Необходимым элементом деятельности по охране недр является государ­ственный контроль в сфере отношений недропользования.

Государственный контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр осуществляется органами государственного геологического контроля и органами государственного горного надзора во взаимодействии с природоохранными и иными контрольными органами, в том числе правоохранительными^*.

________

^* Положение о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 2 февраля 1998 № 132.

 

Особая форма правовой охраны недр состоит в заповедной охране уни­кальных геологических объектов. Редкие геологические обнажения, мине­ралогические образования, палеонтологические объекты и другие участки недр, представляющие особую научную или культурную ценность, могут быть объявлены геологическими заповедниками, заказниками либо памят­никами природы или культуры.

8. Мониторинг

Государственный мониторинг состояния недр (ГМСН) представляет собой систему регулярных наблюдений, сбора, накопления, обработки, анализа информации с целью оценки состояния геологической среды и прогноза его изменений под влиянием природных и техногенных факторов.

Система ГМСН предназначена для информационного обеспечения органов управления государственным фондом недр и других органов государственной власти данными, необходимыми для принятия решений по рациональному и безопасному недропользованию, планированию геологоразведочных работ и управлению фондом недр.

Центр ГМСН осуществляет ведение мониторинга на федеральном уровне по территории всей Российской Федерации.

Ведение ГМСН осуществляется в рамках трех взаимосвязанных подсистем:

• подсистема мониторинга подземных вод;

• подсистема мониторинга опасных экзогенных геологических процессов;

• подсистема мониторинга опасных эндогенных геологических процессов.

В состав головного подразделения ФГУГП «Гидроспецгеология» входит Центр государственного мониторинга состояния недр, который оказывает следующие виды услуг:

• поиски, разведка и оценка запасов месторождений подземных вод и действующих водозаборов;

• проектирование (гидрогеологическое и инженерно-геологическое картирование территорий; оценка опасностей и риска геологических процессов при выполнении инженерных изысканий; прогнозирование опасных геологических процессов, обусловленных техногенной деятельностью, для целей экологической экспертизы, проектируемых хозяйственных объектов; проектирование зон санитарной охраны водозаборов и др.);

• использование недр для обратной закачки промышленных отходов, отходов бурения, подтоварных вод;

• автоматизация процессов наблюдения и передачи режимных данных (оборудование скважин автономными измерительными комплексами для непрерывного измерения температуры, давления, минерализации, газосодержания и других параметров; телеметрическая передача данных от скважины в любой пункт РФ по системам мобильной связи и спутниковым каналам; программное обеспечение приема-передачи информации и обработки данных с визуализацией результатов).

---

---

Смотрите также файлы

• Sociologia_metodichka_Mokshin.doc

• курсовая климат (Кокса)ы.doc

• шпори(2) (1).docx

• Подготовка науч публ.doc

• контрольная точка по истории №3.docx